Первичный инструктаж на рабочем месте водителя - гражданское законодательство и судебные прецеденты

техническому обслуживанию автомобиля допускаются лица не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний и прошедшие в установленном порядке: медицинские осмотры (предварительные, периодические); психиатрическое освидетельствование; вводный инструктаж по охране труда; первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте с практическим показом безопасных приемов и методов работы; профессиональное обучение и стажировку на рабочем месте; инструктаж по электробезопасности с присвоением I группы по электробезопасности неэлектротехнического персонала (оформляется в Журнале учета присвоения группы I группы по электробезопасности неэлектротехническому персоналу, удостоверение не выдается); вводный и первичный противопожарные инструктажи; обучение мерам пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума без отрыва от производства в комиссии структурного подразделения; обучение и проверку знаний требований охраны труда; обучение приемам оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях. В процессе трудовой деятельности водитель должен систематически повышать свои практические и теоретические знания по охране труда, пожарной и электробезопасности и проходить: повторные инструктажи по охране труда - не реже 1 раза в 3 месяца;

сдается в службу охраны труда и заводится новый. Журналы регистрации инструктажей на рабочем месте должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью и выдаваться руководителям подразделений под расписку (пункты 10.12., 10.13 Межотраслевых правил по охране труда). Согласно протоколу об административных правонарушениях при приеме на работу водителей ФИО4, ФИО5, ФИО6 и допуску их к осуществлению перевозок пассажиров на линию предприниматель не провел первичный инструктаж на рабочем месте, журнал регистрации инструктажей на рабочем месте не ведется. Предпринимателем подтверждается отсутствие журнала регистрации инструктажей. Кроме того, несмотря на предложение суда, предприниматель доказательств подтверждающих проведение первичного инструктажа водителей при приеме на работу не представил. Таким образом, в действиях предпринимателя ФИО3 имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд принимает во внимание, что деятельность индивидуального предпринимателя по перевозке пассажиров связана с эксплуатацией источников повышенной опасности. При осуществлении деятельности по перевозке пассажиров предприниматель обязан неукоснительно соблюдать установленные законодательством требования и условия. Материалами

особенностях обеспечения безопасности движения и эксплуатации транспортных средств при сезонных изменениях погодных и дорожных условий; - об особенностях перевозок опасных, тяжеловесных, крупногабаритных грузов (в соответствии с требованиями специальных нормативных документов); - об изменениях в нормативно-правовых документах, регулирующих права, обязанности, ответственность водителей по обеспечению безопасности дорожного движения. В организации должен осуществляться учет сведений о проведении указанных инструктажей. Водитель – предприниматель обязан владеть перечисленными сведениями. Материалами дела подтверждается, что ИП ФИО1 не провел первичный инструктаж на рабочем месте и допустил водителей ФИО3 и ФИО1 к осуществлению перевозок пассажиров на линии, кроме того, не провел повторный инструктаж по истечении 3 месяцев работы водителю ФИО1 Пунктом 4.2. указанного Приказа № 27 организации и водители - предприниматели обязаны соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств, инструкции предприятий - изготовителей по эксплуатации транспортных средств, обеспечить соответствие технического состояния и оборудования транспортных средств, участвующих в дорожном движении, установленным требованиям безопасности, обеспечить проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту

по регулярному межмуниципальному маршруту № 524 «г. Благовещенск - п. Новобурейский», не справился с управлением допустил опрокидывание автобуса в кювет. В результате ДТП 3 человека получили травмы). - Не обеспечено надлежащее проведение вводного, первичного на рабочем месте и повторного инструктажей (с водителем ФИО1 (принят на работу 16.02.2012 г.) вводный инструктаж, первичный инструктаж на рабочем месте проведен 1.04.2012 г. т.е. через 1,5 месяца после приема на работу, повторный инструктаж проведен 28.07.2013 г., а предыдущий повторный инструктаж проведен 8.04.2013 г. т.е. между инструктажами прошло более 3 месяцев). - Не проведено служебное расследование по факту ДТП, произошедшего 14.10.2013 г. с участием водителя ФИО1 на автобусе ЛУИДОР-223700 гос. номер <***> (акт служебного расследования в ООО «Автосфера» отсутствует). - Не составляются ежемесячно графики работы (сменности) на линии для всех водителей. По выявленным нарушениям, в присутствии директора ООО «Автосфера» ФИО2 составлен акт проведения административного расследования № 823-п\опр/Ц от 30.10.2013 года. В акте отражены все выявленные

пунктом 10.8 указанных Правил, первичный инструктаж на рабочем месте проводят со всеми вновь принятыми в организацию работниками, работниками, переводимыми из одного подразделения в другое, командированными, учащимися, студентами, прибывшими на производственное обучение или на практику, с работниками, выполняющими новую для них работу, а также работниками, выполняющими строительно-монтажные работы на территории организации. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят индивидуально с каждым работником с практическим показом безопасных приемов и методов труда в соответствии с инструкциями по охране труда, разработанными для отдельных профессий и видов работ с учетом требований стандартов. При проведении проверки установлены факты несвоевременного проведения ФИО1 вводного и первичного ин­структажа с водителями ФИО6 и ФИО3 Таким образом, материалами дела подтверждается нарушение предпринимателем ФИО1 предписаний вышеназванных нормативных актов. Факты допущенных нарушений подтверждаются актом проверки, представленными в материалы дела документами, отражены в протоколе об административном правонарушении № 110, а так же признаны предпринимателем. Суд на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее –

руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации. Согласно ст. 76 Трудового кодекса РФ Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. В нарушение данных требований первичный инструктаж на рабочем месте водителю ПКЮ, слесарю по ремонту автомобилей ПАА, сторожу БВВ, сторожу ВАГ, сторожу КЛВ, повторный инструктаж по охране труда провел инженер ЯВА, который не обучен по охране труда. Данное нарушение подтверждается копией журнала регистрации инструктажа на рабочем месте АУ «Удмуртлес». Согласно требованиям статьи 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи, пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и

«Горжилхоз» 06.06.2016г., первичный инструктаж проведен 20.02.2017 г., водитель ФИО2 принят в МКУ «Горжилхоз» 14.02.2017 г., первичный инструктаж проведен 20.02.2017 г. - нарушение ст.ст. 212, 225 Трудового кодекса РФ, п. 2.1.4 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучение по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций. Повторный инструктаж проводится реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте (водителю ФИО3 проведен первичный инструктаж 01.09.2015 г., повторный - 20.02.2017 г., вахтеру ФИО4 проведен первичный инструктаж 10.09.2015 г., повторный – 20.02.2017г. и т.д.) - нарушение ст.ст. 212, 225 Трудового кодекса РФ, п. 2.1.5 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Инструкция по охране труда для работников МКУ «Горжилхоз» не разработаны исходя из

проведен 20.02.2017г., водитель ФИО1 принят в МКУ «Горжилхоз» 06.06.2016г., первичный инструктаж проведен 20.02.2017г., водитель ФИО2 принят в МКУ «Горжилхоз» 14.02.2017г., первичный инструктаж проведен 20.02.2017г.) – нарушение ст.ст.212, 215 ТК РФ, п.2.1.4 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. №1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Повторный инструктаж проводится реже одного раза в шесть месяцев по программа, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте (водителю ФИО3 проведен первичный инструктаж 01.09.2015г., повторный – 20.02.2017г., вахтеру ФИО4, проведен первичный инструктаж 10.09.2015г., повторный – 20.02.2017г. и т.д.) – нарушение ст.ст.212, 215 ТК РФ, п.2.1.5 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. №1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Инструкция по охране труда для работников МКУ «Горжилхоз» не разработаны исходя из их должностей, профессий – нарушение п.22 ст.212