осуществляющих переданные полномочия, а также подведомственных им государственных учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, посредством организации и проведения проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, территорий, земельных участков, продаваемой пожарно-технической продукции, проведения мероприятий по контролю на лесных участках, на объектах ведения подземных горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований пожарной безопасности, анализу и прогнозированию состояния исполнения указанных требований при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности (абзац двенадцатый статьи 1). Таким образом, государственный надзор включает как организацию и проведение проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, территорий, земельных участков, так и проведение мероприятий по контролю на лесных
Административным регламентом исполнения государственной функции, утверждаемым постановлением Правительства Севастополя. Постановлением Правительства Севастополя от 28.12.2016 № 1292-ПП утвержден Административный регламент по исполнению Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя государственной функции по осуществлению земельного контроля и осуществлению деятельности по контролю за использованием объектов земельных отношений, находящихся в собственности города Севастополя (далее – Административный регламент). Положением о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденным постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 № 883-ПП, полномочия по осуществлению земельного контроля на территории города Севастополя, а также полномочия по осуществлению от имени города Севастополя управления, владения и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Севастополя, закреплены за Департаментом (пункт 1.2 Административного регламента). На основании пункта 1.4.1 Административного регламента предметом земельного контроля является соблюдение (исполнение) органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в отношении объектов земельных отношений требований, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством города Севастополя предусмотрена административная и
(л. д. 54) исковые требования удовлетворены. Суд исходил из того, что у предпринимателя отсутствуют документы на право пользования земельным участком, на котором установлен торговый павильон, в связи с чем, удовлетворил иск департамента об устранении препятствий в пользовании данным земельным участком путем возложения на ответчика обязанности снести или демонтировать торговый павильон. В апелляционной жалобе предприниматель просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Ссылается на то, что департамент является ненадлежащим истцом, поскольку полномочия по осуществлению земельного контроля предоставлены администрации на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Ссылается на наличие у ответчика разрешения на размещение нестационарного торгового объекта. В отзыве администрация просит решение оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. Выражая несогласие с доводом заявителя об отсутствии у департамента полномочий на предъявление иска, ссылается на расположение нестационарного торгового объекта на неразграниченном земельном участке. Право на распоряжение таким участком предоставлено департаменту
МУЗ «Больница№16» от 01.09.2010. Исполнитель обращался к заказчику с просьбой о возможности завершения начатых работ, но данный контракт был расторгнут и ООО «Монте-АВО» отстранили от работ. За невыполнение работ с ООО «Монте-АВО» в судебном порядке была взыскана неустойка. Кроме того, судом первой инстанции правомерно установлено, что в силу пункта 2.1.1 Положения об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа город-герой Волгоград, утвержденного решением Волгоградской городской Думы от 16.06.2010 № 34/1010, полномочия по осуществлению земельного контроля за соблюдением требований по использованию земель возложены на комитет земельных ресурсов администрации Волгограда, а не на администрацию Волгограда. В силу пункта 1.2 Положения о комитете земельных ресурсов администрации Волгограда, утвержденного Постановлением администрации Волгограда от 29.04.2004 № 542, комитет является отраслевым структурным подразделением администрации Волгограда, созданным в целях повышения эффективности управления муниципальной собственностью Волгограда, эффективности управления и распоряжения земельными ресурсами и контроля за их использованием, а также упорядочения вопросов земельных правоотношений на территории
права и законные интересы заявителя, апелляционный суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. При этом апелляционная коллегия считает необходимым дать правовую оценку доводам апелляционной жалобы. Управление Роснедвижимости по Саратовской области просило отменить решение суда первой инстанции на том основании, что суд не привлек к участию в деле должностное лицо, принявшее оспоренное постановление, полагая, что его права затрагиваются принятым судебным актом. Апелляционная коллегия считает данный вывод Управления ошибочным, поскольку действующим законодательством полномочия по осуществлению земельного контроля предоставлены ему как государственному органу. Отдельные должностные лица Управления подобными полномочиями не наделены и действуют от имени Управления. Согласно положениям статьи 71 Земельного кодекса РФ, земельный контроль за соблюдением земельного законодательства осуществляется специально уполномоченными государственными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Пунктом 5.4.8 Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 456, предусмотрено, что
которого иным образом нарушает сохранение спорных объектов. В связи с этим предъявленный по настоящему делу иск, с учетом п. 1 ст. 4 АПК РФ, ст.ст. 301, 304 ГК РФ, является незаконным, необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Об отсутствии правовых оснований для удовлетворения предъявленного по настоящему делу иска также свидетельствует то обстоятельство, что в материалы настоящего дела не представлены достаточные и достоверные доказательства, подтверждающие то, что на момент рассмотрения настоящего дела истцу предоставлены полномочия по осуществлению земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования г. Владивосток, которые в соответствии с п. 1 ст. 72 ЗК РФ предоставлены органам местного самоуправления или уполномоченным ими органам, в связи с чем истец не доказал наличие у истца права на обращение в арбитражный суд с иском по настоящему делу. Кроме того, предъявленные по настоящему делу исковые требования не подлежат удовлетворению в силу того, что в порядке п. 2 ст. 69 АПК РФ не
района РБ Чистяков С.В. и заместитель прокурора Караидельского района РБ Абдюшев А.Р., участвующие в рассмотрении данного гражданского дела полностью поддержали исковое заявление. Представитель ответчика ФИО1 не признал исковое заявление прокурора и пояснил, что программы использования и охраны земель в сельском поселении сельсовет не имеется, что между сельским поселением сельсовет и муниципальным районом Караидельский район РБ заключено соглашение о передаче органам местного самоуправления муниципального района Караидельский район РБ части полномочий, на основании которого полномочия по осуществлению земельного контроля переданы органам местного самоуправления муниципального района Караидельский район РБ. В связи с этим в бюджете сельского поселения отсутствуют денежные средства на разработку и принятие программы использования и охраны земель. Вместе с тем сельским поселением определенная работа по осуществлению контроля за использованием и охраной земель производится, осуществляется очистка земель от бытовых отходов, мероприятия по предупреждению деградации, загрязнения, захламления и нарушения земель. Исследовав в совокупности материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим
района РБ Чистяков С.В. и заместитель прокурора Караидельского района РБ Абдюшев А.Р., участвующие в рассмотрении данного гражданского дела полностью поддержали исковое заявление. Представитель ответчика ФИО1 не признал исковое заявление прокурора и пояснил, что программы использования и охраны земель в сельском поселении сельсовет не имеется, что между сельским поселением сельсовет и муниципальным районом Караидельский район РБ заключено соглашение о передаче органам местного самоуправления муниципального района Караидельский район РБ части полномочий, на основании которого полномочия по осуществлению земельного контроля переданы органам местного самоуправления муниципального района Караидельский район РБ. В связи с этим в бюджете сельского поселения отсутствуют денежные средства на разработку и принятие программы использования и охраны земель. Вместе с тем сельским поселением определенная работа по осуществлению контроля за использованием и охраной земель производится, осуществляется очистка земель от бытовых отходов, мероприятия по предупреждению деградации, загрязнения, захламления и нарушения земель. Исследовав в совокупности материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим
РБ Чистяков С.В. и заместитель прокурора Караидельского района РБ Абдюшев А.Р., участвующие в рассмотрении данного гражданского дела полностью поддержали исковое заявление. Представитель ответчика ФИО1 не признал исковое заявление прокурора и пояснил, что программы использования и охраны земель в сельском поселении Байкинский сельсовет не имеется, что между сельским поселением сельсовет и муниципальным районом Караидельский район РБ заключено соглашение о передаче органам местного самоуправления муниципального района Караидельский район РБ части полномочий, на основании которого полномочия по осуществлению земельного контроля переданы органам местного самоуправления муниципального района Караидельский район РБ. В связи с этим в бюджете сельского поселения отсутствуют денежные средства на разработку и принятие программы использования и охраны земель. Вместе с тем сельским поселением определенная работа по осуществлению контроля за использованием и охраной земель производится, осуществляется очистка земель от бытовых отходов, мероприятия по предупреждению деградации, загрязнения, захламления и нарушения земель. Исследовав в совокупности материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим
прокурора Караидельского района РБ Чистяков С.В. и заместитель прокурора Караидельского района РБ Абдюшев А.Р., участвующие в рассмотрении данного гражданского дела полностью поддержали исковое заявление. Представитель ответчика ФИО1 не признал исковое заявление прокурора и пояснил, что программы использования и охраны земель в сельском поселении Байкибашевский сельсовет не имеется, что между сельским поселением Байкибашевский сельсовет и муниципальным районом РБ заключено соглашение о передаче органам местного самоуправления муниципального района РБ части полномочий, на основании которого полномочия по осуществлению земельного контроля переданы органам местного самоуправления муниципального района РБ. В связи с этим в бюджете сельского поселения отсутствуют денежные средства на разработку и принятие программы использования и охраны земель. Вместе с тем сельским поселением определенная работа по осуществлению контроля за использованием и охраной земель производится, осуществляется очистка земель от бытовых отходов, мероприятия по предупреждению деградации, загрязнения, захламления и нарушения земель. Исследовав в совокупности материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, объяснения
н о в и л: прокурор обратился в интересах муниципального образования «сельское поселение ***» в суд с названным заявлением и просит признать незаконным бездействие администрации сельского поселения *** Можайского муниципального района Московской области по осуществлению земельного контроля за использованием земель сельского поселения ***; признать незаконным бездействие Совета депутатов сельского поселения *** Можайского муниципального района Московской области по инициированию правотворческой инициативы и контролю за исполнением администрацией сельского поселения *** и ее должностными лицами полномочия по осуществлению земельного контроля за использованием земель сельского поселения ***; обязать органы местного самоуправления сельского поселения *** Можайского муниципального района Московской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать и принять решение «Об утверждении Положения о порядке осуществления земельного контроля на территории сельского поселения *** Можайского муниципального района Московской области». В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении заявления. Представитель заинтересованного лица - Совета депутатов сельского поселения *** Можайского муниципального района Московской области признал иск прокурора, пояснил, что на
