заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Русакова ИВ., полагавшего, что решение суда не подлежит отмене, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: решением Ялтинского городского Совета Республики Крым от 21 июня 2018 г. № 9 (далее также - Решение № 9) утверждено Положение об организации и проведении общественных обсуждений и (или) публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее также - Положение о проведении общественных обсуждений и (или) публичных слушаний). Решением Ялтинского городского Совета Республики Крым от 13 июля 2018 г. № 3 (далее также - Решение № 3) утверждено Положение о составе и порядке подготовки документа территориального планирования муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и внесения в него изменений (далее также - Положение о составе). Решением Ялтинского городского Совета Республики Крым от 17 сентября 2018 г. № 3 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты
на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном статьей 51 данного кодекса, с учетом положений статьи 39 этого кодекса. В статье 5 ГрК РФ указаны требования к содержанию оповещения, а также к форме и порядку его размещения, а именно, оповещение о начале общественных обсуждений должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения. Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний. Оповещение о начале общественныхобсуждений или публичных слушаний: 1) не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте
заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Русакова ИВ., полагавшего, что решение суда не подлежит отмене, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила: решением Ялтинского городского Совета Республики Крым от 21 июня 2018 г. № 9 (далее также - Решение № 9) утверждено Положение об организации и проведении общественных обсуждений и (или) публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее также - Положение о проведении общественных обсуждений и (или) публичных слушаний). Решением Ялтинского городского Совета Республики Крым от 13 июля 2018 г. № 3 (далее также - Решение № 3) утверждено Положение о составе и порядке подготовки документа территориального планирования муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и внесения в него изменений (далее также - Положение о составе). Решением Ялтинского городского Совета Республики Крым от 17 сентября 2018 г. № 3 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты
в получении разрешения лицо направляет заявление о предоставлении такого разрешения в комиссию по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - комиссия). Согласно пункту 7.9 Положения по итогам рассмотрения заявления о предоставлении Разрешения комиссия принимает одно из следующих решений: об отложении рассмотрения вопроса о возможности предоставления Разрешения; об отказе в предоставлении разрешения; о возможности рассмотрения проекта решения о предоставлении разрешения на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Порядок проведения публичных слушаний и общественныхобсуждений регламентирован статьей 5 ГрК РФ. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов: оповещение о начале общественных обсуждений; размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (и (или) в государственной или муниципальной информационной системе, обеспечивающей проведение
органами местного самоуправления (абзац 5). Приказом Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 № 372 в целях реализации Федерального закона «Об экологической экспертизе» в части установления единых правил организации и проведения государственной экологической экспертизы в Российской Федерации и определения основных положений проведения оценки воздействия на окружающую среду в Российской Федерации утверждено Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации, которое регламентирует процесс проведения оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и подготовки соответствующих материалов, являющихся основанием для разработки обосновывающей документации по объектам государственной экологической экспертизы (преамбула). В пункте 1.1 упомянутого Положения определено, что общественныеобсуждения это комплекс мероприятий, проводимых в рамках оценки воздействия в соответствии с настоящим Положением и иными нормативными документами, направленных на информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду, с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе оценки воздействия. Под намечаемой
– Устав г. Вологды), регламентировано, что по проектам муниципальных правовых актов, указанным в части 5 статьи 28 Закона № 131-ФЗ, проводятся публичные слушания или общественные обсуждения. По проектам генеральных планов проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Вологодской городской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности (части 1 и 3 статьи 18). Решением Вологодской городской Думы от 28.06.2018 № 1565 утверждено Положение о порядке организации и проведения в муниципальном образовании «Город Вологда» общественныхобсуждений или публичных слушаний в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее – Положение № 1565). В соответствии с пунктами 2.4 и 2.5 названного Положения общественные обсуждения или публичные слушания, проводимые по инициативе Главы города Вологды и (или) Мэра города Вологды, назначаются постановлением Главы города Вологды (далее - постановление). В решении (постановлении) о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний указываются: порядок, сроки и форма приема предложений и (или) замечаний
территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, или в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка; 5) категория земель, к которой относится образуемый земельный участок. Судом установлено, что в связи с изменением федерального законодательства, решением окружного Совета депутатов муниципального образования «Светлогорский городской округ» от 21.11.2022 №80 «О внесении изменений и дополнений в Положение о проведении общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности и благоустройства на территории муниципального образования «Светлогорский городской округ», утвержденное решением окружного Совета депутатов муниципального образования «Светлогорский городской округ» от 21 декабря 2020 года № 88» пункт 1.5 дополнен подпунктом 8 следующего содержания: «8) проект схемы расположения земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - проект схемы расположения земельного участка)». Администрация МО «Светлогорский городской округ» письмом от
