использовать принадлежащий ему автомобильный транспорт, оборудованный для перевозок более восьми человек, и как физическое лицо и как индивидуальный предприниматель. Иными словами, в зависимости от того, что гражданин выступает перевозчиком граждан на автомобильном транспорте, оборудованным для перевозок более восьми человек: в качестве физического лица и на безвозмездной основе, лицензия не требуется и состав административного правонарушения по части 2 статьи 14.1 Кодекса не возникает; в качестве индивидуального предпринимателя и на возмездной основе, лицензия обязательна, а перевозка без лицензии влечет ответственность по части 2 статьи 14.1 Кодекса. Из протокола об административном правонарушении от 04.05.09 №89 не усматривается, что вменяемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, деяние совершено при осуществлении предпринимательской деятельности, то есть деятельности в силу пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации самостоятельной, осуществляемой на свой риск, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, поскольку не установлен факт возмездной перевозки пассажиров. Сам же
и благотворительных акций данного общества в деле нет, доводы апеллянта в данной части неосновательны. Материалы дела об административном правонарушении подтверждают факт осуществления ИП ФИО1 деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом (такси) без специального разрешения (лицензии). Оценив представленные в дело доказательства в совокупности и взаимосвязи по правилам ст. ст. 65-71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что факт осуществления ИП ФИО1 в заявленный период деятельности по перевозки без лицензии материалами дела подтвержден, что свидетельствует о наличии в действиях предпринимателя события административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Доказательств принятия обществом всех зависящих от него мер для соблюдения законодательства в деле нет, что в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ свидетельствует о наличии его вины в совершении административного правонарушения. Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности не выявлено. Довод апеллянта о том, что суд нарушил положения
КоАП Российской Федерации об, не истек. При изложенных обстоятельствах, требование Прокуратуры о привлечении Общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП Российской Федерации, подлежит удовлетворению. В связи с тем, что отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены, суд назначает административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 40 000 рублей, с учетом совершения правонарушения впервые суд считает возможным не применять конфискацию имущества, используемого при осуществлении деятельности по перевозке без лицензии . Руководствуясь статьями 167-170, 174, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: привлечь Открытое акционерное общество «Дорожное эксплуатационное предприятие № 135», находящееся по адресу 678720 Республика Саха (Якутия) <...>., свидетельство о государственной регистрации от 5.05.2010 серии 14 № 001589547, ОГРН <***>, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа 40 000 рублей без конфискации. Получателем платежа (штрафа) является Управление
предприниматель осуществлял коммерческую перевозку пассажиров в количестве 11 человек по маршруту «Астрахань – с. Красный Яр» без специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом. С каждого пассажира взималась плата в размере 30 рублей. Кроме того, предприниматель самостоятельно переоборудовал транспортное средство из легкового 8-местного автомобиля в автобус, установив дополнительно 3 места. Факт совершения предпринимателем ФИО1 правонарушения подтверждается протоколом № 003521 от 03.10.2006г., объяснением предпринимателя в протоколе, признавшим факт осуществления пассажирских перевозок без лицензии . Судом не могут быть приняты в подтверждение вины предпринимателя в совершении вменяемого административного правонарушения доводы заявителя о переоборудовании транспортного средства без согласования с органами ГИБДД, поскольку указанные действия содержат состав иного правонарушения. При изложенных обстоятельствах суд считает, что в действиях предпринимателя ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Ко АП РФ. В судебном заседании предприниматель ФИО1 факт административного правонарушения признал. Просит снизить размер штрафа, поскольку жена и дочь 1986г.р.
в части 1 настоящей статьи, предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), без проведения внеплановой документарной проверки (ч.2). Из приведенных положений следует, что если организация до 1 марта уже перевозила работников автобусом, то лицензию необходимо получить до дата (после этого перевозка без лицензии недопустима). В связи со вступлением в законную силу с дата ФЗ ----- от дата "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" действие ранее выданных лицензий прекращается. В соответствии с частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение
