Перечень специальных технических средств предназначенных для негласного получения информации - гражданское законодательство и судебные прецеденты

мерах по соблюдению законности в области разработки, производства, реализации и эксплуатации шифровальных средств, а также предоставления услуг в области шифрования информации" от 3 апреля 1995 г. N 334; - "О защите информационно-телекоммуникационных систем и баз данных от утечки конфиденциальной информации по техническим каналам" от 8 мая 1993 г. N 644; - "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" от 6 марта 1997 г. N 188; - "О мерах по упорядочению разработки, производства, реализации, приобретения в целях продажи, ввоза в Российскую Федерацию и вывоза за ее пределы, а также использования специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации " от 9 января 1996 г. N 21; - "Об основах государственной политики в сфере информатизации" от 20 января 1994 г. N 170; - "О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена" от 17 марта 2008 г. N 351; - "О совершенствовании информационно-телекоммуникационного обеспечения органов государственной

иных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации, не уполномоченными на то настоящим Федеральным законом физическими и юридическими лицами. Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз за ее пределы специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, не уполномоченными на осуществление оперативно-розыскной деятельности физическими и юридическими лицами подлежат лицензированию в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Перечень видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности, устанавливается Правительством Российской Федерации. Разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. (часть девятая введена Федеральным законом от 10.01.2003 N 15-ФЗ)

ввоз или вывоз государствами - членами таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений, утвержденным Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. № 19 (далее – Единый перечень). Код товара по ТН ВЭД ТС 8521900009 включен в специальные технические средства для негласного визуального наблюдения и регистрации видеоинформации, утвержденные пунктом 2 раздела 2.17. Единого перечня (специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации , ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза и вывоз с таможенной территории таможенного союза ограничен). Согласно примечанию 1 к разделу 2.17 Единого перечня Для целей использования настоящего перечня необходимо руководствоваться как кодом Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, так и наименованием товара. Наименование ввезенного обществом товара указано в графе 31 ДТ № 10317110/280611/0009685, а именно видеозаписывающая аппаратура 4-х, 8-ми, 16-ти канальные цифровые видеорегистраторы для систем охраны, предназначенных для гласной регистрации

Таможенного союза (далее – Таможенный кодекс), Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, являющегося Приложением № 1 к решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» (далее – Единый перечень товаров), постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2000 № 214 «Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации , и Списка видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежат лицензированию», иных норм материального права, указанных в кассационной жалобе, а также на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Кроме того, по мнению таможни, у судов не имелось оснований для удовлетворения заявленного прокурором ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на оспаривание ненормативного правового

регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 №134 утверждены Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений. В раздел 2.17 «Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации , ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза и вывоз с таможенной территории Таможенного союза ограничен» Единого перечня товаров из кода ТН ВЭД ТС 9022 19 000 0 включены товары: специальные технические средства для негласного исследования предметов и документов, в том числе переносная малогабаритная рентгеноскопическая, рентгенотелевизионная и рентгенографическая аппаратура (п. 6); специальные технические

а также требования законодательства Российской Федерации, установленные в целях валютного контроля, лица обязаны соблюдать вне зависимости от заявленного таможенного режима. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.1992 № 854 «О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации» утвержден перечень специфических товаров (работ, услуг), импорт которых осуществляется по лицензиям. В данный перечень включены шифровальные средства, классифицируемые в товарной позиции 8471 ТН ВЭД России. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2000 № 214 утверждено Положение о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации . Согласно данному документу товары, классифицируемые в товарной позиции 8471 ТН ВЭД России, включены в список специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ввоз и вывоз которых подлежит лицензированию. Таким образом, товары, классифицируемые в товарной позиции 8471 ТН ВЭД России, могут относиться и к специальным техническим средствам, и к шифровальным средствам. Согласно пункту 25

устройства, к которым относится и пожарный извещатель, могут быть признаны специальными техническими средствами при условии, если им преднамеренно путем технической доработки, программирования или иным способом приданы новые качества и свойства, позволяющие с их помощью негласно получать информацию. Поскольку любое ограничение конституционных прав граждан путем использования негласных методов и средств допускается не иначе как в случаях, установленных Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», в соответствии с частью 8 статьи 6 данного Закона перечень специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности, устанавливается Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 1 Перечня видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1 июля 1996 года № 770, к таким средствам отнесены, в том числе, специальные технические средства для негласного получения и регистрации акустической информации. При этом, как предусмотрено частью 9 статьи 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной

негласного получения информации. При этом, по смыслу закона любые технические устройства могут быть признаны специальными техническими средствами при условии, если они обладают качествами и свойствами, позволяющими с их помощью негласно получать информацию. Поскольку любое ограничение конституционных прав граждан путем использования негласных методов и средств допускается не иначе как в случаях, установленных Федеральным законом от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», в соответствии со ст. 6 данного Закона перечень специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности, устанавливается Правительством РФ. Согласно п. 1 Перечня видов специальных технических средств, предназначенных (разработанных, приспособленных, запрограммированных) для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1 июля 1996 г. № 770, к таким средствам отнесены, в том числе, специальные технические средства для негласного получения и регистрации акустической информации. При этом, как предусмотрено ч. 9 ст. 6 Федерального закона от 12 августа

на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 г. N 134 "О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования" содержит раздел 2.17 «Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза и вывоз с таможенной территории Таможенного союза ограничен». Данный раздел содержит конкретный перечень специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации , ввоз и вьюоз которых допускается только на основании разовой лицензии, выдаваемой уполномоченным органом государства-участника таможенного союза. К ним в частности относятся специальные технические средства для негласного визуального наблюдения и регистрации видеоинформации - видеокамеры, закамуфлированные под предметы другого функционального назначения, имеющие код ТН ВЭД ТС из подсубпозиции «8525 80». Специальные технические средства для негласного визуального наблюдения и регистрации видеоинформации - видеокамеры, закамуфлированные под предметы другого функционального назначения, имеющие код ТН

на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 г. N 134 "О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования" содержит раздел 2.17 «Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза и вывоз с таможенной территории Таможенного союза ограничен». Данный раздел содержит конкретный перечень специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации , ввоз и вывоз которых допускается только на основании разовой лицензии, выдаваемой уполномоченным органом государства- участника таможенного союза. К ним в частности относятся специальные технические средства для негласного визуального наблюдения и регистрации видеоинформации - видеокамеры, закамуфлированные под предметы другого функционального назначения, имеющие код ТН ВЭД ТС из подсубпозиции «8525 80». Специальные технические средства для негласного визуального наблюдения и регистрации видеоинформации - видеокамеры, закамуфлированные под предметы другого функционального назначения, имеющие код