Положение о расследовании причин аварий - гражданское законодательство и судебные прецеденты

нарушении в работе АС определяется ФНП " Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе атомных станций" и включает оперативные сообщения о нарушении, предварительное сообщение о нарушении в работе АС, а также отчет о нарушении в работе АС, выпускаемый по результатам работы комиссии по расследованию. Информация о событиях, имевших место на АС, их непосредственных и коренных причинах может потребоваться в случае возникновения подобных событий в будущем, при дальнейшей эксплуатации АС. Поэтому установлено, что указанная информация хранится до конца срока службы АС. См. также комментарий к пункту 4.1.15. 4.1.15. При эксплуатации АС эксплуатирующая организация должна обеспечивать сбор, обработку, анализ, систематизацию и хранение информации об отказах элементов систем, важных для безопасности, и неправильных действиях персонала, а также ее оперативную передачу всем заинтересованным организациям в установленном порядке, включая разработчиков проекта АС и РУ. При этом особое внимание должно уделяться событиям, являющимся предвестниками тяжелых аварий , чтобы до возникновения таких событий обеспечивалась

новых задач автоматизированной системы диспетчерского управления (АСДУ). Должен знать: организационно-распорядительные, нормативные, методические документы по вопросам эксплуатации оборудования электрических (тепловых) сетей, электроподстанции, энергоснабжения потребителей, диспетчерского управления электрических (тепловых) сетей; Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации; Правила устройства электроустановок; Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации; Правила применения и испытаний средств защиты, используемых в электроустановках, технические требования к ним; методики и инструкции по проведению тренировок, инструктажей, проверке знаний; положения, инструкции по расследованию причин и учету аварий и других технологических нарушений в работе электрических (тепловых) сетей, несчастных случаев на производстве; перечень и порядок ведения оперативной документации на рабочих местах оперативного персонала района электрических (тепловых) сетей (электроподстанции); должностные и производственные инструкции оперативного персонала района электрических (тепловых) сетей (электроподстанции); основную схему электрических (тепловых) сетей района (электроподстанции), схемы первичных соединений и питания собственных нужд обслуживаемых электроподстанций (электроподстанции), котельных, насосных станций, возможные варианты их изменения в нормальных, аварийных и ремонтных режимах; схемы

на водопользование и распорядительной лицензии". Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.97 N 383. 14. "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов". Постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2006 N 524. 1.3. Порядок расследования причин аварий и несчастных случаев на объектах, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. 1. Трудовой кодекс Российской Федерации (с комментарием) (с изменениями на 18 декабря 2006 года). 2. " Положение о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах" (РД 03-293-99). Постановление Госгортехнадзора России от 08.06.1999 N 40. 3. О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и об особенностях расследования несчастных случаев на производстве. Постановление Правительства РФ от 31.08.2002 N 653. 4. Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях. Постановление Минтруда

вспомогательного оборудования в соответствии с регламентом, эксплуатационными инструкциями, распоряжениями, графиками. Контролирует ход внутриреакторных процессов, параметры теплоносителя, тепловыделяющих элементов, положение стержней поглотителя, уровень и скорость изменения мощности реактора, температуру в топливных каналах, состояние реакторной установки. Производит операции пуска, останова, подъема и снижения мощности реактора. Выполняет оперативные переключения на оборудовании, устройствах и технологических системах реактора. Проводит проверки и опробования систем управления и защиты реактора, технологической сигнализации и блокировок. Анализирует данные измерений параметров и результаты проверок, опробований, испытаний реакторной установки и вспомогательного оборудования. Информирует оперативное руководство организации об авариях, отказах, пожарах, нарушениях в режиме работы реактора, вспомогательного оборудования, технологических систем, о возникновении ядерной и радиационной опасности. В случае аварийной ситуации принимает меры по обеспечению безопасности оперативного персонала, сохранности и аварийному останову оборудования, локализации последствий нарушений и восстановлению нормального режима работы. Участвует в расследовании причин аварий , отказов и нарушений в работе оборудования реакторного отделения. Принимает участие в противоаварийных и противопожарных тренировках, мероприятиях по

№ 2, содержащее выводы о причинах аварии. Не согласившись с данным заключением, страховая компания обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просила: признать незаконными действия и бездействие должностных лиц управления Ространснадзора в части неустановления причин аварии танкера «Абрау», как противоречащие Положению о порядке расследования аварий или инцидентов на море, утвержденному приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.10.2013 № 308 (далее – Положение о порядке расследования аварий); признать недействительными и отменить выводы управления Ространснадзора об установлении причины аварии из-за разрушения внутреннего критического элемента муфты «Вулкан» судна «Абрау» в результате напряжений, возникших от удара лопастей винта о притопленный объект, как противоречащие пунктам 3, 5, 11 Положения о порядке расследования аварий; обязать управление Ространснадзора внести изменения в пункт 9.3 заключения от 13.04.2018 № 2 и указать, что 18.01.2018 выход из строя соединительной муфты типа «Вулкан» между главным двигателем и редуктором нефтяного танкера «Абрау» произошел по причине потери

на море, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.10.2013 № 308 (далее – Положение № 308), аварийный случай с т/х «Анатолий Крашенинников» был классифицирован, как «очень серьезная авария». В соответствии с приказом начальника управления была создана комиссия по расследованию аварийного случая, в которую вошли представители Российского морского регистра, Службы капитана морского порта Владивосток, а также Министерства транспорта Российской Федерации. В целях проведения расследования управлением были сделаны соответствующие запросы, в том числе и в государственные органы. По результатам расследования управление составило и утвердило заключение, которое было направлено в адрес судовладельца. Предприниматель направил в Госморнадзор письмо с возражениями по заключению о причинах аварийного случая. Управление письмом оставило заключение без изменения, указав, что представленные предпринимателем возражения не содержат обстоятельств, ранее неизвестных органу расследования, оснований для дополнительного расследования не установлено. Не согласившись с выводами комиссии о причине аварии , посчитав, что заключение нарушает его права и законные интересы, предприниматель обратился в арбитражный

принятого Резолюцией Комитета по безопасности мореплавания Международной морской организации от 16.05.2008 N MSC.255(84), Положением о порядке расследования аварий или инцидентов на море, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.10.2013 № 308, Положением о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398, и исходили из того, что оспариваемое заключение составлено уполномоченными лицами на проведение расследования аварийного случая в пределах предоставленных полномочий, соответствует принципам и целям расследования инцидента на море Применительно к имеющимся в деле доказательствам суды установили, что в целях проведения расследования создана комиссия, в которую включены представители уполномоченных органов, должностные лица и специалисты, в ходе расследования были предприняты все необходимые действия по сбору доказательств, необходимых для установления причины аварии и реконструкции аварийного случая на море, произведены водолазные обследования, результаты которых положены в основу оспариваемого заключения, по своему содержанию являются детальными и отражают все обстоятельства аварийного случая, противоречий между выводами специалистов не

недействительным заключения от 13.04.2018 № 2 по расследованию аварийного случая на море (далее – Заключение), в котором просило: - признать незаконными действия и бездействия должностных лиц Управления в части не установления причин аварии танкера «Абрау», произошедшей 18.01.2018 в Мраморном море, как противоречащие Положению о порядке расследования аварий или инцидентов на море, утвержденному приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.10.2013 № 308 «Об утверждении положения о расследовании аварий или инцидентов на море» (далее – Положение № 308); - признать недействительными и отменить выводы Управления об установлении причины аварии из-за разрушения внутреннего критического элемента муфты Вулкан судна «Абрау» в результате напряжений, возникших в результате удара лопастей винта о притомленный объект как противоречащие пунктам 3, 5 и 11 Положения № 308; - обязать Управление внести изменения в пункт 9.3 Заключения и указать, что 18.01.2018 выход из строя соединительной муфты типа «Вулкан» между главным двигателем и редуктором нефтяного танкера «Абрау» произошел по причине потери

последствий аварии на опасном производственном объекте; – не разработан план предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов; – не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, не разработано и не утверждено Положение о производственном контроле; – не представлены сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте за 2020 год; – не разработано положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах организации; – не осуществлено обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте, что является нарушением части 1 статьи 8, части 1 статьи 9, частей 1 и 2 статьи 10, частей 1 и 2 статьи 11, части 1 статьи 13, статьи 15 Закона № 116-ФЗ; пункта 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99-ФЗ); пункта 110

Минтранса России от 08.10.2013 № 308 утверждено Положения о расследовании аварий или инцидентов на море (далее – Приказ, № 308, Положение ПРАИМ). В силу пункта 9 Положения ПРАИМ органом расследования аварийных случаев является Федеральная служба по надзору в сфере транспорта. Для расследования аварии государственный орган создает комиссию, в состав которой включаются представители организации/организаций, уполномоченной/уполномоченных на классификацию и освидетельствование судов, представители капитана морского порта, расположенного вблизи места аварийного случая, и/или представители капитана морского порта регистрации судна/судов. По результатам расследования федеральная служба (ее подразделение) составляет и утверждает заключение, в котором изложены условия и обстоятельства, при которых произошел аварийный случай, факты, причины аварийного случая, выводы, а также рекомендации по предотвращению подобных аварийных случаев в будущем (п. 5 Положения ПРАИМ) Согласно пункту 6 Положения о порядке расследования аварий расследование аварийного случая осуществляется отдельно и независимо от любого другого расследования, проводимого в рамках уголовного, административного или иного производства и не препятствует любому другому расследованию. Аналогичные

должностной инструкции он как начальник смены подчинен начальнику оперативной службы, заместителю начальника оперативной службы. Ответчиком не представлено доказательств, каким образом была реализована служебная записка ФИО3 В тексте данной служебной записки указано о не обеспечении ФИО1 производства переключений по вводу 1с 110 кВ из ремонта в работу *** и представление недостоверной информации; ни о каких нарушениях п.1 Приложения 12 Положения об ОТ служебная записка не содержит, равно как и не содержит указаний на нарушение п.2.16.4 должностной инструкции. Также не указано о нарушениях п.2.16.4 должностной инструкции ФИО1 и в акте * расследования причин аварии , произошедшей ***, в связи с чем приказ № * от *** составлен не в соответствии со служебной запиской первого заместителя директора-главного инженера ФИО3 Полагает, что служебной записки именно руководителя структурного подразделения, в подчинении которого находится истец, не имеется. *** все его действия выполнялись в соответствии с действующими инструктивными указаниями и с разрешения диспетчера НРДУ и главного инженера