правонарушениях и Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобой гражданина Э.В. Савенко" указал, что закрепленное статьей 31 Конституции Российской Федерации право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование является одним из основополагающих и неотъемлемых элементов правового статуса личности в Российской Федерации как демократическом правовом государстве, в числе основ конституционного строя которого признаются идеологическое и политическое многообразие и многопартийность и на котором лежит обязанность обеспечивать защиту, включая судебную, прав и свобод человека и гражданина (часть 1 статьи 1, статья 2, части 1 и 3 статьи 13, часть 1 статьи 45, части 1 и 2 статьи 46, статья 64 Конституции Российской Федерации). Исходя из провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации цели утверждения гражданского мира и согласия и учитывая, что в силу своей природы публичные мероприятия (собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование) могут
Конституционный Суд Российской Федерации (постановления от 18 мая 2012 года N 12-П, от 14 февраля 2013 года N 4-П, от 10 февраля 2017 года N 2-П, от 17 марта 2017 года N 8-П, от 1 ноября 2019 года N 33-П, от 4 июня 2020 года N 27-П и др.) - одним из основополагающих и неотъемлемых элементов правового статуса личности в России как демократическом правовом государстве, в числе основ конституционного строя которого признаются идеологическое и политическое многообразие и многопартийность и на котором лежит обязанность обеспечивать защиту, включая судебную, прав и свобод человека и гражданина (статья 1, часть 1; статья 2; статья 13, части 1 и 3; статья 18; статья 45, часть 1; статья 46, части 1 и 2; статья 64 Конституции Российской Федерации). Во взаимосвязи с иными правами и свободами, перечисленными в Конституции Российской Федерации, прежде всего в ее статьях 21, 28, 29, 30, 32 и 33, данное право обеспечивает гражданам
Федерации (постановления от 18 мая 2012 года N 12-П, от 14 февраля 2013 года N 4-П, от 13 мая 2014 года N 14-П и от 10 февраля 2017 года N 2-П; определения от 2 апреля 2009 года N 484-О-П, от 7 июля 2016 года N 1428-О и др.), является одним из основополагающих и неотъемлемых элементов правового статуса личности в Российской Федерации как демократическом правовом государстве, в числе основ конституционного строя которого признаются идеологическое и политическое многообразие и многопартийность и на котором лежит обязанность обеспечивать защиту, включая судебную, прав и свобод человека и гражданина (статья 1, часть 1; статья 2; статья 13, части 1 и 3; статья 45, часть 1; статья 46, части 1 и 2; статья 64 Конституции Российской Федерации). Во взаимосвязи с иными правами и свободами, гарантированными Конституцией Российской Федерации, прежде всего ее статьями 21, 22, 29, 30, 32 и 33, указанное право обеспечивает гражданам реальную возможность посредством проведения
этот срок, определяемый по общему правилу (не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия), полностью совпадает с нерабочими праздничными днями. 2. Конституция Российской Федерации, закрепляя право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование (статья 31), рассматривает это право в качестве одного из основополагающих и неотъемлемых элементов правового статуса личности в Российской Федерации как демократическом правовом государстве, в котором признается идеологическое и политическое многообразие , обеспечивается на основе юридического равенства государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина (статья 1; статья 13, части 1 и 3; статья 19, части 1 и 2; статья 45, часть 1; статья 46, части 1 и 2; статья 64). Конституционное право на свободу мирных собраний, как одно из наиболее значимых проявлений социально-политической свободы личности, входит в систему демократических институтов, способствующих выявлению и формированию воли и интересов граждан Российской Федерации
публичных интересов. Проверив административное дело, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу о необходимости ее удовлетворения по следующим основаниям. Предусмотренное статьей 31 Конституции Российской Федерации право граждан России собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование является одним из основополагающих и неотъемлемых элементов правового статуса личности в России как демократическом правовом государстве, в числе основ конституционного строя которого признаются идеологическое и политическое многообразие и многопартийность и на котором лежит обязанность обеспечивать защиту, включая судебную, прав и свобод человека и гражданина (часть 1 статьи 1, статья 2, части 1 и 3 статьи 13, часть 1 статьи 45, части 1 и 2 статьи 46, статья 64 Конституции Российской Федерации). Данное право обеспечивает гражданам реальную возможность через проведение публичных мероприятий (митингов) оказывать влияние на деятельность органов публичной власти посредством поддержания цивилизованного мирного диалога между гражданским обществом и государством. Принимая во
относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Из материалов дела следует, что 20 апреля 2021 г. В. в администрацию г. Тамбова подано уведомление о проведении 21 апреля 2021 г. с 19.00 до 20.00 часов публичного мероприятия в форме митинга в сквере им. Зои Космодемьянской в г. Тамбове с целью - «Выражение протеста против незаконных действий властей в отношении Алексея Навального, а также уничтожения политической конкуренции и политического многообразия ». Проведение указанного публичного мероприятия не согласовано, в том числе с учетом неблагоприятной эпидемиологической обстановки, в целях предотвращения распространения на территории Тамбовской области коронавируса. До сведения организатора в установленном порядке доведено, что на основании постановления администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 г. № 193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (СОУГО-19) на территории Тамбовской области» проведение массовых и публичных мероприятий на территории данного региона запрещено. В числе
обусловленным необходимостью информирования граждан об идеологических установках партии, не может быть признано нарушающим законодательство, в том числе законодательство об интеллектуальной собственности, поскольку указывает на характер деятельности партии (пункт 1 статьи 54 ГК РФ). Иное понимание означало бы монополизацию одной партией идеологических основ деятельности и противоречило бы правовой и социальной природе политических партий, нарушало бы принципы плюрализма мнений и многопартийности, противоречило бы статье 13 Конституции Российской Федерации, согласно которой в Российской Федерации признается идеологическое и политическое многообразие . Президиум Суда по интеллектуальным правам поддерживает вышеназванные выводы суда первой инстанции, полагая, что судом правильно применены положения статьи 13 Конституции Российской Федерации и статей 50 и 54 ГК РФ. Соответствующие выводы суда первой инстанции надлежащим образом мотивированы, основаны на нормах права, приведенных выше, соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 18-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 9 Федерального закона «О политических партиях» в связи
публичных интересов. Проверив административное дело, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу о необходимости ее удовлетворения по следующим основаниям. Предусмотренное статьей 31 Конституции Российской Федерации право граждан России собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование является одним из основополагающих и неотъемлемых элементов правового статуса личности в России как демократическом правовом государстве, в числе основ конституционного строя которого признаются идеологическое и политическое многообразие и многопартийность и на котором лежит обязанность обеспечивать защиту, включая судебную, прав и свобод человека и гражданина (часть 1 статьи 1, статья 2, части 1 и 3 статьи 13, часть 1 статьи 45, части 1 и 2 статьи 46, статья 64 Конституции Российской Федерации). Данное право обеспечивает гражданам реальную возможность через проведение публичных мероприятий (митингов) оказывать влияние на деятельность органов публичной власти посредством поддержания цивилизованного мирного диалога между гражданским обществом и государством. Принимая во
законом срок в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на территории которого они зарегистрированы, сведений о поступлении и расходовании средств политической партии. Между тем, требование о представлении в избирательную комиссию сведений о поступлении и расходовании средств политической партии исполнено. Хотя сведения о поступлении и расходовании средств представлены в избирательную комиссию по истечении установленного срока, данное обстоятельство не является безусловным основанием для приостановления деятельности регионального отделения. Часть 3 статьи 13 Конституции Российской Федерации признает и гарантирует политическое многообразие , многопартийность. Данное положение наравне с другими положениями главы 1 Конституции Российской Федерации составляют основы конституционного строя Российской Федерации. Приостановление деятельности регионального отделения политической партии по мотиву того, что сведения о поступлении и расходовании средств политической партии представлены в избирательную комиссию по истечении установленного срока, является чрезмерным и ограничивает реализацию гражданами Российской Федерации конституционного права на объединение путем создания общероссийских политических партий. Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: отказать Управлению Министерства
основанием для приостановления деятельности регионального отделения, поскольку в силу ч.2 ст.39 Федерального закона «О политических партиях» решение о приостановлении деятельности является правом, а не обязанностью суда. Не являются такими основаниями подписание сведений руководителем аппарата Всероссийской политической партии «ПРАВОЕ ДЕЛО» и отсутствие подписи бухгалтера, поскольку закон не содержит требований относительного того, каким конкретно лицом данные сведения должны быть подписаны, а также о наличии подписи бухгалтера. Часть 3 статьи 13 Конституции Российской Федерации признает и гарантирует политическое многообразие , многопартийность. Данное положение наравне с другими положениями главы 1 Конституции Российской Федерации составляют основы конституционного строя Российской Федерации. Деятельность политических партий непосредственно связана с организацией и функционированием публичной (политической) власти, они включены в процесс властных отношений и в то же время, будучи добровольными объединениями в рамках гражданского общества, выступают в качестве необходимого института представительной демократии, обеспечивающего участие граждан в политической жизни общества. Приостановление деятельности регионального отделения политической партии по мотиву того, что сведения
существенным нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия. Назначенное ФИО1 административное наказание является чрезмерно суровым, поскольку Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что закрепленное статьей 31 Конституции Российской Федерации право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования является одним из основополагающих и неотъемлемых элементов правового статуса личности в Российской Федерации как демократическом правовом государстве, в числе основ конституционного строя которого признаются идеологическое и политическое многообразие и многопартийность и на котором лежит обязанность обеспечивать защиту, включая судебную, прав и свобод человека и гражданина. В своей практике Конституционный Суд РФ также подчеркивал, что праву на проведение мирных публичных мероприятий гарантируется государственная защита и что данное право может быть ограничено только при строгом соблюдении критериев, предусмотренных статьей 55 (частью 3) Конституции Российской Федерации: законности - возможности ограничения конституционного права только федеральным законом; правомерной - защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и
ходе которого высказывал свою позицию относительно повышения пенсионного возраста собравшимся на его призыв гражданам в количестве около 60 человек с использованием плаката с текстом: «Против повышения пенсионного возраста». Закрепленное статьей 31 Конституции Российской Федерации право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование является одним из основополагающих элементов правового статуса личности в Российской Федерации как демократическом правовом государстве, в числе основ конституционного строя которого признаются идеологическое и политическое многообразие и многопартийность. Во взаимосвязи с иными правами и свободами, гарантированными Конституцией Российской Федерации, данное конституционное право обеспечивает гражданам реальную возможность посредством проведения публичных мероприятий оказывать влияние на деятельность органов публичной власти и тем самым способствовать поддержанию мирного диалога между гражданским обществом и государством. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 18 мая 2012 года № 12-П, в силу своей природы публичные мероприятия могут затрагивать права и законные интересы широкого круга лиц -
