Передача теплосетей в безвозмездное пользование - гражданское законодательство и судебные прецеденты

соглашения следует, что объектом соглашения является муниципальное теплосетевое имущество, состав которого приведен в приложении № 1 к соглашению и которое принадлежит конценденту на праве собственности. Довод налогового органа о том, что передача тепловой энергии осуществлялась как с использованием тепловых сетей, находящихся в муниципальной собственности так и с использованием бесхозяйных, составляющих единый технологический процесс судом отклонен, поскольку, по мнению суда, указанный вывод не является основанием для начисления НДС в порядке ст. 174.1 НК РФ в отношении спорных (бесхозяйных) тепловых сетей. Ссылка налогового органа на полученное в рамках проверки письмо Управления имущественных отношений Верхнеуфалейского городского округа от 19.12.2019 № 3074, согласно которому бесхозяйные теплосети переданы ООО «Теплосети» по концессионному соглашению для использования в предусмотренной соглашением деятельности; при этом договоры безвозмездного пользования бесхозяйными теплосетями от 20.01.2014 № № 1, 2 с момента заключения концессионного соглашения являются недействующими; в настоящее время Управлением ведется работа по оформлению права муниципальной собственности на бесхозяйные теплосети судом отклонена,

зависимость от наличия у сторон заключенного договора на передачу тепловой энергии. При этом такая обязанность владельца тепловой сети в любом случае является договорной, поскольку она входит в содержание гражданско-правового обязательства оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя наряду с корреспондирующим ей правом теплоснабжающей организации требовать компенсации потерь в сетях. Материалами дела подтверждается и ответчиками не оспаривалось, что в спорный период сначала Учреждение, а затем муниципальное образование являлись владельцами тепловой сети, через которую присоединено здание дошкольного образовательного учреждения по улице Ленина, 38 в селе Тимирязевском города Томска. Так, в период с 12.10.2015 по 19.01.2021 Учреждение являлось владельцем здания дошкольного образовательного учреждения и подводящей теплосети протяженностью 494 м, кадастровый номер 70:21:0123003:852, на основании договора безвозмездного пользования от 12.10.2015; с 19.01.2022 спорный участок сети находится в собственности муниципального образования город Томск. В этой связи истец вправе требовать от Учреждения и муниципального образования оплаты тепловой энергии для целей компенсации потерь независимо

поставлена в зависимость от наличия у сторон заключенного договора на передачу тепловой энергии. При этом такая обязанность владельца тепловой сети в любом случае является договорной, поскольку она входит в содержание гражданско-правового обязательства оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя наряду с корреспондирующим ей правом теплоснабжающей организации требовать компенсации потерь в сетях. Материалами дела подтверждается, что в спорный период сначала учреждение, а затем муниципальное образование являлись владельцами тепловой сети, через которую присоединено здание дошкольного образовательного учреждения по улице Ленина, 38 в селе Тимирязевском города Томска. Так, в период с 12.10.2015 по 19.01.2021 учреждение являлось владельцем здания дошкольного образовательного учреждения и подводящей теплосети протяженностью 494 м, кадастровый номер 70:21:0123003:852, на основании договора безвозмездного пользования от 12.10.2015; с 19.01.2022 спорный участок сети находится в собственности муниципального образования город Томск. Таким образом, ответчики как владелицы спорного участка тепловой сети в силу прямого указания закона (статей 13, 15 Закона о теплоснабжении, статьи

20.01.2014 и № 2 от 20.01.2014, а концессионное соглашение заключено с обществом 28.10.2016. Договоры безвозмездного пользования предусматривали право ООО «Теплосети» на использование бесхозяйных тепловых сетей для осуществления хозяйственной или иной деятельности для передачи тепловой энергии потребителям Верхнеуфалейского городского округа, распоряжаться доходами от такой деятельности, но без возникновения прав собственности на бесхозяйные тепловые сети (пункты 1.2., 1.З., 1.4. договоров), Список переданных по договорам безвозмездного пользования бесхозяйных тепловых сетей определен приложениями № 1 к договорам. 08.10.2014 к договорам безвозмездного пользования подписаны дополнительные соглашения, которыми ООО «Теплосети» переданы дополнительные бесхозяйные тепловые сети микрорайонов «Центральный» и «Никельщик», список дополнительно переданных бесхозяйных тепловых сетей определен приложениями № 2 к дополнительным соглашениям. Все бесхозяйные тепловые сети переданы ООО «Теплосети» в рамках договоров безвозмездного пользования по актам приема-передачи бесхозяйных тепловых сетей, которые являются приложениями к договорам безвозмездного пользования и дополнительными соглашениями. Договоры безвозмездного пользования заключены и действуют до момента признания права собственности на бесхозяйные тепловые сети за

реестр муниципальной собственности г. Ачинска жилого дома, расположенного по адресу: г. Ачинск, Юго-Восточный район, д.14, его передаче на баланс МУП АГМПО ЖКХ в соответствии со статьей 22 Жилищного кодекса РСФСР. В данном письме также указано, что, поскольку жилой дом в полном объеме находился в муниципальной собственности г. Ачинска, КУМИ администрации г. Ачинска заключен договор безвозмездного пользования объектами муниципальной собственности № 41-БВП от 01.11.2013 с ООО «Мускул» на нежилые помещения, общей площадью 300 кв. м.; 21.01.2015 КУМИ администрации г. Ачинска в адрес ООО «Мускул» направлено требование о расторжении данного договора № К-04-19-58 от 21.01.2015, необходимости провести общее собрание собственников помещений в доме. В письме от 21.05.2015 за исх. № К-0419-2734 КУМИ администрации г. Ачинска сообщило ООО «Теплосеть», что подвальное помещение, расположенное по адресу: г. Ачинск, Юго-Восточный район, д.14 (ООО «Мускул»), до заключения договора безвозмездного пользования объектами муниципальной собственности № 41-БВП от 01.11.2003 находилось на балансе у МУП АГМПО ЖКХ. Согласно исковым

теплоснабжение. Н. муниципальному образованию принадлежит на праве собственности электрокотельная и тепловые сети. Между администрацией Н. муниципального образования и Муниципальным предприятием «У.» <дата изъята> был заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом (в том числе, электрокотельной и тепловыми сетями), который <дата изъята> расторгнут. <дата изъята> электрокотельная и тепловые сети переданы администрации Н. муниципального образования. <дата изъята> электрокотельная и теплосети поселка А., были переданы по акту передачи Муниципальному предприятию «С.» в безвозмездное пользование. Прокурор полагает, что электрокотельная и теплосети Н. муниципального образования были переданы Муниципальному предприятию «С.» в безвозмездное пользование в нарушение требований Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», Федерального закона «О теплоснабжении», Федерального закона «О защите конкуренции». В результате непоследовательных действий главы Н. муниципального образования по изъятию и передаче муниципального имущества (электрокотельной и теплосетей) от одного муниципального предприятия другому, не решен вопрос о погашении задолженности муниципальных предприятий «У.» и «С.» перед энергетической компанией, руководителем Муниципального предприятия «С.» своевременно не было