Положение о департаменте строительной политики - гражданское законодательство и судебные прецеденты

57 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом Согласно пункту 4 статьи 57 ГК РФ юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации. Постановлением Правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1241 было утверждено Положение о департаменте строительной политики Воронежской области, в пункте 1.21 которого указано, что последний является правопреемником департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области При таких обстоятельствах субъект Российской Федерации - Воронежская область в лице департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области подлежит замене на субъект Российской Федерации - Воронежская область в лице департамента строительной политики Воронежской области. Из материалов дела следует, что 11.11.2013 между правопреемником истца (заказчик) и ответчиком (подрядчик) был заключен государственный контракт № 3-ПС на

привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности. В соответствии с пунктом 70 части 2 статьи 28.3 Кодекса, должностные лица органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ. На основании: Положения о Департаменте промышленной политике, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа, утвержденного Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 16.12.2008 № 220 (пункты 1.1, 3.3), Положения об отделе государственного строительного надзора Комитета по градостроительству и архитектуре Департамента промышленной политики , строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа, утвержденного приказом Департамента от 28.06.2010 № 68-С (пункты 3.5, 3.6.), приказа Департамента от 22.04.2010 № 45-С (пункты 6.1, 6.2), должностного регламента начальника отдела, утвержденного начальником Департамента 19.01.2009 (пункты 1.6, 1.7, 2.14, 2.16, 2.17, 2.23), приказа от 31.12.1008 № 25 о приеме на работу ФИО1, судом установлено, что

об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений. Подпунктом 4 пункта 2.4 раздела 2 Положения о Департаменте промышленной политики Чукотского автономного округа, утвержденного постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 26.12.2018 № 451, установлено, что Департамент является органом исполнительной власти Чукотского автономного округа, осуществляющим в пределах своих полномочий региональный государственный строительный надзор в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации. На основании Постановления Губернатора Чукотского автономного округа от 18.10.2018 № 89 «О структуре исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа» и Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 19.10.2018 № 330 «О реорганизации Департамента промышленной и сельскохозяйственной политики Чукотского автономного округа» Департамент реорганизован путем выделения из его состава Департамента сельского хозяйства и продовольствия Чукотского автономного округа и Комитета природных ресурсов и экологии Чукотского автономного округа и переименован в Департамент промышленной политики Чукотского

контроля не допускаются необоснованное принятие решений контрольным (надзорным) органом и (или) совершение необоснованных действий (бездействия) должностными лицами контрольного (надзорного) органа. Из подпункта 4 пункта 2.4 Положения о Департаменте следует, что Департамент осуществляет региональный государственный строительный надзор на территории Чукотского автономного округа, в рамках которого проводится оценка соблюдения обязательных требований установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и иных строительно-технических норм. Вместе с тем, из представленных в материалы дела актов проверок и предписаний усматривается, что проверка коллективного обращения жильцов инициировалась Жилищной инспекцией Департамента в рамках государственного регионального жилищного надзора и осуществлялась государственным жилищным инспектором, уполномоченным на проверку обязательных требований, содержащихся в нормативных актах, перечень которых утвержден Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 912/пр. Проверку проводил советник отдела жилищного надзора и лицензионного контроля Государственной жилищной инспекции Департамента промышленной политики Чукотского автономного округа, государственный жилищный инспектор Чукотского автономного округа. В соответствии с представленной должностной инструкцией в должностные обязанности указанного сотрудника входит выполнение работы по осуществлению

так как в материалы дела не представлено доказательств полномочий лица, подписавшего указанное соглашение от имени Главного управления строительной политики Воронежской области. Более того, само по себе изменение объема бюджетного финансирования на 2008 г. не влияет на обязанность по оплате фактически выполненных работ, которая установлена положениями пунктов 3.7., 3.10 контракта № 113. При обращении в арбитражный суд Истцом оплачена государственная пошлина в размере 64 414, 24 руб. по платежному поручению № 151 от 03.02.2009 г. Размер государственной пошлины по делу составляет 61 971, 05 руб., исходя из уточненных требований Истца. На основании статьи 110 АПК РФ с Воронежской области в лице Департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области в пользу Истца следует взыскать 61 971, 05 руб. расходов по государственной пошлине. Истцу следует возвратить из Федерального бюджета 2 443, 19 руб. излишне уплаченной государственной пошлины. На основании изложенного, руководствуясь статьями 65, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утвержден Порядок оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов (далее - Порядок). В соответствии с пунктом 3 Порядка уполномоченным органом по оформлению и выдаче бланков сертификатов является департамент строительной политики Воронежской области. Постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1241 утверждено Положение о департаменте строительной политики Воронежской области. В соответствии с пунктом 1.4 Положения департамент строительной политики Воронежской области обладает правами юридического лица. Согласно пункту 3.1.7 департамент исполняет государственную функцию «выдача государственных жилищных сертификатов». Таким образом, по требованию № 2, указанному истцом, Администрация ГО г. Воронеж является ненадлежащим ответчиком. В соответствии с пунктом 19 Правилдля участия в основном мероприятии граждане,указанные в подпункте «е» пункта 5 Правил, подают в органы местного самоуправления заявление (рапорт) об участии в основном мероприятии

устанавливается порядок действия государственного органа при рассмотрении обращения гражданина. Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.05.2015 г. № 1163-О отметил, что государственный орган обязан дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, если указанные вопросы входят в его компетенцию. Для каждого государственного органа установлены свои компетенции и полномочия, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, государственные органы не могут подменять друг - друга. С 20 марта 2015 г. вступило в силу Положение о департаменте строительной политики Воронежской области, принятое постановлением Правительства Воронежской области от 31 декабря 2014 г. № 1241 (далее - Положение № 1241). Департамент строительной политики Воронежской области - правопреемник департамента архитектуры и строительной политики Воронежской области - является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, обеспечивающим на территории Воронежской области разработку и реализацию государственной политики Воронежской области в сфере строительства и стройиндустрии Воронежской области (пункты 1.1 и 1.2). Положение было издано в соответствии с Градостроительным кодексом

области от 8 мая 2009 года (с изменениями на 30 ноября 2015 года) № 365, данный орган государственной власти осуществляет функции по управлению жилищным фондом социального использования (п.3.2.3), а также наделен полномочиями заключать договоры социального найма жилых помещений с нанимателями таких помещений. Постановлением правительства Воронежской области от 03.02.2022 № 46, вступившим в законную силу 13.02.2022 внесены изменения в пункт 3.3 раздела 3 Постановление правительства Воронежской области от 31.12.2014 № 1241 «Об утверждении положения о департаменте строительной политики Воронежской области». В соответствии с подпунктом 3.3.29 пункта 3.3 раздела 3 Положения о департаменте строительной политики Воронежской области, департамент осуществляет и предоставляет иные функции и услуги, в том числе, осуществление закупок жилых помещений путем заключения договоров (государственных контрактов) купли-продажи и договоров участия в долевом строительстве в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. Таким образом, у суда имеются правовые и фактические основания для удовлетворения