почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя; части 1 статьи 126, согласно которой, если иное не установлено данным Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются: документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования у гражданина, который является административным истцом и намерен лично вести административное дело, по которому данным Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя (пункт 4); доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца , документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем (пункт 5); части 1 статьи 130, в силу которой, если иное не предусмотрено данным Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 данного Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания
направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом (ст. 299 КАС РФ). (абзац введен Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39) К апелляционной жалобе, поданной представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочиепредставителя, а по административным делам также иные документы, указанные в части 3 статьи 55 КАС РФ, если они отсутствуют в деле. (в ред. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01.03.2016 N 39) (см. текст в предыдущей редакции) К апелляционной жалобе могут быть приложены ходатайства об уменьшении размера государственной пошлины или предоставление отсрочки (рассрочки) ее уплаты (в виде отдельного документа или изложены в самой жалобе). 11.2.4. К апелляционным жалобе, представлению, поступившим в суд из отделения
подтверждении полномочий на ведение дела в суде". 5.5. Унификация норм о полномочиях представителя требует объединения положений, содержащихся в статье 54 ГПК и статье 62 АПК. Вместе с тем предлагается исключить упоминание о таких полномочияхпредставителя, как право на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление (ч. 2 ст. 62 АПК, ст. 54 ГПК), как о специально определяемых доверенностью правах. Представляется, что указанными правами представитель должен располагать ex officio, как это явствовало из статьи 46 ГПК РСФСР 1964 года. Глава 6. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ 6.1. Процессуальный институт "Доказательства и доказывание" является межотраслевым институтом, характерным для всех процессуальных отраслей права. В связи с этим основные аспекты доказывания будут обладать общими чертами как в гражданском, арбитражном, так и административном процессе (понятие, виды доказательств, процедура их исследования и т.д.). Вместе с тем неизбежны определенные отличия, к примеру, выделяется подход к распределению обязанности по доказыванию, к активности суда по истребованию доказательств по делам из
1 статьи 55 КАС РФ). 20. Согласно части 5 статьи 57 КАС РФ полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого лица, сделанном в судебном заседании в устной форме, на что указывается в протоколе судебного заседания, или представленном в суд в письменной форме. Такое оформление полномочий представителя осуществляется представляемым лицом непосредственно в ходе судебного заседания по административному делу. Соответствующие полномочияпредставителя действуют лишь в том судебном заседании, в котором сделано указанное заявление. 21. По смыслу части 2 статьи 56 КАС РФ, указание в доверенности права представителя на подписание административного искового заявления и подачу его в суд означает также наличие у него права на подписание и подачу заявления о вынесении судебного приказа. 22. Если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, нет представителя, суд назначает в качестве представителя адвоката и рассматривает административное дело с участием назначенного представителя (часть 4 статьи 54 КАС РФ). Данное положение подлежит применению и в тех
заверена надлежащим образом, полномочия руководителя организации, подписавшего доверенность, не подтверждены учредительными документами Общества, а также в связи с тем, что к административному исковому заявлению не приложена выписка из единого государственного реестра юридических лиц. С выводами судьи о возвращении административного искового заявления по изложенным в определении основаниям согласиться нельзя исходя из следующего. Пунктом 5 части 1 статьи 126 КАС РФ предусмотрено, что к административному исковому заявлению, в частности, прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца , документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем. Оформление и подтверждение полномочий представителя сформулированы в статье 57 КАС РФ, по смыслу части 6 которой доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации. Таким образом оформленная доверенность представлена вместе с административным исковым заявлением. Кроме того, из содержания части 1 статьи 130 КАС РФ
Порядка, об обязании администрации муниципального образования обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества ГРШП (пункт газораспределительный шкафной)-400-01, находящийся по адресу: Саратовская область, Балаковский район, с. Натальино, ул. Карла Маркса, против удовлетворения которого они возражают. Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство юстиции Российской Федерации в письменных возражениях указали, что Порядок утвержден федеральным органом исполнительной власти в пределах предоставленных ему полномочий, оспариваемое нормативное положение соответствует действующему законодательству. В судебном заседании представительадминистративногоистца ФИО2. поддержала заявленное требование. Представитель Минэкономразвития России ФИО3, представитель Минюста России ФИО4 возражали против удовлетворения административного иска. Выслушав объяснения представителя администрации Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО2., возражения представителя Министерства экономического развития Российской Федерации ФИО3, представителя Министерства юстиции Российской Федерации ФИО4, проверив оспариваемое нормативное положение на соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Степановой Л.Е., полагавшей необходимым
Представления, также в ней закреплено право передачи полномочий другому лицу (передоверие). При этом полномочияпредставителей СК России, принимавших участие в заседании Коллегии 23 декабря 2019 г., выраженные в соответствующих доверенностях руководителя СУ СК России по Новосибирской области, были надлежащим образом проверены и Председателем СК России не отозваны. Апелляционная коллегия считает необходимым также отметить, что Представление, внесенное уполномоченным должностным лицом, подлежало рассмотрению Коллегией независимо от явки (неявки) на ее заседание представителей СК России. Согласно пункту 5 статьи 19 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей, утвержденного ВККС РФ 22 марта 2007 г., решение квалификационной коллегии судей направляется заинтересованным лицам в течение пяти рабочих дней со дня его изготовления. Как видно из материалов дела, все направляемые аппаратом ВККС РФ ФИО2 письма с копиями решения Коллегии от 23 декабря 2019 г. возвращались за истечением срока хранения, то есть административныйистец уклонялся от их получения. В связи с этим по поручению ВККС РФ 11
заключил соглашение с адвокатом г. Москвы на представление его интересов, который 2 июня 2021 г. ознакомился с указанными материалами путем фотографирования с последующим их направлением административному истцу по электронной почте. ВККС РФ были нарушены положения статей 6, 7 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», так как защитнику воспрепятствовали в осуществлении его полномочий, вследствие чего он не смог выполнить свои обязанности. Объем представленных в Коллегию материалов составил три тома (более 700 листов), вместе с тем представительадминистративногоистца был ознакомлен с ними лишь 2 июня 2021 г. и к дате заседания ВККС РФ 4 июня 2021 г. не имел достаточного времени для их изучения и принесения соответствующих письменных возражений. Данные обстоятельства с приложением письменных доказательств были изложены в ходатайстве от 3 июня 2021 г. об отложении заседания ВККС РФ на более позднюю дату. На заседании Коллегии 4 июня 2021 г.
оказывающие юридическую помощь лица представляют суду документы о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их полномочия. Указанное также следует из пункта 5 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в который Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" также внесены изменения, согласно которым к административному исковому заявлению должны быть приложены доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца , документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем. То есть законодатель четко отделяет такой документ как доверенность от документа, подтверждающего наличие у представителя высшего юридического образования. При этом, положения статьи 126 АПК РФ документ о наличии у представителя высшего юридического образования не содержат. Кроме того, суд принимает во внимание, что истцом в предварительном судебном заседании представлено исковое заявление, подписанное директором
заверена надлежащим образом, полномочия руководителя организации, подписавшего доверенность, не подтверждены учредительными документами Общества, а также в связи с тем, что к административному исковому заявлению не приложена выписка из единого государственного реестра юридических лиц. С выводами судьи о возвращении административного искового заявления по изложенным в определении основаниям согласиться нельзя исходя из следующего. Пунктом 5 части 1 статьи 126 КАС РФ предусмотрено, что к административному исковому заявлению, в частности, прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца , документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем. Оформление и подтверждение полномочий представителя сформулированы в статье 57 КАС РФ, по смыслу части 6 которой доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации. Таким образом оформленная доверенность представлена вместе с административным исковым заявлением. Кроме того, из содержания части 1 статьи 130 КАС РФ
отклонен апелляционным судом. В подтверждение наличия в период оказания юридических услуг трудовых отношений между АБ СПб «Параграфос» и Романовски Е.Е. ответчиком представлен приказ о приме на работу от 25.03.2021. Согласно части 2 статьи 61 АПК РФ полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия. В материалы дела представлена доверенность от 26.03.2021, выданная ООО «Деловые Линии» Романовски Е.Е. на представление интересов доверителя в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, а также при возбуждении и рассмотрении административных дел правоохранительными органами и должностными лицами, в качестве представителя потерпевшего и защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административногоистца , административного ответчика, а также представителя заинтересованного лица, при рассмотрении административных дел по привлечению к административной ответственности. Истец указывает, что заявка на оказание юридической помощи подписана ответчиком и АБ СПб «Параграфос» 21.04.2021, то есть через месяц после выдачи ответчиком доверенности на физическое лицо Романовски Е.Е. Согласно пункту
Представитель Департамента финансов по требованиям возразил по основаниям, изложенным в отзыве, который представлен в заседании и приобщен к материалам дела. Указал, что Департамент природных ресурсов осуществляет, в том числе, бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств краевого и федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством, а Департамент финансов является финансовым органом, который принимает к исполнению исполнительные документы, но при этом не выступает ответчиком или представителем субъекта РФ в суде. По существу спора считал недоказанным размер убытков. Исследовав материалы дела, оценив доводы заявителя и возражения ответчиков, апелляционный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в силу следующего. Как следует из материалов дела, на основании постановлений Департамента природных ресурсов от 16.08.2016 ООО «Чистая планета» привлечено к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 7.3 КоАП РФ и статьей 8.2 КоАП РФ. Вступившими в законную силу решениями Дальнереченского районного суда Приморского края от 24.11.2016 по
предусмотрено обязательное участие представителя; наименование или фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя. К административному исковому заявлению прилагаются: документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств; доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца , документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем (п. 3, 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ). В силу ч. 2 ст. 70 КАС РФ письменные доказательства представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Если к рассматриваемому административному делу имеет отношение только часть документа, может быть представлена заверенная выписка из него. Из содержания искового заявления следует, что административный истец ФИО1 заявил
почтовом адресе, о высшем юридическом образовании, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты; в просительной части административного искового заявления отсутствует наименование конкретного Федерального закона или иного нормативного правового акта, имеющих большую юридическую силу, в том числе отдельных его норм (статей), на предмет соответствия с которыми требуется проверить оспариваемый нормативный правовой акт. При указанных обстоятельствах к административному исковому заявлению не приложены документ, подтверждающий наличие у административного истца высшего юридического образования, доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца , документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования. Помимо этого, административному истцу указано на необходимость представить копию административного искового заявления с приложенными документами для прокурора. Вопреки доводам частной жалобы суд апелляционной инстанции находит правильным вывод судьи Верховного Суда Республики Крым о том, что непредставление административным истцом копии административного искового заявления с приложенными к нему документами для прокурора является основанием для оставления административного искового заявления без движения. В силу части 3 статьи 210
России по Иркутской области, судебному приставу-исполнителю Правобережного ОСП г. Иркутска УФССП России по Иркутской области ФИО1, УФССП России по Иркутской области о признании недействительным постановления о принятии результата оценки, признании отчета недействительным, определении стоимости предмета залога. Определением судьи от 13 июля 2022 г. со ссылкой на пункт 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление возвращено, поскольку доверенность от 24 декабря 2020 г. № 420 полномочия представителя административного истца ФИО2 на подачу и подписание административного иска не содержит. В частной жалобе ООО МКК «Ваш инвестор» просит отменить определение, указав, что в представленной доверенности все права, в том числе на подписание административного искового заявления, имеются. Частная жалоба рассмотрена судьей единолично по правилам, установленным главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, без проведения судебного заседания в соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ). Проверив материалы дела,
