осуществить погребение, кроме того, услуг по перезахоронению (эксгумации); услуги по предоставлению траурного зала; захоронение биологических останков умерших; захоронение праха животных; организация и предоставление торговых мест, рабочих мест и зон, торгово-выставочных площадок на общественных кладбищах города Новосибирска; предоставление бесплатных услуг информационно-справочной службы по вопросам похоронного дела; материально-техническое обеспечение ритуально-похоронной деятельности Учреждения и развитие его объектов. Пунктом 2.6 Устава определено, что Учреждение может осуществлять приносящую доход деятельность: организация работ по содержанию и благоустройству кладбищ города Новосибирска и мест захоронения, уходу за могилами (уборка участка вокруг холма могилы, восстановление опавшей могилы, снятие и установка ограды, креста, снятие цветника, демонтаж памятника), и связанные с ними услуги: предоставление места для захоронения, в том числе сервисного семейного захоронения, предоставление склепа; услуги по передаче колумбарной ячейки в бессрочное пользование; проведение работ по копке могилы; осуществление на договорной основе комплекса услуг по организации похорон умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников , иных родственников либо законного представителя
основе, социальное пособие на погребение не выплачивается. Следовательно, указанный Федеральный закон не ограничивает право родственников на обращение в специализированную службу органа местного самоуправления, которая обязана на безвозмездной основе осуществить погребение и ряд других услуг, либо не обращаться в специализированную службу за этим гарантированным набором бесплатных услуг, а осуществить погребение за свой счет, получив социальное пособие. В последнем случае родственники могут получить ритуальные услуги (в том числе захоронение и перезахоронение) у юридического лица любой организационно-правовой формы. Иначе следовало бы признать, что у родственников умершего отсутствует право выбора организации, оказывающей подобного рода услуги. Однако статья 7 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" устанавливает, что на территории Российской Федерации умершему гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения, родственники же или иные лица выступают исполнителями волеизъявления умершего. Ссылка заявителя на статью 25 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" как подтверждающую, по мнению кассатора, монополию специализированных служб, также
граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Как усматривается из материалов дела, <дата> в Управление Роспотребнадзора по Саратовской области поступило обращение ФИО1 по вопросу получения разрешения на эксгумацию и перезахоронение родственника из <адрес> в <адрес>. На указанное обращение <дата> врио начальника отдела по коммунальной гигиене и надзора на транспорте Управления Роспотребназдора по Саратовской области ФИО2 был дан ответ. В котором были разъяснены нормы СанПин 2.1.3.684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических мероприятий», которой устанавливаются требования к лицу, осуществляющему извлечение останкам умершего.
его фактическому месту жительства до момента смерти. Возникшие спорные правоотношения регулируются нормами Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». На основании ч.2 ст. 25 указанного закона организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления. Доказательств того, что истец обращалась в орган местного самоуправления - Администрацию муниципального образования г-к Анапа о получении разрешение на перезахоронение родственника , а также администрацию <...> с заявлением о получении разрешение на погребение, а также отказ указанных организаций в удовлетворении заявления, к иску не приложено, что свидетельствует об отсутствии доказательств досудебного урегулирования спора, что в силу ст. 135 ГПК РФ приводит к необходимости возвращения иска. Кроме того, в нарушение требований ч.6 ст. 132 ГПК РФ к иску не приложены уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления
11 названого Федерального закона. Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения врио начальника отдела надзора по коммунальной гигиене и надзора на транспорте Управления Роспотребнадзора по Саратовской области ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в обжалуемых судебных актах выводы о том, что поступившее 12 мая 2021 г. в Управление Роспотребнадзора по Саратовской области в электронной форме обращение ФИО4 по вопросу получения разрешения на эксгумацию и перезахоронение родственника из города Пугачева Саратовской области в город Сызрань Самарской области, в нарушение требований пункта 5 части 1 статьи 10, части 3 статьи 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ, для рассмотрения доводов заявителя не направлено в орган местного самоуправления в соответствии с его компетенцией – администрацию Пугачевского муниципального района Саратовской области, то есть в уполномоченный орган по организации специализированных служб в сфере похоронного дела в соответствии с нормами Федеральных законов от