кадастровым номером 64:48:040407:2288, находящегося в муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута, площадью 7742 кв.м, расположенного по адресу: <...> сквер Победы в Ленинском районе, сроком на 10 лет, для размещения: элементов благоустройства территории; пунктов проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря, для размещения которых не требуется разрешение на строительство; спортивной и детской площадки; сезонных аттракционов; нестационарных объектов для организации обслуживания зон отдыха населения для размещения, которых не требуется разрешение на строительство; передвижного зоопарка ; понуждении администрации г.Саратова с момента вступления решения в законную силу выдать предпринимателю разрешение на использование спорного земельного участка, без его предоставления и установления сервитута, для указанных целей. Делу присвоен номер А57- 13870/2018. Кроме того, предприниматель обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании недействительным с момента издания постановления администрации г.Саратова от 23.03.2018 № 591 о разрешении администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» на использование земельного участка с кадастровым номером 64:48:040407:2288.
Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее - Перечень). Пунктами 4, 19, 23, 24, 25, 26 названного Перечня предусмотрены такие виды объектов как: элементы благоустройства территории, пункты проката велосипедов и другого спортивного инвентаря, спортивные и детские площадки, сезонные аттракционы, нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, передвижной зоопарк . В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации № 1300 от 03.12.2014г. «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых не может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 г. №1300) элементы благоустройства на территории и малые архитектурные формы (беседки, ротонды, веранды, навесы, скульптуры, остановочные павильоны, фонари, урны для мусора, приспособления
№ 126). Пунктами 4, 19, 23, 24, 25, 26 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее - Перечень) предусмотрены такие виды объектов как элементы благоустройства территории, пункты проката велосипедов и другого спортивного инвентаря, спортивные и детские площадки, сезонные аттракционы, нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, передвижной зоопарк . Пунктом 2 Положения № 126 предусмотрено, что объекты размещаются на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на основании соответствующего решения органа государственной власти области или органа местного самоуправления области, уполномоченного на распоряжение соответствующими земельными участками. В соответствии с пунктом 12 Положения № 126 решение об отказе в использовании земельного участка принимается в случаях: 1) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 5
Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее - Перечень). Пунктами 4, 19, 23, 24, 25, 26 названного Перечня предусмотрены такие виды объектов как: элементы благоустройства территории, пункты проката велосипедов и другого спортивного инвентаря, спортивные и детские площадки, сезонные аттракционы, нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения, для размещения которых не требуется разрешение на строительство, передвижной зоопарк . Правительство Иркутской области, являющееся органом исполнительной власти субъекта, постановлением от 04.06.2015 № 271-пп утвердило Положение о порядке и условиях размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления таких земельных участков и установления сервитутов на территории Иркутской области (далее - Постановление от 04.06.2015 № 271-пп). Пунктом 3 названного Постановления предусмотрено, что размещение объектов возможно в случае, если размещение таких объектов не
использование земельного участка площадью 8780 кв.м., расположенного по адресу: г. Уфа, Советский район, ул. Менделеева, с целью размещения передвижного зоопарка, передвижного луна-парка. Указанное разрешение было выдано сроком на три года. Отделом муниципального земельного контроля Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан был проведен осмотр данного земельного участка, в ходе которого установлено, что на земельном участке, расположенном в кадастровом квартале 02:55:010714 по адресу: г. Уфа, Советский район, ул. Менделеева, размещен передвижной зоопарк . В связи с истечением срока действия разрешения, ответчик был обязан освободить и вернуть спорный земельный участок. В материалы дела истцом представлена копия постановления о назначении административного наказания от 09.07.2020 по делу №55/247-20 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, согласно которому общество с ограниченной ответственностью «Предприятие культуры и отдыха Зоолунопарк «Саванна» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка или части
животными в части соблюдения требований постановления Правительства РФ от 30.12.2019 № 1938 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах». В рамках указанной проверки проведен осмотр помещения, в котором осуществляется деятельность Тюменского передвижного зоопарка, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП <***>) в период с 15.02.2022 по 26.02.2022 осуществлял на территории бассейнового комплекса «Дельфин», расположенного по адресу: <...>, деятельность по содержанию в зоопарке «Тюменский передвижной зоопарк » животных (рысь, волки, леопард, гималайский медведь, львица, примат (макака)) в культурно-зрелищных целях (демонстрация на платной основе), при этом лицензия на осуществление деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах у предпринимателя отсутствовала. Результаты осмотра зафиксированы в акте осмотра от 24.02.2022, приложенных к акту фотоматериалах. Выявленные факты, по мнению Прокурора, свидетельствуют о нарушении требований Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении
собственниками земельных участков и землепользователями только в соответствии с установленным назначением. Собственники земельных участков и землепользователи не имеют право самовольно изменять целевое назначение земельного участка. Специальные нормы земельного и градостроительного законодательства предусматривают необходимость изменения вида разрешенного использования земельного участка путем обращения с заявлением в уполномоченный орган, при использовании его не по назначению и исключений для каких-либо категорий собственников не предусмотрено. Наличие у Общества письма, согласно которому Обществу разрешено разместить, в том числе аттракцион и передвижной зоопарк , права использования земельного участка в соответствии с новым видом разрешенной деятельности не отменяет следующей из системного толкования ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст. 1, 7,16,23 Федерального закона от <Дата обезличена> № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», обязанности Общества по оформлению. В установленном действующим законодательством порядке, разрешения на использование принадлежащего ему земельного участка по новому назначению. Указание Общества на недостаточность доказательств факта нахождения аттракционов и зоопарка на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>
