по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). В настоящее время Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Положение № 117 утратили силу. В действующем Федеральном законе от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в п. 48 ч. 1 ст. 12 аналогичный вид деятельности именуется как деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Также действует новое Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 349. В ч. 4 ст. 22 Закона № 99-ФЗ предусмотрено, что предоставленные до дня вступления в силу данного Федерального закона лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, а также такие лицензии, не содержащие перечня работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, по истечении срока их действия подлежат переоформлению в порядке, установленном ст.
- рассмотрение представленных документов позволило установить в акте проверки, что в проверяемый период общество осуществляло деятельность по сохранению объектов культурного наследия с нарушением действующего законодательства, при этом каких-либо правовых последствий для заявителя констатация данного факта не имела, предписание заявителю не выдавалось, административное производство не возбуждалось, - деятельность по сохранению объекта культурного наследия включает в себя, в том числе деятельность по реставрации памятника или ансамбля, - с 01.05.2012 вступило в силу Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 №349, следовательно, в период с 01.05.2012 по 19.06.2012 заявитель осуществлял деятельность по сохранению объекта культурного наследия регионального значения по адресу: <...>, в части выполнения проектных работ в отсутствие специального разрешения (лицензии) и с нарушением обязательного требования пункта 3 статьи 45 Федерального закона №73-ФЗ, - лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия народов Российской Федерации
лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), является нарушением пункта 1 части 1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ, выразившееся в несоблюдении принципа информационной открытости закупки, допущенное при организации и проведении закупки, указанное может повлечь допуск к участию в закупке и победу в ней потенциального участника закупки, не имеющего лицензии на выполнение работ непосредственно по предмету Закупки. Между тем, как верно отметил суд первой инстанции, положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 349 (далее – Положение № 349). Указанное Положение действует с 01.05.2012. В приложении к Положению № 349 установлен перечень конкретных видов работ, составляющих деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (31 пункт). Вместе с тем, до 01.05.2012 порядок лицензирования деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),
при осуществлении закупки заказчик устанавливает в том числе единое требование к участникам закупки и соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. К работам, требующим лицензии, отнесен ремонт и приспособление объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (пункт 48 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 349, действовавшим на момент объявления настоящей закупки). В ходе заседания в УФАС представлено письмо Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры правительства Санкт-Петербурга (далее - КГИОП) от 22.02.2022 № ОБ-47-13681/22-0-1, из которого следует: «На участке Шлиссельбургского шоссе от Петрозаводского шоссе до ул. Пролетарской Победы расположены объект культурного наследия федерального значения достопримечательное
Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности. В силу пункта 48 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ) деятельность по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации подлежит лицензированию. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 349 «О лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» утверждено Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Положение № 349). Согласно пункту 4 Положения № 349, лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по сохранению объектов являются: а) для выполнения работ, указанных в пунктах 1, 3 - 10 Перечня, приведенного в приложении к данному Положению: для юридического лица - наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) не менее 3 работников, занимающих должности руководителей (генеральный директор (директор), его заместители, главный инженер, главный
разрешения на проведение противоаварийных работ на Объекте. 18.08.2017 г. департамент выдал разрешение на проведение противоаварийных работ. Отчетная документация направлена в департамент 23.11.2017 г. 12.03.2018 г. отчетная документация о выполнении противоаварийных работ на Объекте утверждена департаментом. 30.03.2018 г. утвержден акт проверки приемки выполненных работ. 14.08.2018 г. подрядная организация обратилась за возобновлением работ по сохранению объекта. Письмом от 13.09.2018 г. департамент согласовал возобновление работ по сохранению. В связи с внесением изменений в Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации подрядной организацией поданы документы в Министерство культуры Российской Федерации на переоформление лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия. В марте 2019 года подрядная организация переоформила лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия в соответствии с требованиями законодательства. По причине длительного приостановления действия разрешения на проведение работ по сохранению Объекта, а также изменениями в федеральном законодательстве в сфере лицензирования деятельности
12.00 часов заместитель генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Стройинвест-КМВ» ФИО2 организовал деятельность по ремонту объекта культурного наследия федерального значения – ГБУК Ставропольского края «Ставропольский государственный театр оперетты», расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск, прт. ФИО3, д. 17, на основании недействительной лицензии № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть которая не приведена в соответствие с постановлением Правительства РФ от 17 октября 2017 года № 1262 «О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» в период проведения работ. В судебном заседании заместитель генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Стройинвест-КМВ» ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал, подтвердив обстоятельства административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении. В содеянном раскаялся. Приведенные выше обстоятельства подтвердил в судебном заседании в допрошенный свидетель ФИО1 С учетом объяснений лица, в отношении
от иных негативных воздействий. Из содержания части 1 статьи 61 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ следует, что за нарушение настоящего Федерального закона должностные лица, физические и юридические лица несут уголовную, административную и иную юридическую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года №349 «О лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» утверждено Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - положение), которое определяет порядок лицензирования деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты), осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Перечень работ, составляющих деятельность по сохранению объектов культурного наследия народов Российской Федерации, содержится в приложении к положению. Подпунктом «в» пунктом 4 положения установлено, что лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) на осуществление деятельности
охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ). Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 года № 349 «О лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» утверждено Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Положение), которое определяет порядок лицензирования деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Перечень работ, составляющих деятельность по сохранению объектов культурного наследия народов Российской Федерации, содержится в приложении к Положению. Подпунктом «в» пункта 4 Положения установлено, что лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) на осуществление деятельности по сохранению объектов,
