недействительным требования № 10255 от 19.06.2008 г. при участии в заседании: от заявителя : не явился, извещен от ответчика : ФИО1 – спец. 1 разряда юр.отд. по дов. от 09.01.2008г. №03-9, уд. УР №391755 УСТАНОВИЛ: Главное Управление дорожного хозяйства Челябинской области г.Челябинск обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к ИФНС России по Советскому району г.Челябинска о признании недействительным требования № 10255 от 19.06.2008 г. В обоснование заявленных требований ссылается на Положение о Главном управлении дорожного хозяйства Челябинской области, утвержденное постановлением Губернатора Челябинской области от 03.07.2003 г. № 283, согласно которому заявитель является исполнительным органом государственной власти Челябинской области, на основании пункта 4 указанного положения финансируется за счет средств областного бюджета. На основании п. 14 ст. 12 Закона «О плате за землю» от 11.10.1991 г. № 1738-1 от уплаты земельного налога освобождены земли, предоставляемые для обеспечения деятельности органов государственной власти и управления. Заявитель отмечает, что Главное управление дорожного хозяйства
г. при участии в заседании: от заявителя : ФИО1 – главный специалист юридического отдела по доверенности от 12.01.09г. №1-Д от ответчика : ФИО2 – специалист 1 разряда юридического отдела по доверенности от 11.01.2009г. №03-5/5 УСТАНОВИЛ: Главное Управление дорожного хозяйства Челябинской области г.Челябинск обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к ИФНС России по Советскому району г.Челябинска о признании недействительным требования № 5 от 06.02.2009 г. В обоснование заявленных требований ссылается на Положение о Главном управлении дорожного хозяйства Челябинской области, утвержденное постановлением Губернатора Челябинской области от 03.07.2003 г. № 283, согласно которому заявитель является исполнительным органом государственной власти Челябинской области, на основании пункта 4 указанного положения финансируется за счет средств областного бюджета. На основании п. 14 ст. 12 Закона «О плате за землю» от 11.10.1991 г. № 1738-1 от уплаты земельного налога освобождены земли, предоставляемые для обеспечения деятельности органов государственной власти и управления. Заявитель отмечает, что Главное управление дорожного хозяйства
237 НК РФ ответчик занизил налоговую базу на сумму не принятых расходов на цели государственного социального страхования по акту проверки Челябинского регионального объединения Фонда социального страхования, сумма доначисленного единого социального налога - 421,14 руб., штраф по данному нарушению составил 66,72 руб. Ответчик требования заявителя признал частично на сумму налоговых санкций 129,92 руб., представил платежные документы (л.д.152-154), подтверждающие уплату штрафов. Требования заявителя в части взыскания штрафа на сумму 5049453,8 руб. отклонил, ссылается на Положение о Главном управлении дорожного хозяйства Челябинской области, утвержденное постановлением Губернатора Челябинской области от 03.07.2003 г. № 283, согласно которому ответчик является исполнительным органом государственной власти Челябинской области. На основании п. 14 ст. 12 Закона «О плате за землю» от 11.10.1991 г. № 1738-1 от уплаты земельного налога освобождены земли, предоставляемые для обеспечения деятельности органов государственной власти и управления. Пояснил, что Главное управление дорожного хозяйства не является пользователем автомобильных дорог и земельных участков, его целями и задачами являются:
доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Постановлением Правительства Московской области № 524/26 от 30.06.2009 утвержден паспорт долгосрочной целевой программы Московской области «Дороги Подмосковья на период 2009-2011 годов». В соответствии с данной программой обязанности по обеспечению содержания и ремонта автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области возложены на ГУ «Мосавтодор», который обеспечивает контроль за выполнением программы. Согласно пунктам 1 и 4 Положения о Главном управлении дорожного хозяйства Московской области, утвержденному Постановлением Правительства Московской области от 08.06.2009 № 446/23 ГУДХ МО является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области, проводящим единую государственную политику и осуществляющим управление в указанной сфере. Главное управление обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в
следует, что в Московской области длительное время существует стихийно сложившийся проезд Серпухов-Данки-Турово-ФИО5 Серпуховского района Московской области - ФИО7 Дача Ступинского района, которым до недавнего времени пользовались жители Серпуховского и Ступинского районов. В настоящее время указанный сквозной проезд закрыт, пользование им невозможно. Считая, что обязанности по обустройству дороги должны быть возложены на Главное Управления дорожного хозяйства Московской области, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском. Между тем, ГУДХ МО действуя в соответствии с Положением «О Главном управлении дорожного хозяйства Московской области», утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 08.06.2009 г., осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность только в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, и перечень таких дорог установлен Постановлением Правительства Московской области от 05.08.2008г. Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований истца, поскольку в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения включена автомобильная дорога Серпухов-Данки-Турово, автомобильная дорога Серпухов-Данки-Турово-ФИО5 Серпуховского