Санкт-Петербурга, инвестора стратегическим инвестором Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства от 28.04.2009 № 440, суды признали обоснованными выводы антимонопольного органа. Суды исходили из совокупности установленных в ходе антимонопольной проверки обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии юридических лиц требованиям, определенных законодательством для признания лиц стратегическими инвесторами Санкт-Петербурга, а также непредставление указанными лицами необходимого перечня документов. Суды установили отсутствие оснований для присвоения инвестиционному товариществу статуса стратегического инвестора и для предоставления земельных участков обществу «НТД» без проведения торгов на инвестиционных условиях. Соглашаясь с выводами антимонопольного органа, суды также отметили, что номерной фонд гостиниц отчуждался обществом «НТД» через агентства недвижимости как жилые помещения, что противоречит целям реализации стратегического инвестиционного проекта , для реализации которого земельные участки были предоставлены. Обстоятельства данного спора и представленные доказательства были предметом рассмотрения и оценки судов. Доводы общества «ПЛГ» о нарушении судами норм процессуального законодательства ввиду того, что общество не было привлечено к участию в деле, отклонены судом, поскольку на протяжении рассмотрения управлением материалов
воздействие на социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга. Согласно пункту 1 статьи 5 Закона № 742-136 решения о присвоении инвестиционному проекту статуса стратегического инвестиционного проекта, инвестору статуса стратегического инвестора, принимаются Правительством Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями названного Закона. Порядок присвоения инвестиционному проекту статуса стратегического инвестиционного проекта Санкт-Петербурга, инвестору статуса стратегического инвестора Санкт-Петербурга, утвержден постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.10.2017 № 853 (далее - Порядок присвоения статуса). Согласно пункту 12 Порядка присвоения статуса Правительство Санкт-Петербурга утверждает изменения в перечень стратегических инвестиционных проектов , перечень стратегических инвесторов при наличии решения Комитета о соответствии материалов требованиям к инвестиционному проекту для присвоения ему статуса стратегического инвестиционного проекта, инвестору - статуса стратегического инвестора. Полномочия Комитета по проведению экспертизы материалов, необходимой для определения наличия оснований к принятию решения о стратегическом инвестиционном проекте Санкт-Петербурга, стратегическом инвесторе Санкт-Петербурга или стратегическом партнере Санкт-Петербурга предусмотрено пунктом 3.2 Положения о Комитете, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 № 1042. В соответствии с пунктом 3 Порядка
№ 742-136. Согласно пункту 1 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга № 742-136 решения о присвоении инвестиционному проекту статуса стратегического инвестиционного проекта, инвестору статуса стратегического инвестора, принимаются Правительством Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями Закона Санкт-Петербурга № 742-136. Порядок присвоения инвестиционному проекту статуса стратегического инвестиционного проекта Санкт-Петербурга, инвестору статуса стратегического инвестора Санкт-Петербурга, утвержден постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.10.2017 № 853 (далее - Порядок присвоения статуса). Согласно пункту 12 Порядка присвоения статуса Правительство Санкт-Петербурга утверждает изменения в перечень стратегических инвестиционных проектов , перечень стратегических инвесторов при наличии решения Комитета о соответствии материалов требованиям к инвестиционному проекту для присвоения ему статуса стратегического инвестиционного проекта, инвестору - статуса стратегического инвестора. Полномочия Комитета по проведению экспертизы материалов, необходимой для определения наличия оснований к принятию решения о стратегическом инвестиционном проекте Санкт-Петербурга, стратегическом инвесторе Санкт-Петербурга или стратегическом партнере Санкт-Петербурга предусмотрено пунктом 3.2 Положения о Комитете, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 № 1042. В соответствии с пунктом 3 Порядка
общество «Доминант» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга (далее – Комитет) от 20.02.2021 № 01-21-11909/20-0-7 об отказе в присвоении проекту по строительству гостиницы статуса стратегического инвестиционного проекта, а Обществу - статуса стратегического инвестора (далее - решение), обязании Комитета предоставить проекту по строительству гостиницы статус стратегического инвестиционного проекта, а Обществу - статус стратегического инвестора и включить проект в Перечень стратегических инвестиционных проектов Санкт-Петербурга. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение по благоустройству «Курортный берег». Решением от 25.03.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с указанным решением, Общество подало апелляционную жалобу, просит решение отменить, заявленные требования удовлетворить, считая решение незаконным, принятым при несоответствии выводов, изложенных в решении обстоятельствам дела, с нарушением норм материального и процессуального права; по
ст.6 Закона Санкт-Петербурга «О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге», в Перечень Комитет по строительству и Комитет по инвестициям и стратегическим проектам в соответствии с компетенцией направляют в КУГИ копии решений (документов) в отношении таких зданий не позднее трех рабочих дней с даты принятия (подписания) с указанием на то, что копия решения (документа) представляется в целях ведения Перечня. Из материалов дела усматривается, что указанное требование не выполнено: на момент включения КУГИ нежилых помещений в доме 13 литера А по ул.Стремянной в Санкт-Петербурге в Перечень по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 статьи 6 Закона Санкт-Петербурга «О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге», документы, предусмотренные п.4 Порядка, отсутствовали. КУГИ считает соблюденным указанный порядок включения спорных помещений в Перечень, ссылаясь на письмо Санкт-Петербургского государственного учреждения «Управление инвестиций» № 411898 от 15.12.2008 года с приложением информации по инвестиционнымпроектам для формирования перечня недвижимого имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего
нежилых помещений в Перечень. Согласно п.4 утвержденного Порядка ведение Перечня для включения Комитетом по управлению городским имуществом объектов из числа расположенных в зданиях, указанных в п.п. «б» и п.п.»в» п.2 ст.6 Закона Санкт-Петербурга, в Перечень Комитет по строительству и комитет по инвестициям и стратегическим проектам в соответствии с компетенцией направляют в КУГИ копии решений ( документов) в отношении таких зданий не позднее трех рабочих дней с даты их принятия ( подписания) с указанием на то, что копия решения ( документа) представляется в целях ведения Перечня. Включению в Перечень подлежат среди прочего занимаемые субъектами малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге нежилые помещения в зданиях, в отношении которых: В установленном порядке принято решение об их предоставлении на инвестиционных условиях, либо в отношении которых в соответствии с процедурой принятия решений о предоставлении объектов недвижимости для строительства и реконструкции, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, установленной Правительством Санкт-Петербурга подготовлены сводные заключения, содержащие вывод о возможности
