Положение о порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

опубликовано в газете «Евпаторийская здравница» № 46 23 ноября 2018 г., размещено на официальном сайте муниципального образования городской округ Евпатория (\у\у\у/ту-еур.ги). С учетом названных норм, а также положений Устава муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, принятого решением Евпаторийского городского совета Республики Крым от 07 ноября 2014 г. № 1-4/14 (далее - Устав городского округа Евпатория), суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о принятии оспариваемого нормативного правового акта уполномоченным органом и надлежащем доведении его до всеобщего сведения. Порядок подготовки и утверждения генерального плана городского округа, а также внесения в него изменений определен статьей 24 ГрК РФ, согласно части 3 которой подготовка проекта генерального плана осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 ГрК РФ и с учетом региональных и местных нормативов градостроительного проектирования , результатов публичных слушаний по проекту генерального плана, а также предложений заинтересованных лиц. Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей

Администрации города Костромы (далее – Заказчик). Заявитель направил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя. Представитель Управление против доводов заявителя возражает, полагает, что при вынесении оспариваемого решения были исследованы все обстоятельства спора при размещении государственного заказа, учтены все доводы заинтересованных лиц, считает решение законным. Подробно позиция УФАС по Костромской области изложена в отзыве на заявление. Заказчик полагает, что оспариваемое решение УФАС по Костромской области является правомерным, ссылаясь на Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы утверждено решением Думы города Костромы от 19 декабря 2013 года № 221 и Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624 считает правомерным включение в пункт 8.15 информационной карты конкурса требования к участникам размещения заказа

Российской Федерации (в редакции, действующей в период рассматриваемых отношений) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом особенностей населенных пунктов в границах муниципальных образований, межселенных территорий. Состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в городе Костроме было разработано Положение о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Костромы, которое было утверждено решением Думы города Костромы от 19.12.2013 № 221. Названное положение определило состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования, разрабатываемых с учетом территориальных, природных, исторических, социально-экономических и иных условий градостроительной деятельности на территории города Костромы. В силу части 4 статьи 1 Положения № 221 местные нормативы градостроительного проектирования города Костромы подготавливаются с учетом технических регламентов, содержащих требования безопасности в области территориального планирования и

подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанных нормативов (ч. 7 ст. 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них устанавливается муниципальными правовыми актами с учетом положений настоящего Кодекса (ч. 8 ст. 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Согласно сообщению главы Лаптихинского сельского поселения Бежецкого района ФИО1 от 05.02.2017 г. №31 положение о порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования МО «Лаптихинское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области и внесения изменений в них утверждено постановлением администрации Лаптихинского сельского поселения от 03.02.2017 г. №15. Местные нормативы градостроительного проектирования МО «Лаптихинское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области не утверждены. Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что администрация МО «Лаптихинское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области не выполняет требования градостроительного законодательства в части подготовки и утверждения нормативов градостроительного проектирования на территории МО «Лаптихинское

актов, иной официальной информации, не менее чем за два месяца до их утверждения. Утвержденные местные нормативы градостроительного проектирования подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанных нормативов. Порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них устанавливается муниципальными правовыми актами с учетом положений настоящего Кодекса. Постановлением главы администрации МО «Озерский городской округ» № от ДД.ДД.ДД утверждено Положение о порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования МО «Озерский городской округ». Согласно разделу III вышеуказанного Положения решение о подготовке проектов местных нормативов принимается главой администрации муниципального образования "Озерский городской округ" путем принятия постановления. В постановлении администрации о подготовке проектов местных нормативов указывается наименование нормативов (норматива), определяется уполномоченный орган (или должностное лицо), ответственный за их подготовку, устанавливаются сроки подготовки, определяются иные вопросы организации работ по подготовке местных нормативов. Финансирование подготовки проектов местных нормативов осуществляется в установленном порядке из

благоприятные условия жизнедеятельности. В соответствии с ч.1 ст.37 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Постановлением руководителя администрации муниципального образования «Городское поселение Белоозерский» № от <дата> утверждено Положение о порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Городского поселения Белоозерский» Воскресенского муниципального района Московской области, в соответствии с разделом 3 которого подготовка и публикация проекта НГП осуществляется администрацией поселения. Суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца, изложенные в исковом заявлении, подтверждены, исковые требования обоснованы, считает необходимым принять признание административного иска административным ответчиком и заявленный исковые требования удовлетворить, так как данное признание административного иска не нарушает права и законные интересы других лиц, не

местные нормативы градостроительного проектирования подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанных нормативов (часть 7). Порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них устанавливается муниципальными правовыми актами с учетом положений настоящего Кодекса (часть 8). На территории Чебоксарского городского округа Чувашской Республики порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения в них изменений установлен Положением о порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования в городе Чебоксары, утвержденным решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 17.03.2009 N 1264. Местные нормативы градостроительного проектирования Чебоксарского городского округа Чувашской Республики, утверждены решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 14 июня 2012 г. N 625 «О местных нормативах градостроительного проектирования «Градостроительство. Планировка и застройка Чебоксарского городского округа», до введения в действие статьи 29.4 ГрК РФ. Данные нормативы приняты правомочным органом в пределах предоставленных ему полномочий. Текст нормативов был