Полномочия учредителя муниципального учреждения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

статье 123.21, пункту 2 статьи 125, статьям 215, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункту 7 пункта 13 статьи 2, статье 4, пункту 3 статьи 6 Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», определяющих порядок осуществления права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом. Приведенные федеральные нормы корреспондируют статье 51 Закона № 131-ФЗ, согласно которой правом создавать муниципальные предприятия и учреждения наделены муниципальные образования. При этом функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления; органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования (часть 4 приведенной нормы). В Верхнесалдинском городском округе таким органом местного самоуправления является администрация городского округа, следовательно, на Управление культуры, как ее

предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Федеральный закон № 131-ФЗ также закрепляет право муниципальных образований создавать муниципальные предприятия и учреждения, предусматривая, что функции и полномочия учредителя в отношении таких предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления (часть 4 статьи 51). Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) установил, что функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения , созданного муниципальным образованием, в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются уполномоченным органом местного самоуправления (пункт 3 статьи 9.1), который в силу предписаний пункта 4 статьи 9.2 названного закона вправе устанавливать порядок определения платы выполнение работ, оказания услуг, относящиеся к основным видам деятельности учреждения, предусмотренным его учредительным документом, в сферах, указанных в пункте 1 указанной статьи, для граждан и юридических

Павловой ТВ., о приведении фасада здания в соответствие с концепцией от 01.08.2018 и демонтаже незаконно установленных рекламных конструкций (л.д. 24), должностной инструкции инспектора по основной деятельности персонала по осуществлению мониторинга учреждения (л.д. 43-45), устава муниципального казенного учреждения «Административно-техническая инспекция по благоустройству города Нижнего Новгорода», из которого следует, что учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование городской округ «город Нижний Новгород», функции и полномочия учредителя от имени администрации города Нижнего Новгорода осуществляет управление административно-технического и муниципального контроля администрации города Нижнего Новгорода (пункт 1.6), целью деятельности учреждения является, в частности, мониторинг в сфере благоустройства, обеспечения чистоты и порядка территории города Нижнего Новгорода (пункт 2.1.2) (л.д. 88-99), постановление о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 3-7), а также иными собранными доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В ходе рассмотрения данного дела об административном

предоставлении земельных участков в постоянное бессрочное пользование" признано незаконным. Постановлением от 26.11.2020 N 799 администрация учредила муниципальное казенное учреждение Манского района "Служба Заказчика", являющееся некоммерческой организацией, действующей в целях решения вопросов местного значения муниципального района в части исполнения функций заказчика работ по строительству и капитальному ремонту, обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере градостроительной деятельности, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов расположенных на землях сельскохозяйственного назначения. Согласно уставу учреждения учредителем и собственником имущества учреждения является муниципальное образование Манский район, полномочия учредителя и собственника от имени Манского района осуществляет администрация Манского района. В целях осуществления уставной деятельности учреждения , администрация постановлением от 22.03.2021 N 135 (в редакции постановления от 20.09.2021 N 567) передала в постоянное (бессрочное) пользование МКУ Манского района "Служба заказчика" земельный участок, местоположение: установлено относительно, расположенного за пределами за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Манский район, 8,7 км на юг от д. Новосельск, кадастровый номер 24:24:0000000:2396.

отношении иного муниципального имущества, не закрепленного за муниципальным предприятием и муниципальным учреждением, - на Управление экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа или Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 18 Решения № 453-нд решение о списании недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), закрепленного за муниципальным учреждением, принимается муниципальным учреждением по согласованию с органом администрации городского округа, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения и органа, осуществляющего управление муниципальным имуществом. В силу пункта 8 части 2 статьи 18 Решения № 453-нд решение о списании недвижимого имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, за исключением имущества, вовлеченного в жилищные отношения, принимается Управлением экономического развития и имущественных отношений. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 08.08.2019 № 99/2019/276969503 здание с кадастровым номером 41:01:0010122:730 (явившееся объектом по муниципальному договору от 03.10.2018 № 147/18), расположено по адресу: <...>

ему пользоваться правами и исполнять обязанности органа. В соответствии со ст. 69 Устава муниципального образования город Бийск Алтайского края от 03.07.2005 № 77 (принят решением Думы г. Бийска от 23.06.2005 № 250, в редакции от 01.06.2011) муниципальным учреждением признается некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным или казенным. Учредителем муниципального автономного, бюджетного или казенного учреждения является муниципальное образование. Функции и полномочия учредителя муниципального учреждения в случае, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются Администрацией города непосредственно или через ее органы. В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» казенное учреждение - государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях

«О перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципального образования городской округ город Омск Омской области». Функции учредителя бюджетного учреждения города Омска «Управление дорожного хозяйства и благоустройства» осуществляет департамент городского хозяйства Администрации города Омска, который в соответствии с Положением о департаменте городского хозяйства Администрации города Омска, утвержденного Решением Омского городского Совета от 28.09.2011 № 443, является самостоятельным юридическим лицом. Муниципальное задание формируется структурным подразделением Администрации города Омска, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения , в соответствии с основными видами деятельности, соответствующими видам экономической деятельности, предусмотренными уставами подведомственных муниципальных учреждений. Муниципальное задание формируется в соответствии с утвержденным правовым актом учредителя ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых подведомственными муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, сформированным в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах

нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния общественной территории) и подлежащих благоустройству в указанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В соответствии с п. 2. Положения о порядке финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением Администрации города Омска от 26.05.2016 № 651-п муниципальное задание формируется структурным подразделением Администрации города Омска, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального учреждения , в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставами подведомственных муниципальных учреждений. Согласно п. 2.1 Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета субъекта РФ местному бюджету от 30.04.2020 общий объем бюджетных ассигнований, в 2020 году составляет <...> <...>. Пунктом 3.2. указанного Соглашения предусмотрено, что субсидии предоставляются при выполнении следующих условий: наличие правового акта Муниципалитета об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов РФ перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, указанного в