ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Положение о согласовании - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Апелляционное определение № 24-АПА19-7 от 05.02.2020 Верховного Суда РФ
порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в случае, если предложения, содержащиеся в таком проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель лесного фонда. Пунктами 1, 2, подпунктом «а» пункта 5 Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года № 178 (далее - Положение о согласовании ), действовавшего в период подготовки Генерального плана, предусматривалась организация согласования проекта генерального плана поселения органом местного самоуправления, являвшимся заказчиком разработки такого проекта, с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства, в случае, указанном в части 1 статьи 25 ГрК РФ. Таким уполномоченным органом в названный период являлось Министерство регионального развития Российской Федерации (пункт 1 Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденного
Апелляционное определение № 24-АПА19-8 от 06.02.2020 Верховного Суда РФ
порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в случае если предложения, содержащиеся в таком проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель лесного фонда. Пунктами 1, 2, подпунктом «а» пункта 5 Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. № 178 (далее - Положение о согласовании ), в редакции, действовавшей в период подготовки Генерального плана, предусматривалась организация согласования проекта генерального плана поселения органом местного самоуправления, являвшимся заказчиком разработки такого проекта, с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства, в случае, указанном в части 1 статьи 25 ГрК РФ. Таким уполномоченным органом в названный период являлось Министерство регионального развития Российской Федерации (пункт 1 положения о Министерстве регионального развития Российской
Апелляционное определение № 18-АПА19-96 от 26.02.2020 Верховного Суда РФ
1 статьи 25 ГрК РФ в редакции, действовавшей в период принятия оспариваемого нормативного правового акта, предусмотрено, что проект генерального плана подлежит согласованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если предложения, содержащиеся в таком проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель лесного фонда, границ земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года № 178 утверждено Положение о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов территориального планирования муниципальных образований (далее - Положение о согласовании). Пунктами 1, 2, подпунктом «а» пункта 5 Положения о согласовании (в редакции, действовавшей в период подготовки и принятия Генерального плана) предусматривалась организация согласования проекта генерального плана городского округа органом местного самоуправления, являвшимся заказчиком разработки такого проекта, с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства,
Кассационное определение № 67-КА20-2 от 20.05.2020 Верховного Суда РФ
территории Новосибирской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них (далее - Порядок). Названный региональный нормативный правовой акт обязывает органы местного самоуправления утвердить перечень мест проведения ярмарок; определить организатора ярмарки, тип ярмарки, дату (период), место ее проведения и режим работы, порядок организации ярмарки и предоставления торговых мест на ярмарке, а также разработать и утвердить план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, а также содержит положение о согласовании проведение ярмарки с администрацией муниципального образования Новосибирской области, в границах которого планируется проведение ярмарки, если организатором ярмарки является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель; закрепляет правило о предоставлении торговых мест на ярмарке на основании письменных заявок на участие в ярмарке, подаваемых организатору ярмарки (пункты 6, 23, 25, 41 и 48 Порядка). В пунктах 26, 27-29, 31,32 Порядка установлены форма заявления о согласовании проведения ярмарки, сроки направления этого заявления и орган местного самоуправления, в который
Определение № А19-12455/2021 от 13.05.2022 Верховного Суда РФ
4.2, 69, 69.2 Закона № 7-ФЗ, Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572, Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029, Критериями № 2398, Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2018 № 937, РД 153-34.1-09.312-99. Положение о согласовании и утверждении ограничений установленной электрической мощности тепловых электростанций (утв. РАО «ЕЭС России» 13.05.1999). Судами установлено, что на спорном объекте (промплощадка ТЭЦ-6) обществом осуществляется деятельность по обеспечению электрической и тепловой энергией; турбоагрегаты, входящие в состав генерирующего оборудования, представляют собой единый комплекс, все элементы которого неразрывно связаны между собой физически или технологически, расположены на одном земельном участке, объединены общим функциональным назначением - для производства электрической и тепловой энергии; энергетическая мощность электростанции, исходя из суммарной мощности
Постановление № А56-15653/14 от 26.02.2015 АС Северо-Западного округа
имущества – КУГИ в порядке предусмотренном Положением о согласовании производства капитального ремонта, иных неотделимых улучшений объектов нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург, а также выполнения работ по осуществлению отделимых улучшений арендуемого объекта нежилого фонда, связанных с обеспечением беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социального и иного назначения, и принятии решения о сумме и периоде возмещения затрат на их производство, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.05.2007 № 499 (далее – Положение о согласовании ). В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить в силе обжалуемые судебные акты, считая их обоснованными и законными, а кассационную жалобу КУГИ - без удовлетворения. В судебном заседании представитель Комитата поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Общества, ссылаясь на их необоснованность, просил оставить жалобу без удовлетворения. Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили, что в
Постановление № 17АП-4321/2018-АК от 24.05.2018 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы". Оспаривая решение суда в данной части, ответчик полагает, что при наличии Типового проекта «Рекультивация загрязненных и механически нарушенных земель», разработка индивидуального проекта рекультивации земельного участка не требуется. Суд апелляционной инстанции приведенную позицию ответчика признает ошибочной по следующим основаниям. Порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 13 Земельного кодекса). Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 514 утверждено Положение о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (далее - Положение о согласовании и утверждении землеустроительной документации). В соответствии с пунктом 8 указанного Положения проекты территориального землеустройства, внутрихозяйственного землеустройства, улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, восстановления и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и от других
Постановление № А12-7047/2008 от 16.06.2011 АС Поволжского округа
от 30.08.1960 № 1327. Суды установили, что испрашиваемый земельный участок находится в 16 метрах от автомобильной дороги, соединяющей 2-ю и 3-ю Продольные магистрали Волгограда: на территории между указанной автодорогой и гаражами. Оценив, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации землеустроительную документацию, подготовленную ООО «ГЗУ», пришли к выводу о том, что спорный земельный участок находится на территории зоны охраняемого природного ландшафта Мамаева Кургана. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 514 утверждено Положение о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства. Пунктом 2 названного Положения предусмотрено, что землеустроительная документация в зависимости от вида подлежит согласованию с Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами. В материалах дела имеется решение Управление Россвязьохранкультуры по Волгоградской области, оформленное письмом от 02.04.2008 № 6К-05-744, согласно которому обществу отказано в согласовании места размещения станции технического обслуживания легковых автомобилей и автосалона на вышеуказанной автодороге.
Постановление № А19-12455/2021 от 31.01.2022 АС Восточно-Сибирского округа
права (статьи 4.2, 69.2 Закона № 7-ФЗ, постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» (далее – Критерии № 1029), Критерии № 2398, Правила технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2018 № 937 (далее – Правила № 937), РД 153-34.1-09.312-99. Положение о согласовании и утверждении ограничений установленной электрической мощности тепловых электростанций, утвержденное РАО «ЕЭС России» 13.05.1999 (далее – РД 153-34.1-09.312-99), письмо Роспотребнадзора от 17.05.2021 МК-02-02-31/14930 (далее – письмо от 17.05.2021), несоблюдение норм процессуального права (статьи 15, 82, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)), несоответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам, просит решение и постановление отменить, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об удовлетворении
Решение № 3А-187/19 от 19.07.2019 Верховного Суда Удмуртской Республики (Удмуртская Республика)
числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, городского округа, земельных участков из земель лесного фонда (пункт 2). В силу части 3 статьи 18 ГрК РФ, порядок согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состав и порядок работы согласительной комиссии устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Данный порядок установлен действовавшим на день принятия оспариваемого в части решения постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года № 178, которым утверждено Положение о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов территориального планирования муниципальных образований (далее по тексту – Положение о согласовании). Пунктами 1, 2, подпунктом «а» пункта 5 Положения о согласовании предусматривалась организация согласования проекта генерального плана поселения органом местного самоуправления, являвшимся заказчиком разработки такого проекта, с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства, в случае, указанном в части 1 статьи 25 ГрК
Решение № 2-1770/2011 от 07.06.2011 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край)
территории Хабаровского края», главам городских округов рекомендовано по мере необходимости проведения конкурсов владельцев автотранспорта на право осуществления регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршрутам городского и пригородного сообщения. Постановлением Главы Администрации гор. Комсомольска-на-Амуре . от . был объявлен конкурс на право осуществления перевозки пассажиров автомобильным транспортом. Однако маршрут . в перечень маршрутов на конкурс не выставлялся. Указанный маршрут является муниципальным. Кроме того, в соответствии с постановлением Администрации гор. Комсомольска-на-Амуре . от . утверждено Положение о согласовании паспортов городских автобусных маршрутов, которое регулирует процесс согласования органом местного самоуправления - администрацией города паспортов городских маршрутов. Согласование администрацией города паспорта автобусного маршрута осуществляется в форме принятия распоряжения администрации города. ИП ФИО1 ФИО21. не имея согласованного с администрацией гор. Комсомольска-на-Амуре паспорта городского автобусного маршрута, схемы и графика движения, самостоятельно, в нарушении норм действующего законодательства, осуществляет перевозку пассажиров на принадлежащем ему транспорте. Выслушав пояснения помощника прокурора, ответчика ИП ФИО1 ФИО22., представителя третьего лица ФИО2
Решение № 3А-204/2021 от 24.08.2021 Верховного Суда Чувашской Республики (Чувашская Республика)
направления главой поселения или главой городского округа на согласование проекта генерального плана в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (часть 7). В случае непоступления в установленный срок главе поселения, главе городского округа заключений на проект генерального плана от указанных в части 7 настоящей статьи органов данный проект считается согласованным с такими органами (часть 8). Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 года № 178 (в редакции, действовавшей на дату принятия оспариваемого решения) утверждено Положение о согласовании проекта схем территориального планирования субъектов Российской Федерации или проектов документов территориального планирования муниципальных образований (далее – Положение о согласовании). Пунктами 1, 2, подпунктом «а» пункта 5 Положения о согласовании (в редакции, действовавшей на дату принятия оспариваемого решения) предусматривалась организация согласования проекта генерального плана поселения органом местного самоуправления, являвшимся заказчиком разработки такого проекта, с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства, в случае,
Решение № 3А-366/2021 от 04.08.2021 Суда Ханты-Мансийского автономного округа (Ханты-Мансийский автономного округ-Югра)
действовавшей в период подготовки оспариваемого генерального плана) проект генерального плана до его утверждения подлежит в соответствии со статьей 25 настоящего Кодекса обязательному согласованию в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в случае, если предложения, содержащиеся в таком проекте, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемами территориального планирования Российской Федерации планируемых границ земель лесного фонда, находящихся в собственности Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 178 утверждено Положение о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований (далее Положение о согласовании). Согласно пункту 2 Положения ( в редакции, действовавшей в период подготовки оспариваемого генерального плана) организацию согласования проекта документа территориального планирования обеспечивает орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления), являющийся заказчиком разработки проекта документа территориального планирования. Заказчик в силу подпункта "а" пункта 5 Положения и норм части 1 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации
Решение № 12-163/20 от 17.12.2020 Ступинского городского суда (Московская область)
км. 321+078 автомобильной дороги А-108, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства и без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания. Однако, ООО «Вестроуд» выполнял работы в рамках государственного контракта, заключенного с ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Центральная Россия» Федерального дорожного агентства», в рамках которого были согласованы все необходимые действия и определены объемы действия ООО «Вестроуд» во исполнение госконтракта. Полагает, что инкриминируемое деяние не подпадает под положение о согласовании работ в соответствии с постановлением правительства РФ от 30.04.2013 г. №384; предметом госконтракта являются планово-предупредительные работы, которые никак не затрагивают водные ресурсы и не нарушают сохранность рыбных ресурсов. Все работы по госконтракту были исполнены и никаких нареканий по ним не было. Все действия, предусмотренные госконтрактом не предусматривали масштабные действия, затрагивающие водные и рыбные ресурсы, за порчу которых и предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 8.48 КоАП РФ. Заявитель жалобы – представитель ООО «Вестроуд»