Площадка для выгула собак нормы - гражданское законодательство и судебные прецеденты

законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием. В обоснование предъявленных требований заявители указали на нарушение нормативов градостроительного проектирования в части плотности жилой застройки в жилом районе, ограниченном улицами Псковская - Ленинградская - Возрождения - Окружное шоссе, отсутствие общедоступной внутриквартальной зеленой зоны, нарушение норматива общей площади территории, занимаемой площадками для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультуры, отсутствие площадок для выгула собак, наличие только одного муниципального общеобразовательного учреждения. Суды, исходя из приводимых заявителями обоснований заявленных требований (необходимость соблюдения санитарно-гигиенических требований и норм , обеспечения соблюдения требований безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека), справедливо отметили, что обращение в суд с заявленными требованиями фактически направлено на защиту прав и законных интересов жителей указанной территории, что выходит за пределы обязательств и ответственности товариществ в рамках их деятельности. Как верно указали суды, заявители не конкретизировали, какие права и законные интересы именно товариществ нарушены оспариваемыми ненормативными актами, а доказательств наличия

38 Правил к землям городского наземного транспорта ИТ-2, основным видом разрешенного использования которого является размещение различных объектов транспортной инфраструктуры, а вспомогательными – размещение внутриквартальных проездов, пешеходных коммуникаций; гостевых открытых автостоянок для временного пребывания автотранспорта; линий метрополитена; конструкций берегоукрепления водных объектов; объектов пожарной охраны; площадок хозяйственных; площадок для выгула собак; зеленых насаждений. Исходя из этого суды признали, что размещение объектов административно-бытового назначения (магазина товаров первой необходимости) в зоне ИТ-2 Правилами не предусмотрено, и использование спорного объекта недвижимости в случае его перевода из жилого в нежилое вступает в противоречие с основными и вспомогательными видами разрешенного использования занятого этим объектом земельного участка, нарушает положения указанных выше норм права. При таких обстоятельствах арбитражными судами сделан правильный вывод о соответствии оспариваемого отказа Администрации требованиям действующего законодательства. Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного и всестороннего, объективного и непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств в соответствии с частью 1 статьи 71,

всех юридических (независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности) и физических лиц (п.1). К благоустройству согласно указанным Правилам отнесена деятельность, направленная на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения. Кроме того, указанными правилами древесно-кустарниковая растительность отнесена к зеленым насаждениям и уход за ними включает в себя санитарную обрезку на площадях, улицах, проездах, набережных, скверах, парках, бульварах, детских, спортивных и спортивно-игровых площадках и площадках для выгула собак. Вместе с тем Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176) определены правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации. Данные правила являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления. В п. 1.8 установлено, что техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя санитарное содержание, а

с двух сторон данной площадки для выгула собак (с северо-западной и северо-восточной) запроектировано периметральное озеленение из сирени венгерской в 1 ряд по 4 шт./п.м, фактически какое-либо периметральное озеленение отсутствует; покрытие поверхности данной площадки для выгула собак запроектировано из оптимальной ПГС (песчано-гравийной смеси – прим. экспертов), фактически покрытие – газонное; на территории данной площадки для выгула собак запроектировано наличие одной скамьи и одной урны, фактически скамья и урна отсутствуют; обустройство указанной площадки для выгула собак частично не соответствует требованиям действующих норм и правил, а именно: с двух сторон (с северо-западной и северо-восточной) данной площадки для выгула собак какое-либо ограждение отсутствует, согласно п.2.2.4.6 «Правил благоустройства территории города Новосибирска» требуется наличие ограждения из легкой металлической сетки высотой не менее 1,5 м; с двух сторон (с северо-западной и северо-восточной) данной площадки для выгула собак какое-либо периметральное озеленение отсутствует, согласно п.2.2.4.6 «Правил благоустройства территории города Новосибирска» требуется наличие плотных посадок высокого кустарника в виде живой