№ 1, от 15.07.2015 № 2 от 01.09.2015 № 3 подлежали передаче обществу «Ритуальные услуги» как исполнителю. Следовательно, на многофункциональном центре лежала обязанность привлекать исполнителя для оказания услуг по погребению «безродных» умерших только после проведения соответствующих закупочных процедур. Судом установлено, что внутренний регламент (пункт 2 раздела 6 Положения о порядке деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела в г. Свободном, утвержденного постановлением Администрации г. Свободного от 04.04.2013 № 601) прямо обязывал многофункциональный центр производить погребение «безродных » умерших на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством о закупках со специализированной организацией – юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, оказывающим ритуальные услуги на территории г. Свободного. Вместе с тем, закупочные процедуры в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ не проводились, отбор исполнителя многофункциональным центром произведен произвольно. То обстоятельство, что центр провел сверительный анализ деятельности ООО «Обрядовые услуги» и ООО «Ритуальные услуги» и по качеству работ предпочел заключить договор оказания услуг захоронения с
установил, что ООО "Ритуал" осуществляет оказание ритуальных услуг, в том числе на территории города Казань, то есть является конкурентом МУП "Ритуал". Исходя из анализа положений Закона № 8-ФЗ, постановления от 22.09.1996 № 724 «О мерах по реализации Федерального закона "О погребении и похоронном деле" в Республике Татарстан», постановления Главы администрации города Казани от 22.02.1997 № 317 «О мерах по реализации Федерального закона "О погребении и похоронном деле" в г.Казани» и Закона о защите конкуренции, погребение безродных и невостребованных тел, а также транспортировка умерших относится к конкурентным видам услуг и образует товарный рынок. При этом товаром на данном рынке выступают как услуги, оплачиваемые за счет средств родственников умерших, так и услуги, стоимость которых возмещается специализированной службе из средств соответствующего бюджета. Указанный вывод также соответствует разъяснениям ФАС России, изложенным в письме от 23.03.2007 № АК/3795. В силу п. 18 ст. 4 Закона о защите конкуренции под соглашением понимается договоренность в письменной форме,
противоречит закону и не нарушает права других лиц. Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом частичного отказа от иска, просила суд удовлетворить исковые требования. Представитель Министерства здравоохранения и социального развития Республики Тыва согласилась с требования истца в части. Представитель Минфина Республики Тыва не согласилась с заявленными требованиями. Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу. Как следует из материалов дела, в период с 25.01.2010 по 29.04.2010 МУП «Бюро спецуслуг» осуществляло погребение безродных и невостребованных умерших. Согласно расчету истца затраты на захоронение безродных и невостребованных умерших составили 61 911 рублей. Размер расходов определен исходя из цен на услуги МУП «Бюро спецуслуг». В качестве доказательства оказания услуг истцом в материалы дела представлены реестры умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, свидетельства о смерти 9 неизвестных лиц. Ссылаясь на то, что указанные расходы МУП «Бюро спецуслуг» не компенсированы, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании
перечня услуг. В судебном заседании заместитель прокурора Тарасова Л.Ю. требования прокурора поддержала, считает заявление подлежащим удовлетворению. Представитель администрации МО «поселок Зырянка» в суд не явился, глава администрации *А* просит рассмотреть дело без его участия. В пояснениях главы МО «поселок Зырянка» на имя прокурора указывается, что специализированная службы по вопросам похоронного дела на территории МО не создана, но работа проводится, аукционная документация на обслуживание кладбища и оказания комплекса ритуальных услуг находится на стадии разработки; на погребение безродных усопших договор заключен с ООО «Карадаг», на оказание услуг по организации уборки и вывоза мусора с территории кладбища и услуг содержания полигона заключен с ИП *Л*; муниципальные акты: Правила работы поселкового кладбища и порядок их содержания, Положение о порядке захоронения и перезахоронения безродных граждан и лиц, личность которых не установлена, Порядок формирования стоимости гарантированных услуг по погребению утверждены постановлением главы поселка Номер обезличен от Дата обезличенаг. Суд, проверив обоснованность доводов прокурора, приходит к выводу,
изготовление и установку ограждения (бетонного цоколя), оформление и выдачу удостоверения, что не является единовременной платой за резервирование места для семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения, в порядке, предусмотренном Законом о погребении в Московской области. В соответствии с Постановлением Главы Администрации городского округа Балашиха от 24.05.2006 № 612/2 МУП «Барус» было разрешено производить на кладбищах городского округа Балашиха лишь захоронение урн с прахом, погребение на местах родственных захоронений, а также погребение безродных , невостребованных и неопознонанных умерших с соблюдением требований действующего законодательства. Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Таким образом, МУП «Барус» городского округа Балашиха являлось коммерческой организацией, оказывающей ритуальные услуги населению и самостоятельным юридическим лицом, которое не
