федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства», Правилами обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2009 № 599, Федеральными авиационными правилами «Требования авиационной безопасности к аэропортам», утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28.11.2005 № 142, Инструкцией по организации движения спецтранспорта и средств механизации на гражданских аэродромах Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13.07.2006 № 82, Положением о пропускном и внутриобъектовом режиме в аэропортах , авиапредприятиях и учреждениях гражданской авиации, утвержденным приказом Федеральной авиационной службы России от 20.01.1998 № 22, Методическими рекомендациями «Подготовка и аттестация водителей и руководителей подъезда (отъезда) спецмашин к воздушному судну по соблюдению правил движения спецмашин на перроне с выдачей допуска», утвержденными заместителем руководителя Росавиации 14.05.2013 № 04.01-342, с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2008 № 30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с
режиму, которая утверждается администрацией аэропорта по согласованию с территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и подразделением вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации, осуществляющим охрану аэропортов и объектов их инфраструктуры. Согласно пункту 11 названных Требований авиационный персонал, работники авиационных предприятий и иные лица, осуществляющие свою деятельность на территории аэропорта, обязаны соблюдать требования инструкции по пропускному и внутриобъектовому режиму. Приказом Федеральной авиационной службы от 21.01.1998 № 22 утверждено Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме в аэропортах , авиапредприятиях, организациях и учреждениях гражданской авиации» (далее – Положение о пропускном режиме) из пункта 1.2 которого следует, что указанное Положение определяет порядок организации и осуществления пропускного и внутриобъектового режима в целях обеспечения авиационной безопасности в аэропортах, авиапредприятиях, организациях и учреждениях гражданской авиации. Пунктом 1.5 Положения о пропускном режиме установлено, что в каждом аэропорту разрабатывается инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму. Согласно пункту 9.1 Положения о пропускном режиме порядок оформления и
прав. В силу пунктов 1 и 3 статьи 10 ГК РФ не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. Судом установлено, что приказом Федеральной авиационной службы РФ от 20.01.1998 № 22 утверждено и введено в действие Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме в аэропортах , авиапредприятиях, организациях и учреждениях гражданской авиации (далее – Положение № 22). В соответствии с пунктом 9.2 Положения № 22 личные и транспортные пропуска со сроком действия подразделяются на постоянные, временные, разовые и дают право допуска в контролируемую зону аэропорта (авиапредприятия). Согласно пункту 9.3 Положения № 22 постоянные пропуска для прохода в контролируемую зону выдаются сроком до 3-х лет с последующим продлением (заменой) лицам, постоянно работающим в аэропорту (авиапредприятии). Основанием для
на период полета воздушного судна, не оборудована сигнализацией и принудительной вентиляцией. 12. В нарушение требований подпункта, «а» пункта 38 кабины для проведения личного (индивидуального) досмотра в ВИП зале и зале MBЛ площадь, каждой из кабин менее 4 квадратных метров. 13. В нарушение требований пункта 46 ФАП-142 численность группы предполетного досмотра воздушного судна на момент проверки составляла менее 4-х человек. 14. В нарушение требований приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральной авиационной службы « Положение о пропускном и внутриобъектовом режиме в аэропортах , авиапредприятиях, организациях и учреждениях гражданской авиации» отсутствует помещение бюро пропусков. 15. В нарушение требований пункта 103 приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров" (далее ФАП-104) предполетный досмотр бортового питания проводится без использования технических средств досмотра. 16. В нарушение требований пункта 38 ФАП-104 досмотр членов экипажа воздушного судна, багажа, грузов и почты осуществляется одним сотрудником САБ. 17. В нарушение пункта 14 постановления Правительства Российской
общие положения, регламентирующие деятельность по обеспечению авиационной безопасности. В соответствии с п. 9 Федеральной системы порядок проведения мероприятий, предусмотренных нормами, правилами и процедурами по авиационной безопасности, устанавливается Федеральной авиационной службой России, в частности установлен в Федеральных авиационных правилах «Требования авиационной безопасности к аэропортам», утвержденных приказом Минтранса России от 28.11.2005г. № 142; в правилах по производству досмотра гражданских воздушных судов, утвержденных приказом Федеральной авиационной службы России от Дата обезличенаг. Номер обезличен; в положении о пропускном и внутриобъектовом режиме в аэропортах , авиапредприятиях, организациях и учреждениях гражданской авиации, утвержденном приказом Федеральной авиационной службы России от Дата обезличенаг. Номер обезличен. Выявленные и зафиксированные в акте проверки от Дата обезличенаг. и постановлении Ростанснадзора от Дата обезличенаг. нарушения, свидетельствуют о том, что ООО «...» не соблюдал установленный в нормативных правовых документах порядок выполнения норм, правил и процедур по авиационной безопасности. Одновременно доводы ФИО3 о том, что командный пункт по урегулированию чрезвычайных ситуаций был укомплектован необходимой
