Передача объектов теплоснабжения в муниципальную собственность - гражданское законодательство и судебные прецеденты

от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", от 27.10.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", устанавливающие особенности передачи прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности. В частности, в соответствии с частью 1 статьи 28.1 Федерального закона от 27.10.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" передача прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности , осуществляется только по договорам их аренды, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом предусмотренных указанным Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) и законодательством Российской Федерации о приватизации

деятельности. Изучив судебные акты, состоявшиеся по делу, проверив доводы кассационной жалобы заявителя, суд не находит оснований для ее передачи на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, исходя из следующего. Как следует из обжалуемых актов, 30.04.2020 Администрацией принято постановление № 434 «Об определении организации для содержания и обслуживания выявленных бесхозяйных сетей теплоснабжения» (далее – Постановление № 434), в котором названо бесхозяйным имуществом 38 объектов, указанных в Приложении к постановлению, прилегающих к муниципальным учреждениям (дошкольным образовательным учреждениям, школам, объектам культуры и спорта). Согласно Постановлению № 434, в связи с проведенной инвентаризацией объектов теплоснабжения и выявленных бесхозяйных сетей теплоснабжения, присоединенных непосредственно к сетям, находящимся у Компании, в целях обеспечения своевременного и качественного решения вопросов бесперебойного теплоснабжения в границах территории муниципального образования город Кировск до признания права собственности на бесхозяйные объекты, Компания определена обслуживающей организацией на сети теплоснабжения, перечисленные в Приложении к Постановлению № 434. Указанным

в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ООО "Уфа-Спидвей" о взыскании денежных средств в размере 327 616 руб. 33 коп., в том числе суммы долга в размере 311 723 руб. 49 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 15 892 руб. 84 коп. Представитель истца огласил суть исковых требований, иск поддерживает, просит требования удовлетворить. Представитель ответчика исковые требования полностью не признал. Представитель третьего лица представила подлинники документов о передаче объектов теплоснабжения в муниципальную собственность . Представитель истца ознакомился с оригиналами документов. Также ходатайствует о перерыве в судебном заседании. Учитывая изложенное, в целях полного и объективного рассмотрения дела, суд считает необходимым объявить перерыв в судебном заседании. Руководствуясь ст.ст. 163, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд ОПРЕДЕЛИЛ: Объявить перерыв в судебном заседании до 18.05.2012 10:00 час., каб. № 209, в помещении Арбитражного суда Республики Башкортостан по адресу: <...>. Суд обращает внимание, что лица, участвующие в деле, о

м., кадастровый номер 22:70:000000:0000:01:416:600:000054350, расположенного по адресу: <...>. Иск мотивирован отсутствием необходимой правоустанавливающей документации для регистрации в установленном законом порядке права хозяйственного ведения на здание котельной. Наличие права хозяйственного ведения МУП «Железнодорожник» подтверждается постановлением № 1923 от 01.07.2004 г. «О приеме в муниципальную собственностью города Рубцовска объектов жилищного и коммунально-бытового назначения федерального железнодорожного транспорта» Администрации города Рубцовска Алтайского края, распоряжением федерального агентства по управлению федеральным имуществом № 428-р от 27.04.2006 г. «О передаче объектов теплоснабжения в муниципальную собственность города Рубцовска Алтайского края», актом приема-передачи из федеральной собственности в муниципальную собственностью города Рубцовска Алтайского края от 27.04.2006 г., постановлением № 3779 от 14.12.2006 г. Администрации города Рубцовска, актом о приеме-передачи объекта казны города от 15.12.2006 г. Иск обоснован статьями 8, 12, 218, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 4, 6, 17 Федерального закона 2О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». При обращении истцом заявлено ходатайство о предоставлении

концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 103-ФЗ) передача прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с учетом требований, установленных статьей 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении). Согласно части 1 статьи 28 Закона о теплоснабжении передача прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности , осуществляется только по договорам их аренды, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных. Согласно части 3 статьи 28.1 Закона о теплоснабжении в случае, если срок, определяемый как разница между

оснований полагать, что собственник имущества должника лишен возможности заявлять требования в защиту права собственности не имеется. В соответствии с пунктом 5 статьи 132 Закона о банкротстве социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления. Как следует из материалов дела и установлено апелляционным судом, спорный теплосетевой комплекс относится к социально значимым объектам и служит для обеспечения теплоснабжения Партизанского городского округа, в том числе жилищного фонда. Указанное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за предприятием, и составляющее его конкурсную массу, не продано на открытых торгах и в силу прямого указания закона подлежало передаче в муниципальную собственность Партизанского городского округа. Делая вывод о том, что спорное имущество не находится во владении ООО «Партизанские коммунальные системы», апелляционный суд не принял во внимание, что указанное общество является прямым владельцем спорного имущества, имеющим гражданско-правовую связь с данным имуществом, переданным

года Администрация производила оплату МУП «Ресурс» за услуги по таким видам деятельности, как захоронение невостребованных умерших (37 порядковый номер в выписке), сбор сточных вод (11 порядковый номер в выписке). Администрация передала предприятию имущество, балансовой стоимостью около 50 млн. рублей, которое относится к основным средствам. Отмечает, что Администрация была вправе передавать объекты теплоснабжения по договорам аренды; суд не применил нормы Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», которым предусмотрена передача прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в муниципальной собственности , только по договорам их аренды или по концессионным соглашениям, при этом данные нормы являются специальными по отношению к Федеральному закону от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях». Указывает на несоответствие вывода суда представленному Администрацией расчету тарифа на тепловую энергию МУП «Ресурс», где в строке 3.1. предусмотрены расходы на оплату арендной платы на 2021 год «5316.296 тыс. руб.», и аналогично имело место в 2020 году «5675.501 тыс.

по решению суда. Из материалов дела усматривается, что решением Собрания депутатов Псковского района от 24 сентября 2003 года № 84 газовая котельная, расположенная по адресу: ***, 1978 года постройки, передана в муниципальную собственность Псковского района ( л.д. 10). Распоряжением Администрации Псковского района № 858-р от 20 октября 2003 года газовая котельная, расположенная по адресу: ***, принята в муниципальную собственность от ОАО «П.» (л.д.11). 01 октября 2003 года составлен и подписан Акт приема- передачи объектов -теплоснабжения в муниципальную собственность Псковского района (л.д. 12-16). Право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: ***. зарегистрировано за МО «Псковский район», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 04 июля 2013 года (л.д.17). Согласно техническому паспорту котельной, расположенной по адресу: ***, ее площадь составляет 402,5 кв.м. (л.д.18-25). Из свидетельства о государственной регистрации от 06 декабря 2013 года следует, что на основании решения Малого Совета Псковского района Совета народных депутатов от 29 января 1992 года №3,

«Среднеколымский улус (район)» от 03.07.2007 г. № 111 в части передачи в собственность МО «Город Среднеколымск» жилого дома № 2 по ул. Заречная в г. Среднеколымск и исключении данного жилого дома из указанного Приложения № 1 - Перечня объектов жилищного фонда, находящихся в муниципальной собственности Муниципального образования «Среднеколымский улус (район)», подлежащих безвозмездной передаче в муниципальную собственность муниципальному образованию «Город Среднеколымск». Заместитель прокурора Среднеколымского района РС (Я) также обратилась в суд с исками к Муниципальному образованию «Город Среднеколымск», Муниципальному образованию «Среднеколымский улус (район)», Муниципальному унитарному предприятию «Улусный торгово-заготовительный комбинат «Сандалы»» о признании незаконным бездействия ответчиков по не обеспечению бесперебойного круглосуточного теплоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <...>, в интересах жителей данного дома ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, принятия к ответчикам обязывающих мер по обеспечению бесперебойного круглосуточного теплоснабжения указанного жилого дома, принятию МО (Среднеколымский улус (район)» данного жилого дома в муниципальную собственность района. Из заявления заместителя прокурора Среднеколымского района РС (Я) ФИО1

закон "О концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" передача прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с учетом требований, установленных статьей 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и статьей 28.1 Закона о теплоснабжении. Согласно части 1 статьи 28.1 Закона о теплоснабжении передача прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности , осуществляется только по договорам их аренды, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях. Наряду с указанным правилом, статьей 17.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что заключение договоров аренды,