Полоса отвода автомобильной дороги местного значения - гражданское законодательство и судебные прецеденты

состояние крайней необходимости, позволяющее освободить заявителя от ответственности. Суды признали наличие вины общества в совершении вмененного правонарушения, указав на то, что им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил благоустройства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, при этом не представлено доказательств объективной невозможности выполнения нарушенных правил. Ссылка заявителя на неполучение разрешения на осуществление земляных работ по причине отсутствия согласованного уполномоченным органом договора на эксплуатацию инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги местного значения не свидетельствует об отсутствии вины. Как установлено судами, в данном конкретном случае проведение обществом земляных работ не носило чрезвычайного характера, следовательно, не получив соответствующего разрешения (ордера), общество не вправе было их осуществлять. Доводы жалобы о том, что повреждение тепловой сети в ходе проведения плановых ремонтных работ (гидравлические испытания) относится к аварийным ситуациям, были предметом рассмотрения судов и получили исчерпывающую правовую оценку, не согласиться с которой оснований не имеется. Исходя из изложенного, установив,

и кафе; обязании освободить самовольно занятый земельный участок площадью 3 301 кв. м, относительно ориентира: в 57 м западнее относительно 5-этажного жилого дома, расположенного по улице 2-я Солнечная, 34 в городе Омске, в том числе: земельный участок площадью 2 355 кв. м, расположенный в границах земельного участка, сформированного и учтенного в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:150350, находящегося в муниципальной собственности (свидетельство от 18.03.2013 серии 55 АА N 703696), предназначенного для полосы отвода автомобильной дороги местного значения , а также земельный участок площадью 946 кв. м, отнесенный к землям, государственная собственность на которые не разграничена, путем сноса объектов: одноэтажного нежилого здания, используемого для размещения автомойки и кафе - в центральной части участка на площади 556 кв. м; коммерческой автостоянки - в северной части участка на площади 1638 кв. м; летней веранды - в юго-восточной части участка на площади 170 кв. м; торгового павильона по продаже автозапчастей - в юго-западной

размещения автомойки и кафе; обязании освободить самовольно занятый земельный участок площадью 3 301 кв.м, относительно ориентира: в 57 м западнее относительно 5-этажного жилого дома, расположенного по улице 2-я Солнечная, 34 в городе Омске, в том числе: земельный участок площадью 2355 кв. м, расположенный в границах земельного участка, сформированного и учтенного в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:150350, находящегося в муниципальной собственности (свидетельство от 18.03.2013 серии 55 АА № 703696), предназначенного для полосы отвода автомобильной дороги местного значения , а также земельный участок площадью 946 кв. м, отнесенный к землям, государственная собственность на которой не разграничена, путем сноса объектов: одноэтажного нежилого здания, используемого для размещения автомойки и кафе – в центральной части участка на площади 556 кв. м; коммерческой автостоянки – в центральной части участка на площади 1638 кв. м; летней веранды – в юго-восточной части участка на площади 170 кв. м; торгового павильона по продаже автозапчастей – в юго-западной

и кафе; обязании освободить самовольно занятый земельный участок площадью 3 301 кв. м, относительно ориентира: в 57 м западнее относительно 5-этажного жилого дома, расположенного по улице 2-я Солнечная, 34 в городе Омске, в том числе: земельный участок площадью 2 355 кв. м, расположенный в границах земельного участка, сформированного и учтенного в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером 55:36:000000:150350, находящегося в муниципальной собственности (свидетельство от 18.03.2013 серии 55 АА № 703696), предназначенного для полосы отвода автомобильной дороги местного значения , а также земельный участок площадью 946 кв. м, отнесенный к землям, государственная собственность на которые не разграничена, путем сноса объектов: одноэтажного нежилого здания, используемого для размещения автомойки и кафе - в центральной части участка на площади 556 кв. м; коммерческой автостоянки - в северной части участка на площади 1638 кв. м; летней веранды - в юго-восточной части участка на площади 170 кв. м; торгового павильона по продаже автозапчастей - в юго-западной

по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон. Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела видно, что 18.11.2022 департамент и общество (владелец инженерных коммуникаций) заключили договор № 187/2022РТС/10, предметом которого является регулирование взаимодействия между департаментом и владельцем инженерных коммуникаций при эксплуатации инженерных коммуникаций в границах автомобильных дорог, полос отвода автомобильных дорог местного значения города Ростова-на-Дону. По условиям договора владелец инженерных коммуникаций принимает на себя обязательства осуществлять эксплуатацию (техническое обслуживание, ремонт, работы по устранению аварийных ситуаций) инженерных коммуникаций, расположенных в границах автомобильных дорог, полос отвода автомобильных дорог, которая будет обеспечивать эксплуатационное состояние автомобильной дороги, отвечающее требованиям технических регламентов, стандартов, требованиям действующего законодательства, в том числе восстановление конструктивных слоев дорожной одежды автомобильной дороги при проведении работ, связанных с доступом к инженерным коммуникациям, а департамент, в свою очередь

инфраструктуры, предназначенным для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (пункт 1); полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса (пункт 15). Автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа (пункт 11 статьи 5 Закона № 257-ФЗ). В соответствии с пунктом 1 статьи 24

соглашения об установлении публичного сервитута частей земельных участков в границах полосы отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения, в целях строительства распределительного газопровода: - № С-575/14 (42519), улица Куйбышева (от улицы Лермонтова до улицы 10 лет Октября), идентификационный номер 52-401-382 ОП МГ 041, по условиям которого владелец предоставляет пользователю часть земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:1362 из состава земель населенных пунктов площадью 7 177 кв.м, с разрешенным использованием: земли общего пользования, для полосы отвода автомобильной дороги местного значения , местоположение которого установлено: г. Омск, Центральный административный округ. Пользователь за публичный сервитут земельного участка уплачивает владельцу плату в размере 436 руб. 94коп. в месяц; - № С-574/14 (42520), улица Куйбышева (от улицы 10 лет Октября до улицы Звездова), идентификационный номер 52-401-382 ОП МГ 041, по условиям которого владелец предоставляет пользователю часть земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:1382 из состава земель населенных пунктов площадью 6 116 кв.м, с разрешенным использованием: земли общего

Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», урегулировал возникшие разногласия, приняв пункт 2.1.1 в редакции Департамента. Суды обеих инстанций исходили из соответствия условия спорного пункта требованиям законодательства в регулируемой сфере деятельности. Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению в силу следующего. Как видно из материалов дела, Договор связан с установкой и эксплуатацией опор линии электропередачи в полосе отвода автомобильной дороги местного значения , данное обстоятельство сторонами не оспаривалось, для технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям. В соответствии с положениями статьи 19 Закона № 257-ФЗ отношения между владельцами инженерных сетей и владельцами автомобильных дорог по поводу прокладки, переустройства, переноса инженерных коммуникаций, их эксплуатации в полосе отвода автомобильной дороги строятся на договоре, в котором должны быть определены технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций, в частности, осуществление

организационно-правового порядка прокладки, переустройства, переноса и ремонта подземных инженерных коммуникаций, их эксплуатации в городе Ростове-на-Дону и контроля качества благоустройства территории после выполнения указанных работ» утвержден Организационно-правовой порядок прокладки, переустройства, переноса и ремонта подземных инженерных коммуникаций, их эксплуатации в городе Ростове-на-Дону и контроля качества благоустройства территории после выполнения указанных работ. Приложениями № 4 и №5 к Порядку утверждены формы договоров на прокладку (перенос, переустройство) и на эксплуатацию инженерных коммуникаций в границах автомобильных дорог, полос отвода автомобильных дорог местного значения города Ростов-на-Дону. Пунктами Договоров за нарушения условий для владельцев инженерных коммуникаций предусмотрены значительные штрафы, частично дублирующие меры административной ответственности. При этом, действующим законодательством не установлено требований о включении в договора условий о расчете неустойки (начислении пеней и штрафов), применимых к владельцу инженерных коммуникаций. В указанных договорах не соблюден баланс интересов сторон, меры ответственности за нарушение условий Департаментом автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону фактически отсутствуют. Таким образом, требования о включении в