ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Положение о министерстве строительного - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Апелляционное определение № 4-АПА19-12 от 17.07.2019 Верховного Суда РФ
Суд первой инстанции с учетом положений пунктов «б», «в» и «д» части 1 статьи 72, части 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации, части 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 2 Закона Московской области от 24 июля 2014 г. № 106/2014-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области», Положения о Министерстве строительного комплекса Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 3 октября 2013 г. № 786/44, пришел к правомерному выводу, что Распоряжение № П24/0007-18 принято Министерством строительного комплекса Московской области в пределах предоставленных ему полномочий. Также судом сделан правильный вывод о соблюдении порядка подготовки и утверждения оспариваемого нормативного правового акта, предусмотренного нормами главы 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), и доведения его до всеобщего сведения надлежащим образом. По этим основаниям решение
Определение № 305-КГ17-286 от 10.02.2017 Верховного Суда РФ
защита нарушенных прав и законных интересов Заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Между тем, таких оснований по результатам изучения судебных актов, состоявшихся по делу, доводов кассационной жалобы, не установлено. Принимая обжалуемые судебные акты, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Законом Московской области от 24.07.2014 года № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области», Положением о Министерстве строительного комплекса Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 03 октября 2013 г. № 786/44 исходили из тех обстоятельств, что на момент вынесения оспариваемого распоряжения за ИП ФИО1 уже было зарегистрировано право собственности на указанный выше объект недвижимости, при этом в качестве документа-основания для регистрации послужило разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 07 августа 2015 г. № RU 50-08-1574-2015. Суды указали, что возникшие в данном случае гражданские права могут быть оспорены только
Определение № 305-КГ15-17507 от 23.12.2015 Верховного Суда РФ
план арендуемого ей земельного участка, суды признали оспариваемое бездействие администрации незаконным. В целях восстановления прав и интересов предпринимателя суды обязали министерство подготовить, утвердить и выдать градостроительный план земельного участка, указав, что согласно Закону Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» и пункту 13.1 постановления Правительства Московской области от 03.10.2013 № 786/44 «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Министерстве строительного комплекса Московской области» полномочия по утверждению и выдаче градостроительных планов земельных участков на территории Московской области отнесены к ведению министерства. Доводы министерства об отсутствии законных оснований для возложения на него спорной обязанности являются несостоятельными, поскольку в данном случае изменилась компетенция уполномоченных органов, и переход прав и обязанностей к министерству произошел в силу закона, то есть по основаниям публично-правового характера. Иное толкование министерством норм права не свидетельствует о допущенных судами существенных нарушениях норм материального
Определение № 305-КГ15-17703 от 18.12.2015 Верховного Суда РФ
законные интересы общества, суды признали их незаконными в силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В целях восстановления прав и интересов общества суды обязали министерство выдать разрешение на строительство объекта, поскольку Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» и пунктом 13.1 постановления Правительства Московской области от 03.10.2013 № 786/44 «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Министерстве строительного комплекса Московской области» полномочия по выдаче разрешений на строительство (реконструкцию) зданий на территории Московской области отнесены к ведению министерства. Доводы министерства о том, что оно не является надлежащим ответчиком по делу, а также об отсутствии законных оснований для возложения на него спорной обязанности являются несостоятельными. В данном случае изменилась компетенция уполномоченных органов, и переход прав и обязанностей к министерству произошел в силу закона, то есть по основаниям публично-правового характера. Иное толкование министерством норм
Определение № 305-КГ15-17708 от 18.12.2015 Верховного Суда РФ
обществу в выдаче разрешения на строительство многоэтажного жилого комплекса из трех разноэтажных домов. В целях восстановления прав и интересов общества суды обязали министерство выдать разрешение на строительство многоквартирного жилого дома, указав, что согласно Закону Московской области от 24.07.2014№ 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» и пункту 13.1 постановления Правительства Московской области от 03.10.2013 № 786/44 «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Министерстве строительного комплекса Московской области» полномочия по выдаче разрешений на строительство (реконструкцию) зданий на территории Московской области отнесены к ведению министерства. Доводы министерства об отсутствии законных оснований для возложения на него спорной обязанности являются несостоятельными, поскольку в данном случае изменилась компетенция уполномоченных органов, и переход прав и обязанностей к министерству произошел в силу закона, то есть по основаниям публично-правового характера. Иное толкование министерством норм права не свидетельствует о допущенных судами существенных нарушениях норм материального и
Определение № А66-553/09 от 03.02.2009 АС Тверской области
судьи 34-13-12, секретаря 34-13-20, тел. канцелярии (факс<***>, адрес в сети Интернет: http://tver.arbitr.ru, адрес электронной почты: sud@arbitr.tver.ru. 3.В порядке подготовки к судебному заседанию сторонам предлагается: Явка сторон признается обязательной. Свои доводы подтвердить нормативно и документально. Ответчику: - представить протокол 50 МС № 03/0130/08 от 22.12.2008; предписание 50 МС № 04/0065/08; доказательства извещения заявителя о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении; доказательства направления в адрес заявителя и получения им предписания; Положение о Министерстве строительного комплекса Московской области; - подтвердить полномочия лиц, составившего протокол и вынесшего оспариваемое постановление. - представить письменный отзыв с нормативным и документальным обоснованием на заявление стороне и арбитражному суду. Судья Л.Ю.Голубева
Решение № А40-41543/18-120-428 от 23.05.2018 АС города Москвы
установлении штатной численности и утверждении Положения о Министерстве строительного комплекса Московской области», Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и осуществляет государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области. Таким образом, меры административного воздействия, предусмотренные Федеральным законом № 214-ФЗ, к указанному застройщику принимались Министерством. В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Московской области от 12.12.2017 № 1049/45 «О внесении изменений в Положение о Министерстве строительного комплекса Московской области, Положение о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области и в некоторые нормативные правовые акты Московской области» Главное управление государственного строительного надзора Московской области (далее - Главное управление) является правопреемником Министерства, в части осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области и обязательств, связанных с осуществлением данного вида государственного контроля (надзора). Согласно ч. 1 ст. 53 Арбитражного процессуального кодекса
Определение № А19-18896/2016 от 16.05.2018 АС Иркутской области
и дорожного хозяйства Республики Коми. Указом Главы Республики Коми от 26.06.2017 г. № 55 «О некоторых вопросах совершенствования структуры органов исполнительной власти Республики Коми», Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми было реорганизовано путем разделения на Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми и Министерство энергетики, жилищно- коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми. Постановлением Правительства Республики Коми от 28.08.2017 г. № 456 «О Министерстве строительного и дорожного хозяйства Республики Коми», утверждено положение о Министерстве строительного и дорожного хозяйства Республики Коми, в том числе в пункте 7 главы I данного положения указано, что Министерство строительного и дорожного хозяйства Республики Коми является правопреемником Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми в части функций, переданных Министерству строительного и дорожного хозяйства Республики Коми, в том числе исполняет функции по контролю за использованием по назначению и сохранностью закрепленных за государственными учреждениями автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности Республики Коми. Кроме того
Определение № А41-36124/13 от 25.10.2013 АС Московской области
в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Министерству строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 24.04.2013 № 23-49-Пс/13. В судебном заседании представителем заинтересованного лица заявлено устное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве второго заинтересованного лица Министерство экологии и природопользования Московской области; в обоснование ходатайства представлены Постановление Правительства Московской области от 26.04.2013 № 276/12 «О внесении изменений в положение о министерстве строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области», Постановление Правительства Московской области от 26.04.2013 № 277/12 «Об утверждении положения о министерстве экологии и природопользования Московской области». В соответствии с частью 5 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца. Согласно части 6 статьи 46 Арбитражного процессуального
Определение № А40-28005/17-103-42 от 06.02.2018 АС города Москвы
Представитель должника заявил ходатайство об отложении судебного заседания. Лица, участвующие в деле не возражали. Представитель главного управления строительного надзора Московской области ходатайствовал о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований. Рассмотрев ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета суд находит его обоснованным по следующим основаниям. В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 12.12.2017 г. № 1049/45 «О внесении изменений в Положение о Министерстве строительного комплекса Московской области, Положение о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области и в некоторые нормативные правовые акты Московской области» полномочия по региональному государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости на территории Московской области перешли от Министерства строительного комплекса Московской области к Главному управлению государственного строительного надзора Московской области. Полномочия, связанные с обеспечением завершения строительства проблемных объектов в соответствии с Законом Московской области от 01.07.2010 № 84/2010-03
Постановление № 5-11/2017 от 10.02.2017 Шатурского городского суда (Московская область)
постановления Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд». В соответствии с подпунктом 13.2 пункта 13 Постановления № 1184/57 одним из условий предоставления и расходования межбюджетных трансфертов является согласование документации о закупке с центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления. Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о Министерстве строительного комплекса Московской области. В соответствии с пунктом 1 Положения Министерство является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, разрабатывающим и проводящим государственную политику, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в отдельных сферах градостроительной Деятельности, промышленности строительных материалов, жилищной политики, долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, переселения граждан из М-ных многоквартирных домов. По информации Министерства, предоставленной в КСП МО письмом от ДД.ММ.ГГГГ М40Вх-22401, администрацией не согласована с Министерством
Постановление № 5-13/2017 от 09.02.2017 Шатурского городского суда (Московская область)
13 постановления Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд». В соответствии с подпунктом 13.2 пункта 13 Постановления № одним из условий предоставления и расходования межбюджетных трансфертов является согласование документации о закупке с центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления. Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о Министерстве строительного комплекса Московской области. В соответствии с пунктом 1 Положения Министерство является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, разрабатывающим и проводящим государственную политику, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в отдельных сферах градостроительной деятельности, промышленности строительных материалов, жилищной политики, долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, переселения граждан из аварийных многоквартирных домов. Министерством с администрацией Шатурского муниципального района Московской области заключено Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке взаимодействия
Постановление № 5-12/2017 от 10.02.2017 Шатурского городского суда (Московская область)
ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд» (далее - Постановление № 1184/57). В соответствии с подпунктом 13.2 пункта 13 Постановления № 1184/57 одним из условий предоставления и расходования межбюджетных трансфертов является согласование документации о закупке с центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления. Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о Министерстве строительного комплекса Московской области (далее - Положение). В соответствии с пунктом 1 Положения Министерство является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, разрабатывающим и проводящим государственную политику, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в отдельных сферах градостроительной деятельности, промышленности строительных материалов, жилищной политики, долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, переселения граждан из аварийных многоквартирных домов. Министерством с администрацией городского поселения Черусти Шатурского муниципального района Московской области, в лице
Решение № 2-3702/20 от 16.06.2020 Одинцовского городского суда (Московская область)
многоквартирный дом решением Совета депутатов Одинцовского муниципального района Московской области от 30.10.2015г. №» 8/10 признан проблемным. Постановлением следователя 1 отдела СЧ ГСУ СУ МВД России по Московской области от 18.06.2017 года ФИО1 признана потерпевшей по уголовному делу № возбужденному в результате совершения действиями руководства КТ «Социальная инициатива и компания» причинения имущественного ущерба гражданам в особо крупном размере (л.д. 22-23). В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 12.12.2017 № «О внесении изменений в Положение о Министерстве строительного комплекса Московской области, Положение о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области и в некоторые нормативные правовые акты Московской области» полномочия по признанию граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведение соответствующего реестра осуществляется Главным управлением государственного строительного надзора Московской области. 05.03.2019г. между Администрацией Одинцовского муниципального района Московской области, Администрацией муниципального образования городской округ Котельники Московской области, Администрацией м.о. «городской округ Дубна Московской области» с