Федерации 22. Приказ Министерства финансов Российской Федерации "О внесении изменений в Типовое положение об Управлении Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации (субъектам Российской Федерации, находящимся в границах федерального округа)" Заместитель руководителя Федерального казначейства А.В. Дубовик, начальник Управления делами И.М. Чернов Декабрь 2020 года (при необходимости) Подготовлены и направлены в Министерство финансов Российской Федерации предложения в проект приказа Министерства финансов Российской Федерации 23. Приказ Министерства финансов Российской Федерации "О внесении изменений в Типовое положение о Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства, утвержденное приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 августа 2019 г. N 118н" Заместитель руководителя Федерального казначейства А.В. Дубовик, начальник Управления делами И.М. Чернов Декабрь 2020 года (при необходимости) Подготовлены и направлены в Министерство финансов Российской Федерации предложения по внесению изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации 24. Приказ Министерства финансов Российской Федерации "О внесении изменений в Типовое положение о Межрегиональном бухгалтерском управлении Федерального казначейства, утвержденное приказом Министерства финансов Российской
В течение трех рабочих дней с момента получения от Управления запроса (в виде файла с расширением REQ) на получение сертификата открытого ключа аутентификации обеспечить изготовление данного сертификата и его направление посредством ППО АСД "LanDocs" сопроводительным письмом в адрес Управления для последующей передачи в финансовый орган. Р.Е.АРТЮХИН Приложение ДОГОВОР N ______ ОТ __________ 201_ Г. ОБ ОБМЕНЕ ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства, в лице руководителя Гришина Дмитрия Сергеевича, действующего на основании Положения о Межрегиональномоперационномуправлении Федерального казначейства, утвержденного приказом Федерального казначейства от 17 мая 2011 г. N 185, именуемое в дальнейшем "Организатор", с одной стороны, и ___________, в лице ___________________, действующего на основании ___________________, именуем____ в дальнейшем "Участник", с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем. 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА 1.1. Договор регулирует отношения между Сторонами, возникающие в процессе электронного документооборота в соответствии с Правилами электронного документооборота в системе электронного документооборота Федерального
Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.12.2013 N 125н (далее - Порядок N 125н) доведения до управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации реквизитов открытого Межрегиональному операционному УФК счета N 40101 с отличительным признаком "3" в четырнадцатом разряде номера лицевого счета. Межрегиональное операционное УФК п. 1.2 Положения Минфина России и Банка России от 12.11.2008 N 127н/328-П доведения до Межрегиональногооперационного УФК реквизитов открытых управлениям Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации счетов N 40101 с отличительным признаком "3" в четырнадцатом разряде номера лицевого счета. Управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации п. 1.2 Положения Минфина России и Банка России от 12.11.2008 N 127н/328-П представления в Межрегиональное операционное УФК расходных расписаний (код формы по КФД 0531722) (реестров расходных расписаний (код формы по КФД 0531723)) для доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных
настоящему делу и по делу № А40-180226/13, поскольку в деле № А40-180226/13 отказано во взыскании с Министерства обороны задолженности в порядке субсидиарной ответственности, а в настоящем деле на казначейство возложена обязанность принять исполнительные документы к исполнению за счет средств Министерства обороны как главного распорядителя бюджетных средств. Иное толкование заявителями положений бюджетного законодательства не свидетельствует о неправильном применении судами норм права. Существенного нарушения норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, судами не допущено. Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определила: отказать Межрегиональномуоперационномууправлению Федерального казначейства и Министерству обороны Российской Федерации в передаче кассационных жалоб для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации М.В. Пронина
учреждений, суд апелляционной инстанции правильно исходил из того, что в данном случае орган Федерального казначейства не уполномочен самостоятельно определять возможных должников, тем более, что другие должники, равно как и указание на субсидиарную ответственность Минобороны, в решении суда по указанному делу отсутствуют. Согласно пункту 1 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта. В соответствии с пунктом 1 раздела 1 Положения о Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства (утв. Приказом Федерального казначейства от 17.05.2011 N 185), Межрегиональное операционное управление является межрегиональным территориальным органом Федерального казначейства, в связи с чем на него также распространяется положения пункта 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 11 ноября 2016 года №305-КГ16-12474 по делу №А40-183594/2015. С учетом указанных обстоятельств, суд пришел к обоснованному выводу о том, что действия Управления не соответствуют положениям
казначейство (Казначейство России) является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой), осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета, функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом "Об аудиторской деятельности". Согласно Положению о Межрегиональном операционном Управлении Федерального казначейства, утвержденного приказом Федерального казначейства от 17.05.2011 № 185, Межрегиональное операционное Управление Федерального казначейства является самостоятельным юридическим лицом и находится в непосредственном подчинении Федерального казначейства. Межрегиональное операционное УФК является межрегиональным территориальным органом Федерального казначейства, осуществляющим свою деятельность в отношении главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, финансовых органов субъектов Российской Федерации и органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации. Пунктом 1
лицевой счет ФКУ «Войсковая часть 40911» в органах Федерального казначейства не открыт. Следовательно, у основного должника отсутствуют денежные средства для погашения указанной задолженности, исполнение решения Арбитражного суда Челябинской области о взыскании задолженности с ФКУ «Войсковая часть 40911» становится невозможным. Указанные обстоятельства, послужили основанием для обращения ОАО "Ростелеком" в суд с настоящими исковыми требованиями. В соответствии с Положением "О Федеральном казначействе", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 703, Бюджетным кодексом РФ и Положением о Межрегиональном операционном Управлении Федерального казначейства, утвержденным Приказом Федерального казначейства от 17.05.2011 N 185 Межрегиональное операционное УФК является самостоятельным юридическим лицом и находится в непосредственном подчинении Федерального казначейства. Межрегиональное операционное УФК является межрегиональным территориальным органом Федерального казначейства, осуществляющим свою деятельность в отношении главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, финансовых органов субъектов Российской Федерации и органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации. Пунктом 1 статьи 239
Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета, функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, внешнему контролю качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом «Об аудиторской деятельности». На основании Положения «О Федеральном казначействе», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 703, БК РФ и Положения о Межрегиональном операционном Управлении Федерального казначейства, утвержденным Приказом Федерального казначейства от 17.05.2011 № 185 Межрегиональное операционное УФК является самостоятельным юридическим лицом и находится в непосредственном подчинении Федерального казначейства. Межрегиональное операционное УФК является межрегиональным территориальным органом Федерального казначейства, осуществляющим свою деятельность в отношении главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, финансовых органов субъектов Российской Федерации и органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации. Пунктом 1 статьи 239
имеется законных оснований для исполнения требований, указанных в исполнительном листе серии АС № 005501768, так как судебным актом не предусмотрено возложение обязательств по исполнению решения суда на Минобороны России или других должников. При этом не может быть принят к исполнению исполнительный лист серии АС № 005501768 в Межрегиональное операционное УФК как к органу Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет главному распорядителю средств федерального бюджета Минобороны России. Согласно п. 1 раздела 1 Положения о Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства, утвержденного приказом Федерального казначейства от 17.05.2011 № 185, Межрегиональное операционное УФК является межрегиональным территориальным органом Федерального казначейства, осуществляющим свою деятельность в отношении главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, финансовых органов субъектов Российской Федерации и органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации. Законодательством Российской Федерации не предусмотрено разделение органов Федерального казначейства на территориальные органы Федерального казначейства и органы Федерального казначейства,
Закон №145-ФЗ), Государственная компания «Российские автомобильные дороги» -некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в соответствии с указанным Федеральным законом в организационно-правовой форме государственной компании. На основании изложенного, должник - Государственная компания «Российские автомобильные дороги» является федеральным бюджетным учреждением. Государственная компания открывает лицевые счета в Федеральном казначействе и вправе открывать расчетные счета в банках и иных кредитных организациях (ст. 3 Закона № 145-ФЗ). В соответствии с приказом Федерального казначейства от 17.05.2011 №185 «Об утверждении Положения о Межрегиональном операционном управлении федерального казначейства», а также приказом Федерального казначейства от 18.07.2011 №284 «О возложении на Межрегиональное операционное управление федерального казначейства полномочий федерального казначейства» Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства является межрегиональным территориальным органом Федерального казначейства, осуществляющим свою деятельность в отношении главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее - главные администраторы средств федерального бюджета), финансовых органов субъектов Российской Федерации и органов управления государственными внебюджетными фондами
по следующим основаниям. В силу подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств. В соответствии с подпунктом 8 пункта 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1316, ФССП исполняет функции главного распорядителя средств федерального бюджета. Согласно Положению о Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства, утвержденным приказом Федерального казначейства от 17 мая 2011 года № 185, Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства является межрегиональным территориальным органом Федерального казначейства, осуществляющим свою деятельность в отношении главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее - главные администраторы средств федерального бюджета), финансовых органов субъектов Российской Федерации и органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации. Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства находится
казначейства и федеральным казенным учреждением «Центр по обеспечению деятельности казначейства России» по главе 100 «Федеральное казначейство». Однако названные приложения № 2 носят отсылочный характер. Администрирование ввозных таможенных пошлин (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие), уплаченных на территории Российской Федерации, подлежащих распределению в бюджет Российской Федерации (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) по КБК № осуществляет Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства. Пунктом 5 Положения о Межрегиональном операционном управлении Федерального казначейства, утвержденного приказом Федерального казначейства от 17 мая 2011 года № 185 предусмотрено, что Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства является самостоятельным юридическим лицом. Кроме того, согласно приложению № 7 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 01 июля 2013 года № 65н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», за Федеральной таможенной службой также закреплено право администрирования таможенных платежей. В связи с чем, Управление не может быть взыскателем
