для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Согласно приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 № 204 «Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» (в ред. Приказа Ростехнадзора от 27.03.2008 № 182, зарегистрированного в Минюсте РФ 27.06.2007 № 9725), использование, обезвреживание, размещение отходов, а также передача отходов в собственность или передача отходов по договору о конечном размещении отходов должны быть подтверждены копиями первичных документов, подтверждающих применение понижающих коэффициентов при начислении платы за размещение отходов. В соответствии с Приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 (ред. от 25.06.2014) «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» расчет должен производиться на основании первичных данных о размещении отходов на полигон. В случае невозможности произвести фактические измерения количества использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или
охране окружающей среды» и Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255, суды отказали в удовлетворении требований в оспариваемой части, установив, что в статистической отчетности, сданной Предприятием по форме «2ТП-отходы за 2016 год», им заявлено больше отходов, отправленных на размещение, чем в декларации за тот же период; в нарушение утвержденных нормативов образовавшиеся отходы размещены Предприятием на другом объекте, тогда как акты приема- передачиотходов за I-IV кварталы 2016 года, составленные между ним и ЗАО «Завод «Радиус», подписи представителя и оттиск печати получателя отходов не содержат и последующее размещение отходов на данном полигоне не подтверждают. Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о допущенных судами нарушениях норм материального и процессуального права, которые бы служили достаточным основанием в силу части 1 статьи 291.11 АПК РФ к отмене обжалуемых судебных актов. С учетом изложенного и руководствуясь статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. Исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи представленные доказательства, в том числе постановление администрации Дальнереченского городского округа от 16.04.2018 № 289, постановление Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 10.10.2018 по делу № 5-1787/18, акт обследования от 14.06.2018, договор, заключенный администрацией и обществом ограниченной ответственностью «Доверие» от 01.11.2015 № 2, соглашение к договору от 16.03.2018 № 2, а также акты приема- передачиотходов за март, апрель, май и июнь 2018 года; придя к выводу о доказанности управлением факта причинения администрацией вреда земельному участку, выразившемся в размещении отходов производства и потребления на необорудованной в соответствии с природоохранным и санитарно-эпидемиологическим законодательством площадке, что повлекло причинение значительного ущерба почве как объекту охраны окружающей среды, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска. Данные выводы судов подержал суд округа отметив, что последующее прекращение эксплуатации
на оказание услуг по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов (захламлений) на землях лесного фонда по судебным решениям. В июле, августе 2020 года общество оказало министерству соответствующие услуги, предоставив документы, подтверждающие выполнение работ. По результатам рассмотрения указанных документов министерство 30.10.2020 составило заключение, выявило следующие недостатки: первичная отчетная документация не приведена в соответствие; в контрольных талонах приема отходов допущены ошибки; предоставленный пакет документов не соответствует требованиям подпункта 1.3.12 приложения 1 к контракту, а именно: акты приема- передачиотходов от исполнителя эксплуатирующей организации объектов размещения отходов не содержат указания на объем переданных отходов в кубических метрах; заявленный объем отходов, вывезенных при помощи указанных в отчетной документации транспортных средств, не соответствует техническим характеристикам транспортных средств и не подтвержден талонами приема бытовых отходов эксплуатирующей организацией объекта размещения отходов. Оплата услуг министерством произведена не была. Неисполнение в добровольном порядке требования общества об оплате услуг послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд. Исследовав и оценив обстоятельства
в том числе с ТКО Мурманской области, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 07.10.2016 № 492-ПП/10, пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска. Судебные инстанции исходили из доказанности факта оказания услуг в спорный период, их объема и стоимости, не усмотрев оснований для уменьшения стоимости оказанных услуг. Доводы кассационной жалобы о том, что исполнитель ненадлежащим образом оказал спорные услуги, так как транспортирование и передача ТКО фактически были осуществлены на объект, не являющийся объектом передачи отходов и местом передачи ТКО по договору, являлись предметом рассмотрения судов, получили надлежащую правовую оценку с учетом установленных обстоятельств дела и мотивированно отклонены, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела. Несогласие заявителя с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела, не означают допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не являются основанием для передачи жалобы на рассмотрение
судебное заседание представителей участвующих в деле лиц, судебная коллегия установила следующее. В рамках действующего законодательства Российской Федерации, устанавливающего порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, ООО «Челны-Логистик» в адрес Управления Росприроднадзора по РТ представлены отчетные документы за 2014 год, согласно которым образованные отходы в заявленный период передавались обществом на размещение хозяйствующим субъектам (лицензиатам), эксплуатирующим объекты (полигоны). Согласно Отчету об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (МСП) за 2014 год обществом передача отходов на размещение составила 81 тонн, в том числе: мусор от бытовых помещений – 10,2 тонны; смет с территории предприятия малоопасный – 14 тонн; мусор и смет от уборки складских помещений малоопасный – 56,8 тонны. Согласно актам выполненных работ в 2014 году обществом передано на размещение отходов в объеме 720 куб.м. При анализе представленных расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду и Отчета об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (МСП) контролирующим органом обнаружена
договорах на вывоз и размещение отходов, заключенных Обществом со специализированными организациями в 2011-2013 годах, (том 1 л.д. 230-244, том 2 л.д. 6-81) не предусмотрен переход права собственности на отходы Общества, так же как и обязанность специализированных организаций производить расчеты и вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду за размещение отходов, являющихся собственностью заявителя. В договоре на размещение отходов № 2634-Т от 01.01.2013, заключенном Обществом (заказчик) с ООО «Полигон ТБО» (исполнитель), прямо предусмотрено, что передача отходов от заказчика к исполнителю осуществляется без перехода права собственности на передаваемые отходы (пункт 1.5), а также установлена обязанность заказчика самостоятельно рассчитывать и вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду (пункт 2.1.5). Договором на размещение отходов № 132 от 28.06.2012, заключенным Обществом (заказчик) с ЗАО Завод комплексной переработки отходов» (исполнитель), также предусмотрено, что передача отходов от заказчика к исполнителю осуществляется без перехода права собственности на передаваемые исполнителю отходы (пункт 1.6), и установлена обязанность заказчика
количестве 420 т образованы в период с 20.11.2019 по 20.12.2020, сданы в период с 01.10.2019 по 01.11.2020 на полигон ООО «Вектор-Н» для утилизации по договору от 02.06.2020 № 1110/20-У; отходы осадка с песколовок при очистке хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод малоопасный (IV класс опасности) в количестве 166 т, образованные в период 01.12.2019 по 01.11.2020 сданы в период с 01.10.2020 по 01.11.2020, на полигон ООО «Вектор-Н» для утилизации по договору от 02.06.2020 № И Ю/20-У. Передача отходов на утилизацию на полигон ООО «Вектор-Н» в рамках договора от 02.06.2020 № 1110/20-У также подтверждена наличием заверенных копий весовых ведомостей, подписанных инженером технологом и весовщиком ООО «Вектор-Н». Передача отходов на утилизацию также подтверждается сведениями о том, что ООО «Вектор-Н» по договору от 02.06.2020 № 1110/20-У в октябре-декабре 2020 года принял и утилизировал от ООО «Бурбау» со строительного объекта «Реконструкция транспортной развязки на ст. Трофимовский-1 с 2-мя путепроводами (над ж/д путями ст. Трофимовский и над
<...> <...>, установлено, что объектом размещения отходов, образующихся в результате деятельности ПАО «НК «Роснефть»-Кубаньнефтепродукт» по адресу <...>, является полигон ТКО, эксплуатируемый юридическим лицом ООО «Транс Сервис». В ходе проверки также установлено, что вывоз отходов образованных в результате деятельности ПАО «НК «Роснефть»-Кубаньнефтепродукт» по адресу <...>, в течение года осуществлялся на следующие полигоны: В I квартале 2018 года отходы переданы для размещения на полигон, эксплуатируемый компанией ООО «Транссервис», расположенный по адресу: <...>, территория бывшего МОП «Теучежское». Передача отходов до пункта размещения на полигоне осуществляется на основании договоров: ООО «Фабрика чистоты» - ООО «Золотое руно» - ООО «Транссервис». Во II квартале 2018 года отходы размещены на полигоне, эксплуатируемом организацией ООО «ЭкостройДон». Передача отходов до пункта размещения на полигоне осуществляется на основании договоров: ООО «Фабрика чистоты» - ООО «ЭкостройЮг» - ООО «ЭкостройДон». В III квартале 2018 года отходы размещены на полигоне, эксплуатируемом организацией ООО «Чистый город». Адрес полигона: Западное сельское поселение в границах ЗАО
заключением), и имеет следующий компонентный состав: Нефтепродукты - 0,0000042%, массовая доля влаги (влажность) - 99,9999958%. С. - 0,042 мг/дмЗ, массовая доля влаги (влажность) - >99% (проба N 1525, протокол испытаний N 1303/21-0 с заключением). На основании данных фактов должностное лицо пришло к выводу, что имеющийся в хозяйственном ведении филиала «Уренгойская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» шламоотвал кислотных промывок является объектом размещения отходов, и за период с 1 марта 2014 года по 24 сентября 2021 года передача отходов - шлама со шламоотвала продувочных осветлителей не производилась. Также данный вывод был сделан на основании пояснительной записки, предоставленной должностным лицом Общества Щ., что за период с 1 марта 2014 года по 24 сентября 2021 года (включительно) на шламоотвал продувочных вод осветлителя было подано 39,79 тонн шлама (осадок осветления природной воды при обработке коагулянтом на основе сульфата алюминия), который образовался при эксплуатации оборудования предварительной обработки и осветления воды. За период с 1 марта 2014 года
1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении судьи не приведены конкретные обстоятельства, установленные судьей, образующие в действиях ООО «<адрес>» состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Выводы судьи о том, в чем конкретно выразились неправомерные действия (бездействие) ООО «<адрес>», составляющие объективную сторону, вменяемого административного правонарушения, в обжалуемом постановлении отсутствуют. Как видно из протокола об административном правонарушении, составленном в отношении ООО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, Обществу вменялось передача отходов с нарушениями требований законодательства по обращению с опасными отходами 4 класса опасности ИП Б.М.А. не имеющей лицензии на осуществление деятельности по размещению отходов 1- 4 классов опасности. Однако, сама по себе передача отходов 4 класса опасности лицу, не имеющему лицензии на осуществление деятельности по размещению отходов 1-4 классов опасности, как об этом указано в протоколе об административном правонарушении, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ранее
что объектом размещения отходов, образующихся в результате деятельности ПАО «НК «Роснефть» - Кубаньнефтепродукт» по адресу: <...>, объект № 131, является полигон ТКО, эксплуатируемый юридическим лицом ООО «Транс Сервис». Как установлено проверкой, вывоз отходов образованных в результате деятельности ПАО «НК «Роснефть» - Кубаньнефтепродукт» в течение года осуществлялся на полигоны: в первом квартале 2018 года отходы переданы для размещения на полигон по адресу: Республика Адыгея, г. Адыгейск, территория бывшего МОП «Теучежское», эксплуатируемый компанией ООО «Транс Сервис». Передача отходов до пункта размещения на полигоне осуществляется на основании договоров ООО «Фабрика чистоты» и ООО «Золотое руно». Во втором квартале 2018 года отходы размещены на полигоне, эксплуатируемом организацией ООО «ЭкостройДон». Передача отходов до пункта размещения на полигоне осуществляется на основании договоров ООО «Фабрика чистоты», ООО «ЭкостройЮг», ООО «ЭкостройДон». В третьем квартале 2018 года отходы на полигоне, эксплуатируемом организацией ООО «Чистый город», по адресу: Западное сельское поселение в границах ЗАО «Им. Ильича». В четвертом квартале 2018
