под таможенные процедуры, связанные с их вывозом с территории Российской Федерации, возможно при наличии одного из следующих документов: - лицензии ФСТЭК России; - разрешения Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации; - заключения ФСТЭК России о неотнесении товаров к товарам, включенным в списки контролируемых товаров и технологий, либо о возможности безлицензионного вывоза (ввоза) контролируемых товаров и технологий. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 691 "Об утверждении Положения о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности, в отношении которых установлен экспортный контроль" в лицензии ФСТЭК России указывается таможенный орган Российской Федерации, в котором будет производиться таможенное декларирование товаров. Исходя из положений части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с данным Федеральным законом, применяются к отношениям, возникшим после дня
создания оружия массового поражения и средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо приобретаются в интересах организаций или физических лиц, причастных к террористической деятельности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2005 г. N 517 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 34, ст. 3509; 2008, N 30, ст. 3645), слова "изготовленных на специальной защищенной от подделки бумаге" заменить словами "являющихся защищенной полиграфической продукцией". 11. В абзаце первом пункта 3 Положения о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 691 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 38, ст. 4324), слова "изготовленном на специальной защищенной от подделки бумаге" заменить словами "являющемся защищенной полиграфической продукцией". ------------------------------------------------------------------
"Министерство юстиции Российской Федерации" заменить словами "Федеральная служба по интеллектуальной собственности"; в абзаце втором пункта 12 слова "Министерства юстиции Российской Федерации" заменить словами "Федеральной службы по интеллектуальной собственности"; пункт 13 признать утратившим силу; в пункте 15 слова "Министерством юстиции Российской Федерации" заменить словами "Федеральной службой по интеллектуальной собственности". 3. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 04.04.2014 N 266. (см. текст в предыдущей редакции) 4. В абзаце шестом подпункта "а" пункта 10 Положения о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 691 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 38, ст. 4324), слова "направление в Министерство юстиции Российской Федерации" заменить словами "представление в Федеральную службу по интеллектуальной собственности". 5. Для служебного пользования. ------------------------------------------------------------------
и 14 изложить в следующей редакции: "13. Для получения разовой лицензии российский участник внешнеэкономической деятельности представляет в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю заявление о предоставлении лицензии и сопроводительное письмо, а также документы, предусмотренные Положением о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 691 (далее - Положение о лицензировании). 14. При осуществлении внешнеэкономическихопераций , предусматривающих передачу иностранному лицу контролируемых оборудования, материалов и технологий в форме технических данных, российский участник внешнеэкономической деятельности кроме документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, представляет в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю: а) документ (сертификат), содержащий обязательства конечного пользователя, предусмотренные подпунктом "в" пункта 6 и пунктом 7 настоящего Положения, если они отсутствуют в договоре (контракте, соглашении); б) документ уполномоченного органа государства конечного использования, указанный в пункте 10 настоящего
13 и 25 настоящего Положения). 10. Для получения разовой лицензии российский участник внешнеэкономической деятельности представляет в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю заявление о предоставлении лицензии и сопроводительное письмо, а также документы, предусмотренные Положением о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. N 691 (далее именуется - Положение о лицензировании). 11. При осуществлении внешнеэкономическихопераций , предусматривающих передачу иностранному лицу контролируемых товаров и технологий в форме технических данных, российский участник внешнеэкономической деятельности кроме документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, представляет в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю: а) документ (сертификат), содержащий обязательства конечного пользователя, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения, если они отсутствуют в договоре (контракте, соглашении); б) документ уполномоченного органа государства конечного использования, предусмотренный пунктом 7 настоящего Положения. 12. В случае если предметом передачи
и технологий утверждаются указами Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации. Указом Президента РФ от 05.05.2004 № 580 утвержден Список, действовавший до 20.03.2012 (на момент подачи ДТ № 10130060/160312/0006009). 20.03.2012 вступил в законную силу аналогичный Список, утвержденный Указом Президента РФ от 17.12.2011 № 1661. Товары, указанные в Разделе 1, Категории 1: п. 1.1.4.1, Разделе 5, Категории 7: п.7.1.1. Списка, утвержденного Указом Президента РФ от 17.12.2011 № 1661. На основании п. 2 Положения о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 № 691, лицензии на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемой продукцией (далее - лицензии) выдаются Федеральной службой по техническому и экспортному контролю. Согласно п. 2 Положения о едином Порядке контроля таможенными органами ввоза на территорию ТС в рамках ЕврАзЭС и вывоза с этой территории лицензируемых товаров, утвержденного Решением Комиссии ТС
Российскую Федерацию контролируемых товаров, указанных в разделе 5 Списка , а также транзит через территорию Российской Федерации взрывчатых материалов промышленного назначения, указанных в категории 4 раздела 5 Списка. Согласно пункту 10 Положения № 447 (в редакции постановления от 30 декабря 2008 года № 1079) для получения разовой лицензии российский участник внешнеэкономической деятельности представляет в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю заявление о предоставлении лицензии и сопроводительное письмо, а также документы, предусмотренные Положением о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 года № 691. Исходя из анализа перечисленных выше норм, суд приходит к выводу о том, что при оформлении ГТД после 11 марта 2009 года на беспилотные (воздушные) летательные аппараты (БЛА) и специально разработанные компоненты (блоки) и комплектующие, а также программное обеспечение для них по кодам ТН
России от 05.10.2012г., выданная данному Обществу на аналогичный товар, после совершения таможенных операций по ДТ. Согласно данному заключению полнолицевая маска со сменными фильтрами для защиты органов дыхания от аэрозолей, газов и паров, ОКП 256820, серии 6000 средняя, модели № 6800подпадает под действие Списка (Раздел 1, Категория 1: п. 1.1.4.1, Раздел 5, Категория 7: п.7.1.1), утвержденного Указом Президента РФ от 17.12.2011г. №1661, и в соответствии со ст.19 Федерального закона «Об экспортном контроле» и Положением о лицензированиивнешнеэкономическихопераций с товарами, информацией, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.09.2008г. №691, ввоз данного товара допускается на основании лицензии, выдаваемой ФСТЭК России. При помещении спорного товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления лицензия ФСТЭК России на указанный товар таможенному органу не представлялась. 29.11.2012г., после проведения административного расследования, постановлением Московской областной таможни по делу об АП № 10130000-1407/2012 ЗАО «ЗМ Россия»
операций с контролируемыми товарами выдаются специальным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области экспортного контроля (статья 19 Федерального закона №183-ФЗ). Согласно абзацу 2 статьи 30 Федерального закона «Об экспортном контроле» нарушением законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля является осуществление внешнеэкономических операций с товарами, на которые в соответствии со статьями 6 и 20 настоящего федерального закона распространяется экспортный контроль, без лицензии или разрешения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 № 691 утверждено Положение о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль. Указом Президента Российской Федерации от 17.12.2011 № 1661 утвержден Список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль. В пункт 6.1.2.1.2.1 разделов 1, 2 указанного Списка включены электронно-оптические преобразователи, имеющие все нижеперечисленное: а) максимум спектральной чувствительности в диапазоне длин волн от
товарами выдаются специальным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области экспортного контроля ( статьи 19 Федерального закона № 183-ФЗ). Согласно абзаца 2 статьи 30 Федерального закона « Об экспортном контроле» нарушением законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля является осуществление внешнеэкономических операций с товарами, на которые в соответствии со статьями 6 и 20 настоящего федерального закона распространяется экспортный контроль, без лицензии или разрешения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008г. № 691 утверждено Положение о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности( правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль. Указом Президента Российской Федерации от 28 августа 2001г. № 1082 утвержден Список химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль. В указанный Список включен сульфид натрия п.4.1.19 Списка, код ТН ВЭД 2830 10000 0. Согласно заключения ФСТЭК России от 28 мая 2013г. № 240/55/1153,
