и профессиональных организаций. Основанием для принятия управленческих решений в рамках реализации Стратегии будут результаты ежегодных мониторингов: мониторинга образования (в части в оценки деятельности организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, профессионального обучения и практико-ориентированного бакалавриата); мониторинга выполнения комплекса мероприятий по реализации настоящей Стратегии. Приложение 1 к Стратегии развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций до 2020 года СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СИСТЕМЫ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. Общая характеристика Подготовка квалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена является неотъемлемой частью сферы образования и одним из важных компонентов обеспечения устойчивого и эффективного развития человеческого капитала и социально-экономического развития Российской Федерации в целом. Отечественная сфера начального и среднего профессионального образования и подготовки прошла сложный исторический путь становления - от разрозненных мастерских и ремесленных школ к сети фабрично-заводских училищ и далее, к полноценной системе профессионально-технических училищ и техникумов. При этом на всех этапах своего развития система начального профессионального
Обобщенная трудовая функция Наименование Руководство и выполнение работ на АМС свыше 25 м, проверка, регулировка и текущий ремонт АМС сложной конструкции Код D Уровень квалификации 6 Происхождение трудовой функции Оригинал X Заимствовано из оригинала Код оригинала Регистрационный номер профессионального стандарта Возможные наименования должностей Антенщик-мачтовик 6-го разряда Требования к образованию и обучению Профессиональное обучение - профессиональная подготовка по профессиям рабочих, должностям служащих, переподготовка рабочих, служащих, повышение квалификации рабочих, служащих и (или) среднее профессиональное образование, подготовка квалифицированных рабочих , служащих, подготовка специалистов среднего звена Требования к опыту практической работы Работа по профессии антенщика-мачтовика 5-го разряда или на должности специалиста по антенно-мачтовым сооружениям не менее двух лет Особые условия допуска к работе Прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в установленном законодательством Российской Федерации порядке Наличие группы по электробезопасности Дополнительные характеристики Наименование документа Код Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
аккредитации, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации и о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 26.1 1.2012, регистрационный N 25925), без представления документов, требовавшихся для установления (подтверждения) государственного статуса образовательной организации. Перечень документов, прилагаемых к заявлению, установлен пунктами 8 - 11 Положения о государственной аккредитации. При этом необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 5 статьи 10 Закона в Российской Федерации установлены следующие уровни профессионального образования: среднее профессиональное образование - подготовка квалифицированных рабочих , служащих, подготовка специалистов среднего звена; высшее образование - бакалавриат; специалитет, магистратура; подготовка кадров высшей квалификации. В соответствии с частью 1 статьи 92 Закона государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. На момент подачи заявления необходимо учитывать, что в силу статьи 108 Закона образовательные уровни (образовательные цензы) и образовательные программы, реализующиеся в Российской Федерации до дня вступления в силу Закона, приравниваются и тождественны
год прием студентов и курсантов для обучения в высших и средних профессиональных учебных заведениях отрасли составит соответственно 2450 и 2800 человек. Контингент учащихся высших учебных заведений по сравнению с 1994 годом в 2000 году сократится на 1,2 - 1,5 тыс. человек, а в средних профессиональных учебных заведениях увеличится на 0,5 - 0,7 тыс. человек. Резко сократится в высших и средних профессиональных учебных заведениях контингент студентов, обучающихся на заочных и вечерних факультетах и отделениях. Подготовка квалифицированных рабочих в значительной степени будет определяться уровнем развития производства. Количество этих рабочих составит в 2000 году 30 - 35 тыс. человек. Подготовка высших научно-педагогических кадров находится в критическом состоянии из-за слабой материальной обеспеченности аспирантов и падения престижа научно-исследовательского труда. Низкий уровень заработной платы приводит к оттоку из учебных заведений молодых перспективных преподавателей. В научно - исследовательских и учебных организациях наблюдается старение научно-педагогических кадров. В этой связи нельзя допустить дальнейшее снижение численности кадров высшей квалификации.
Приказ № 2254), определены виды такого особо ценного движимого имущества (приложение № 1) (т. 4 л.д. 26-28). Так, согласно приложению № 1 к Приказу № 2254 особо ценным движимым имуществом является движимое имущество, без которого осуществление областным государственным учреждением, подведомственным Департаменту образования, предусмотренных его уставом основных видов деятельности, будет существенно затруднено. В соответствии с пунктами 22, 23 Устава предметом деятельности Колледжа является реализация основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, основной целью - подготовка квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования. Колледж осуществляет образовательную деятельность, в том числе по образовательным программам 190000 Транспортные средства (пункт 25 Устава). Согласно пункту 52 Устава учебная практика проводится, в том числе на учебных полигонах. Как было указано выше, в письме от 05.04.2019 № 2259 Департамент земельных отношений, осуществляющий
представление от 16.12.2019 № 01-27/02-01/1349 в части вынесения предложения о возврате субсидии в размере 430760,85 рублей Контрольно-счетной палаты Приморского края отказано. Обжалуя решение суда первой инстанции, колледж приводит в обоснование своей позиции следующие доводы. В части нарушения, указанного в ч. 1 Представления, выразившегося в нецелевом использовании средств, апеллянт пояснил, что согласно Уставу Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Уссурийский агропромышленный колледж» от 27 декабря 2013 г. № 633-ри основными целями его деятельности являются подготовка квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства; удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования. Оборудование, не предусмотренное Перечнем оборудования, было приобретено для качественной работы колледжа и исключительно в целях улучшения образовательного процесса. При реализации денежных средств, выделенных КГБПОУ «УАПК» из федерального и краевого бюджетов на приобретение установленного Планом социального развития центров экономического роста Приморского края №303-па от 29.06.2018 г.
посуды); пункта 7.18 ФГОС СПО по специальности «Механизация сельского хозяйства» отсутствует механизированное оборудование на учебной ферме; недостаточно расходных материалов в сварочной мастерской. 3. В нарушение подпункта «в» пункта 6 Положения в части требований, установленных пунктом 8 части 1, части 2 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», отсутствует программа целевого инструктажа для обучающихся. 4. В нарушение подпункта «г» пункта 6 Положения в Учреждении отсутствует образовательная программа СПО - подготовка квалифицированных рабочих (служащих) по профессии «тракторист-машинист сельскохозяйственного производства», «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования в сельскохозяйственном производстве». 5. В нарушение подпункта «г» пункта 6 Положения в части требований, установленных частью 7 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», образовательные программы специальностей и профессий не соответствуют требованиям ФГОС: порядок согласования и утверждения программ; аудиторная нагрузка лабораторно-практических занятий по профессиям и специальностям «Продавец, контролер-кассир», «Повар, кондитер», «Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)»,
специальностям (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования. Согласно п.п. 40 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями на территории инновационного центра «Сколково») образовательная деятельность подлежит обязательному лицензированию. Как следует, из Устава Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Томский техникум информационных технологий» (т.2 л.д. 12-19) учреждение является профессиональной образовательной организацией. Основным видом деятельности Учреждения является подготовка квалифицированных рабочих , служащих и специалистов среднего звена (п.2.1 Устава). Направленность образовательных программ указана в п.п. 2.2, 2.3 Устава. Кроме образовательной деятельности, указанной в п.п. 2.2, 2.3, Уставом в п. 2.8. предусмотрено право учреждения на осуществление дополнительных видов деятельности, приносящей доход в той мере, в какой это не противоречит основной цели деятельности Учреждения, в том числе: проведение обучающих курсов и семинаров, стажировок; предоставление консультационных, информационных, библиотечных услуг и т.д. Анализ вышеуказанных документов позволяет сделать вывод
в сфере образования. Как следует из части 1 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия подлежит переоформлению, в том числе, в случае изменения перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности. В пункте 10 Устава предусмотрено, что ГБПОУ НСО «НЭТК» создано для выполнения работ, оказания слуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Новосибирской области в сфере образования; целью деятельности является подготовка квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а также удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования. Как следует из материалов дела, на основании приказа Министра образования Новосибирской области № 2242 от 19.09.2019 была проведена проверка ГБПОУ НСО «НЭТК», в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований законодательства об образовании, в частности, образовательная организация осуществляла образовательную деятельность по дополнительной профессиональной
статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Как следует из материалов дела, ГБПОУ АО «Техникум судостроения и машиностроения» некоммерческая организация, целью деятельности учреждения является подготовка квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно-полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а так же удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования. Кроме того, финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджета Архангельской области. Как установлено материалами дела, ФИО18. работает в ГБПОУ АО «Техникум судостроения и машиностроения» мастером производственного обучения, чья должность не относится к вредным и (или) опасным условиям труда, к работам, выполняемым
статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Как следует из материалов дела, ГБПОУ АО «Техникум судостроения и машиностроения» некоммерческая организация, целью деятельности учреждения является подготовка квалифицированных рабочих или служащих и специалистов среднего звена по всем основным направлениям общественно-полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, а так же удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования. Кроме того, финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджета Архангельской области. Как установлено материалами дела, ФИО13 работает в ГБПОУ АО «Техникум судостроения и машиностроения» мастером производственного обучения, чья должность не относится к вредным и (или) опасным условиям труда, к работам, выполняемым