Перечень территориальных зон - гражданское законодательство и судебные прецеденты

зон; требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов. В соответствии с частью 4 статьи 30 ГрК РФ на карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку. Перечень территориальных зон , выделенных на карте градостроительного зонирования территории Среднеуральского городского округа, приведен в статье 42 Правил землепользования и застройки. Как следует из таблицы условных обозначений, наименований территориальных зон, видов и параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в пределах границ территориальных зон (ст. 43 Правил землепользования и застройки) зона Ж-1 предполагает основные виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, блокированная жилая застройка. Зона ЗОП: улицы и дороги

назначения). Деятельность по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей входит в категорию 1.2.9 по классификатору 2007 года (действовавшему на момент внесения ВРИ в ЕГРН). Между тем, судами в решении и постановлении приводятся противоречивые выводы относительно соотношения классификатора 2007 года, Перечня от 25 мая 2011 года N 228-ПП и действующего классификатора. Суды указывают, что испрашиваемые истцом ВРИ земельного участка4.9.1.4 "Ремонт автомобилей" и 4.9.1.3 "Автомобильные мойки" не соответствуют утвержденным правилам землепользования и застройки г. Москвы, однако положениям действующего Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года N П/0412, ВРИ земельного участка соответствует разрешенному использованию - "ремонт автомобилей" (4.9.1.4). В соответствии с пунктом 3.3.2 ПЗЗ во всех территориальных зонах сохраняемого землепользования (фактическое использование - индекс "Ф" в качестве основных видов разрешенного использования - "Ф") в качестве основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются виды разрешенного использования упомянутых земельного участка и объектов капитального строительства,

строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом. Таким образом, при решении вопроса о выдаче разрешения на строительство необходимо установить: соответствие проектной документации, во-первых, правилам землепользования и застройки, которые содержат градостроительные регламенты (последние, в свою очередь, определяют правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства и содержат перечень видов разрешенного использования земельных участков применительно к каждой территориальной зоне (пункт 3 части 2 статьи 30, часть 1 статьи 36, статья 37 ГрК РФ); во-вторых, проекту планировки территории и проекту межевания территории, которые разрабатываются в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства (части 1, 4 статьи 41 ГрК РФ). Наконец, устанавливается допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с

февраля 2017 г. № 16, 17, от 10 октября 2017 г. № 160 и от 3 августа 2018 г. № 132, в силу части 16 статьи 26 Закона № 342-ФЗ считаются установленными. Однако перечисленные приказы не содержат графического описания местоположения утвержденных границ зон санитарной охраны и перечня координат характерных точек этих границ, определенных с точностью, не ниже точности картографической основы Единого государственного реестра недвижимости наиболее крупного масштаба, созданной на территорию кадастрового квартала, в котором расположена граница, соответствующих требованиям, установленным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 ноября 2018 г. № 650 «Об установлении формы графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон , особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего

изменения решение суда, правомерно исходили из следующего. Решением Думы города Томска от 27.11.2007 № 687 «О корректировке Генерального плана и об утверждении Правил землепользования и застройки Муниципального образования «Город Томск» утверждены Правила землепользования и застройки в г. Томске (далее –Правила застройки). Арбитражным судом установлено и материалами дела подтверждается, что выделенный Предпринимателю для строительства гаражного комплекса спорный земельный участок, расположен в территориальной зоне Ж-1 –зоне застройки многоэтажными жилыми домами. Статья 34 Правил застройки содержит Перечень территориальных зон , согласно которому использование земельного участка для строительства гаражей индивидуальных легковых автомобилей определено как условно разрешенный вид. В силу пункта 2 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее –ГрК РФ) вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи. Подпунктом 3 пункта 3 статьи

деятельности граждан. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты. Решением Совета Депутатов Двуреченского сельского поселения от 09.04.2013 № 325 утверждены Правила землепользования и застройки территории Двуреченского сельского поселения. В силу ст. 49 Правил установлен перечень территориальных зон , выделенных на карте градостроительного зонирования территории Двуреченского сельского поселения. Указанная заявителем цель предоставления земельного участка для организации прохода-проезда к основному земельному участку с кадастровым номером 59:32:3480001:929 и размещению объектов инженерной инфраструктуры не соответствует основным, вспомогательным и условно-разрешенным видам использования территориальной зоны Р-1. Кроме того, в силу п. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы

нормы ст. 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с Градостроительным кодексом и решением Екатеринбургской городской Думы от 13.11.2007 № 68/48 утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Екатеринбург». Пунктом 1 ст. 3 Правил установлено что, градостроительные регламенты действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки, иные объекты недвижимости, независимо от форм собственности. Статьей 52 Правил установлен перечень территориальных зон , выделенных на карте градостроительного зонирования территорий муниципального образования «Город Екатеринбург», в частности Зона Ц-2 – Зона обслуживания и деловой активности местного значения. Исходя из вышеперечисленных норм заявитель полагает, что градостроительный регламент территориальной зоны Ц-2 разрешает использование испрашиваемого земельного участка в указанной зоне только объектов недвижимости. Заявитель считает, что администрация могла бы утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории только с учетом территориального зонирования и градостроительных регламентов для территории Зоны Ц-2,

следует, что градостроительный план может быть подготовлен только в отношении сформированного, т.е. поставленного на кадаст­ровый учет земельного участка, в случае, когда в отношении территории, на кото­рой расположен земельный участок, утвержден градостроительный регламент. Градостроительный регламент территории, на которой расположены жилые дома №№ 3, 5 и 7 по ул. 1-ой Красноармейской, установлен, что подтверждается Решением Пермской городской Думы от 26.06.2007 г. № 143 «Об утверждении правил землепользования и застройки города Перми». Статьей 52 Правил уста­новлен перечень территориальных зон , выделенных на карте градостроительного зонирования территории города Перми. Применительно к каждой территориаль­ной зоне города Перми установлен конкретный вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Однако, единый земельный участок, объединяющий три земельных участка, на которых расположены принадлежащие ЖСК «Квартал 163» дома №№ 3, 5 и 7 по ул. 1-ой Красноармейской, не сформирован и на кадастровый учет не постав­лен, в силу чего Департамент планирования и развития территории города Перми правомерно отказал ЖСК

9 ПЗЗ). В п. 5 ст. 10 ПЗЗ указано, что соотношение разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства в территориальных зонах определяется проектом планировки. Согласно ст. 23 ПЗЗ планировка территории осуществляется посредством разработки в том числе проектов планировки как отдельных документов, проектов планировки с проектами межевания в их составе, проектов межевания как отдельных документов. Разработка документации по планировке территории осуществляется с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории. Статьей 5 ПЗЗ установлен перечень территориальных зон , выделенных на Карте градостроительного зонирования. Производственно-коммерческая зона (ПД3). Цель выделения: поэтапный вывод производственных и коммунальных объектов с целью развития общественно-деловых и иных обслуживающих функций, за исключением жилых (п. 15). Постановлением Администрации города Ижевска от 22.12.2010 № 1119 утверждена документация по планировке территории (проект планировки) микрорайона 16а жилого района «Север», ограниченного улицами Авангардной, Удмуртской, 10 лет Октября и руслом реки Карлутки в Индустриальном районе, в границах которого расположен земельный участок с кадастровым номером

района Саратовской области от 08 февраля 2013 года № 01-7/526 утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования Усть-Курдюмского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области (далее – Правила землепользования и застройки), включающие карту градостроительного зонирования территории. Решением Собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области от 26 июля 2018 года № 1-07/616 внесены изменения в решение Собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области от 08 февраля 2013 года № 01-7/526: в статье 13.3. « Перечень территориальных зон » дополнен «Зоны особо охраняемых территорий» дополнен: «ООТ-1 – оползневые и потенциально оползневые зоны». Согласно Карте градостроительного зонирования территории Усть-Курдюмского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области (далее - Усть-Курдюмское муниципальное образование) к Правилам землепользования и застройки земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, расположенные по адресу: Саратовская область, Саратовский муниципальный район, Усть-Курдюмское муниципальное образование, с. Усть-Курдюм, ул. <данные изъяты> <данные изъяты>, отнесены к территориальным зонам ИС-2 (коридоры инженерных коммуникаций) и ООТ-1 (оползневые