опасных производственных объектах: не выполнен отчет по производственному контролю за 2009год, нет ежегодного плана мероприятий по обеспечению промышленной безопасности – нарушены: ФЗ № 116 ст. 11, РД 04-355-00, ПБ 12-529-03 п. 5.1.1; - нет обученных и аттестованных рабочих (слесарей) по эксплуатации систем газораспределения и газопотребления – нарушен п. 1.2.1 ПБ 12-529-03; - учебные программы и экзаменационные билеты не согласованы с органами Ростехнадзора – нарушен ПБ 12-529-03 п. 1.2.4; - нет « Положения о порядке расследования инцидентов на ОПО », согласованный с органами Ростехпадзора – нарушен ПБ 12-529-03 п. 3.3.43, п. 4.1 РД-03-28-2008; - Приказ по организации ПДЭК не соответствует действительности (не соответствие должностных лиц): не все члены ПДЭК аттестованы по промышленной безопасности в центральной ЭК – нарушен Р 3 п.18 РД 03-19-2007; - подземный газопровод не обследован приборным методом на состояние изоляции и плотности, надземный газопровод коррозирован – нарушен ПБ 12-529-03 п. 5.3.5; - ГРПШ УПВС Новобесовское: нет режимной
от воли обязанного лица. Данные обстоятельства по делу не установлены. Судом первой инстанции установлено, что собственником башенного крана <...> зав. № <...> является ООО «<...>», который входит в ОПО «<...>», класс опасности IV, per. № <...> от <...> и зарегистрирован в Государственном реестре опасных производственных объектов (свидетельство о регистрации <...> от <...>). Как следует из материалов дела, на момент проверки не были предъявлены уполномоченным должностным лицам, проводившим проверку, документы, а именно: Положение о порядке расследования инцидентов на ОПО , эксплуатируемых обществом (датировано <...>), Журнал учета инцидентов (не заполнен в связи с отсутствием таковых), График проведения проверок составления промышленной безопасности на ОПО (датирован <...>), План работы ответственного за осуществление промышленного контроля (датирован <...>), Приказ о назначении и допуске к самостоятельной работе обслуживающего персонала (Приказ <...> от <...>), Протокол электроизмерений для кранов (Технический отчет <...> от <...> по испытаниям и наладке электроустановки и электрооборудования), Журнал учета съемных грузозахватных приспособлений, паспорта СГП
сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах; порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах; порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников; порядок организации проведения экспертизы промышленной безопасности, что является нарушением п. 4 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», утв. Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2020 года N 2168. Положение о порядке расследования инцидентов на ОПО предприятия, утв. ген. директором ЗАО «Томкейк» не содержит информацию: о направлении оперативного сообщения об инциденте на объекте; о времени направление информации об инциденте; о составе комиссии по техническому расследованию инцидентов, что является нарушением п. 5.9 «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения», утв. Приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года N 503. Не представлены документы, подтверждающие проведения технического обслуживания, текущего ремонта внутреннего газопровода котельной,
испытания, освидетельствования сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах; порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах; порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников; порядок организации проведения экспертизы промышленной безопасности, что является нарушением п. 4 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности», утв. Постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 года N 2168; положение о порядке расследования инцидентов на ОПО предприятия, утв. ген. директором ЗАО «Томкейк» не содержит информацию: о направлении оперативного сообщения об инциденте на объекте; о времени направление информации об инциденте; о составе комиссии по техническому расследованию инцидентов, что является нарушением п. 5.9 «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения», утв. Приказом Ростехнадзора от 8.12.2020 года N 503; не представлены документы, подтверждающие проведения технического обслуживания, текущего ремонта внутреннего газопровода котельной, кондитерских цехов