января 2019 года от Брянской городской администрации поступило ходатайство, согласно которому ответчик просит возобновить производство по делу № А09-17800/2016, в связи с тем, что Постановление Брянской городской администрации от 13.10.2016 № 3605-п «Об утверждении Регламента внесения изменений в схему размещения рекламных конструкций на территории города Брянска» утратило силу в связи с изданием Постановления Брянской городской администрации от 13.06.2018 № 1760-п, вступившего в силу со дня официального опубликования. Таким образом, в настоящее время, в полномочия Брянской городской администрации не входит принятие решения о включении соответствующего места в схему размещения рекламных конструкций на территории города Брянска, в связи с чем, суд считает возможным возобновить производство по настоящему делу. Руководствуясь статьями 137, 146, 147, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд О П Р Е Д Е Л И Л : Производство по делу № А09-17800/2016 по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к Брянской городской администрации возобновить. Назначить судебное заседание по делу
унитарному предприятию "Жилищное хозяйство" Советского района города Брянска, состоявшиеся 02.09.2009. Определением суда от 12.10.2009 исковое заявление принято к производству, назначено собеседование со сторонами на 22.10.2009. Представители сторон для собеседования не явились. Определением Арбитражного суда Брянской области от 12.10.2009 сторонам в порядке подготовки дела к судебному разбирательству предложено представить суду: истцу: - доказательства права муниципальной собственности на объекты недвижимости, являвшиеся предметом торгов; - Устав МУП «Жилищное хозяйство» Советского района города Брянска; - доказательства, подтверждающие полномочия Брянской городской администрации осуществлять от имени муниципального образования город Брянск полномочия собственника. ответчикам: отзывы на иск; ответчику арбитражному управляющему ФИО1 в срок до 22.10.2009 - сведения о торгах по продаже недвижимого имущества, принадлежащего МУП «Жилищное хозяйство» Советского района города Брянска состоявшихся 02.09.2009, в том числе: - протокол торгов, - договоры купли-продажи, заключенные по результатам торгов. Определение суда в указанной части сторонами не исполнено. При указанных обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции считает необходимым назначить предварительное судебное заседание.
к судебному разбирательству и выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений, в Арбитражный суд Брянской области 22 октября 2009 года в 16 час. 00 мин. по адресу: г. Брянск, пер. Трудовой, 6, кабинет № 906. Тел. помощника судьи (Фещуков Андрей Алексеевич) 64-38-24, факс суда 74-28-51. 3. Истцу представить суду: - доказательства права муниципальной собственности на объекты недвижимости, являвшиеся предметом торгов; - Устав МУП «Жилищное хозяйство» Советского района города Брянска; - доказательства, подтверждающие полномочия Брянской городской администрации осуществлять от имени муниципального образования город Брянск полномочия собственника. 4. Ответчикам представить отзывы на иск. 5. Ответчику - арбитражному управляющему ФИО1 в срок до 22.10.2009 представить суду сведения о торгах по продаже недвижимого имущества, принадлежащего МУП «Жилищное хозяйство» Советского района города Брянска состоявшихся 02.09.2009, в том числе: - протокол торгов, - договоры купли-продажи, заключенные по результатам торгов. 6. Разъяснить сторонам: - стороны имеют право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, право передать
что Предприниматель не подал заявку на участие в конкурсе, так как думал, что в этом нет необходимости, не может служить основанием для признания ненормативного акта недействительным, поскольку в силу ст.2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск деятельность. В связи с чем Предпринимателю необходимо было получить разъяснения в Администрации по вопросу о необходимости участия в конкурсе. Таким образом, обжалуемое постановление принято в соответствии с действующим законодательством, в пределах полномочий Брянской городской администрации и не нарушает права и законные интересы заявителя. Следовательно, основания, предусмотренные п.1 ст.198, п.4 ст.200 АПК РФ для признания ненормативного правового акта недействительным отсутствуют. Довод заявителя о том, что суд первой инстанции при рассмотрении дела и вынесении решения вышел за пределы предмета заявленных требований, апелляционной инстанцией не принимается как противоречащий материалам дела. Ссылка в жалобе на неправомерное проведение конкурса по маршруту №44 не может быть принята во внимание, поскольку Предприниматель отказался от заявленных
также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу вышеприведенных норм права, лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог местного значения, является соответствующий орган местного самоуправления. Таким образом, суд полагает, что обязанность по устранению выявленных административным ответчиком в ходе проверки нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа входит в полномочия Брянской городской администрации . В соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-93 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Факт нарушения заявителем ГОСТ Р 50597-93 года подтверждается материалами дела (акты выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 06.12.2017). Таким образом, оспариваемое предписание вынесено должностным лицом ОГИБДД
«Проф-Проект» о том, что шатер и контейнер для хранения инвентаря, расположенные на земельном участке, являются некапитальными объектами недвижимости. Письмами административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка ФИО1 было отказано, поскольку при осмотре земельного участка установлено, что помимо указанных складов на участке расположены еще два объекта недвижимости, сведения о которых в ЕГРН отсутствуют. В отказе указано, что установление обстоятельств об отнесении объекта недвижимости к капитальным строениям не входит в компетенцию Управления. Полномочия Брянской городской Администрации по распоряжению земельными участками установлены Положением об управлении и распоряжении земельными участками на территории <адрес>, утвержденными решением Брянского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 1.4, п. 2.2). В соответствии с Положением об Управлении имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, утвержденным Решением Брянского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление является отраслевым подразделением Брянской городской администрации, имеет статус юридического лица, осуществляет организационно-технические функции в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной
соответствии со ст. 219 КАС РФ гражданин вправе обратиться с административным исковым заявлением в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов, пропуск этого срока без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (части 1 и 8). Поскольку оспариваемое административным истцом решение принято ДД.ММ.ГГГГ, с заявленным административным иском ФИО1 обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, срок для обращения в суд не пропущен. Полномочия Брянской городской администрации по распоряжению земельными участками установлены Положением об управлении и распоряжении земельными участками на территории , утвержденным Решением Брянского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно Положению об Управлении имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, утвержденному Решением Брянского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление является отраслевым (функциональным) органом Брянской городской администрации, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности , а также организационно-технические функции в отношении земельных участков,