ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Положение о составе порядке подготовки документов территориального планирования - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Апелляционное определение № 127-АПА19-2 от 27.03.2019 Верховного Суда РФ
председательствующего Александрова В.Н., судей Абакумовой ИД. и Нефедова О.Н. при секретаре Дарькине АО. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сардыко Сергея Александровича о признании частично недействующими Положения об организации и проведении общественных обсуждений и (или) публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, утвержденного решением Ялтинского городского Совета Республики Крым от 21 июня 2018 г. № 9, и Положения о составе и порядке подготовки документа территориального планирования муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым и внесения в него изменений, утвержденного решением Ялтинского городского Совета Республики Крым от 13 июля 2018 г. № 3, по апелляционной жалобе Сардыко С.А. на решение Верховного Суда Республики Крым от 7 декабря 2018 г., которым в удовлетворении административного искового заявления отказано. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Абакумовой И.Д., объяснения представителя административного истца по доверенности Полуяна А.В. и представителя Ялтинского городского
Постановление № А47-17245/2022 от 16.10.2023 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
его на доработку с указанием даты его повторного представления (пункт 16 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Как верно отмечено судом первой инстанции, из перечисленных норм законодательства следует, что процедура внесения изменений в генеральный план инициируется главой местной администрации поселения и оформляется в виде решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений. Судами установлено и из материалов дела следует, что решением городского Совета депутатов № 193 от 22.11.2011 утверждено Положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования города Бузулука, порядке подготовки изменений и внесении их в такие документы, а также о составе, порядке подготовки планов реализации таких документов (далее - Положение), которое определяет состав документов территориального планирования муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, порядок подготовки и утверждения таких документов, а также пути реализации документов территориального планирования муниципального образования город Бузулук Оренбургской области. В силу п. 1.3 Положения документом территориального планирования муниципального образования город Бузулук Оренбургской области является генеральный
Постановление № А47-14637/2023 от 29.02.2024 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда
по смыслу указанных норм, предложения о внесении изменений могут направляться при определенных частью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации условиях, а публичные слушания должны выявлять мнение заинтересованных правообладателей земельных участков, в данном случае, по вопросу изменения границ территориальных зон, градостроительных регламентов, которые органы местного самоуправления обязаны учитывать. Из материалов дела следует, что Администрацией Муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области на основании постановления от 26.09.2022 № 206-п утверждено « Положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области, порядке подготовки изменений и внесении их в такие документы, а также о составе и порядке подготовки планов реализации таких документов», в которое постановлением 28.11.2022 № 255-п были внесены изменения и утверждена новая редакция Положения о составе, порядке подготовки документов территориального планирования, порядке подготовки изменений и внесении их в такие документы, а также о составе, порядке подготовки программ, включающих мероприятия по реализации таких документов.
Решение № А50-6234/14 от 23.09.2014 АС Пермского края
основе схемы территориального планирования Еловского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Еловского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Еловского муниципального района для муниципальных нужд; Утверждение схем территориального планирования муниципального района и подготовленной на их основе документации по планировке территории отнесено к компетенции Земского Собрания Еловского муниципального района (п. 11 ч. 2 ст. 23 Устава). Положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования Еловского муниципального района, порядке подготовки изменений и внесения их в документы, утверждено решением Земского Собрания Еловского муниципального района от 19.12.2008 № 419. Согласно п. 4 указанного положения решение главы Еловского муниципального района о подготовке изменений в утвержденную схему территориального планирования необходимо принимать при наличии обоснования внесения таких изменений, подготовленного уполномоченным должностным лицом. Внесение изменений в схему территориального планирования осуществляется в порядке, установленном для подготовки и утверждения схемы территориального планирования, установленном ст.
Решение № А47-14637/2023 от 12.12.2023 АС Оренбургской области
по смыслу указанных норм, предложения о внесении изменений могут направляться при определенных частью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации условиях, а публичные слушания должны выявлять мнение заинтересованных правообладателей земельных участков, в данном случае, по вопросу изменения границ территориальных зон, градостроительных регламентов, которые органы местного самоуправления обязаны учитывать. Из материалов дела следует, что Администрацией Муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области на основании постановления от 26.09.2022 № 206-п утверждено « Положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципального образования Новосергиевский поссовет Новосергиевского района Оренбургской области, порядке подготовки изменений и внесении их в такие документы, а также о составе и порядке подготовки планов реализации таких документов», в которое постановление ль 28.11.2022 № 255-п были внесены изменения и утверждена новая редакция Положения о составе, порядке подготовки документов территориального планирования, порядке подготовки изменений и внесении их в такие документы, а также о составе, порядке подготовки программ, включающих мероприятия по реализации таких
Решение № А49-11433/14 от 27.01.2015 АС Пензенской области
местного значения. Процедура реализации органами местного самоуправления своих нормотворческих полномочий регламентирована законодательством. При этом нормотворческая деятельность представляет собой длительную процедуру, состоящую из ряда взаимосвязанных этапов, длительность и конечный результат которых зависят от множества факторов. Поэтому законодательство, регламентирующее процесс нормотворчества, не устанавливает, в частности, сроки на принятие органами местного самоуправления решений о подготовке проекта изменений в генеральный план по заявлениям заинтересованных лиц. Постановлением Правительства Пензенской области от 17.10.201 года № 728-пП утверждено Положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы (т. I л.д. 133-140). Согласно пункту 3.3.1. указанного Положения орган местного самоуправления должен рассмотреть поступившее к нему заявление о внесении изменений в генеральный план поселения и в трехмесячный срок подготовить заключение. В случае согласия с предложением о внесении изменений в генеральный план, производятся действия, указанные в подразделе 3.2. раздела 3 настоящего Положения, который регламентирует порядок подготовки генеральных планов
Постановление № 5-840/20 от 13.11.2020 Рудничного районного суда г. Прокопьевска (Кемеровская область)
и градостроительства Кузбасса, изложенные в предписании в полном объеме, в установленный законом срок исполнены не были – по состоянию на 25.09.2020 не исполнены пункты 2-16, 18-20, 22 и 26 указанного предписания -. - не приведено в соответствие с действующим законодательством Положение об отделе архитектуры и строительства администрации Прокопьевского муниципального района, утвержденное постановлением администрации Прокопьевского муниципального района от 05.12.2011 № 197-п. (не исполнен пункт 2 предписания) - не приведено в соответствие закону Положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования Прокопьевского муниципального района, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы, утвержденное решением Совета народных депутатов Прокопьевского муниципального района от 29.06.2017 № 326, чем нарушены положения статьи 23 ГрК РФ (не исполнен пункт 3 предписания). - схема территориального планирования Прокопьевского муниципального района, утвержденная решением Прокопьевского районного Совета народных депутатов от 24.11.2011 № 371, не приведена в соответствие с действующим законодательством (нарушены положения ст. 19 ГрК РФ), то есть не исполнен
Постановление № 5-359/17 от 12.12.2017 Гурьевского городского суда (Кемеровская область)
с участием прокурора ФИО3, защитника ФИО5 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего: <адрес>10, являющегося Главой Гурьевского муниципального района, УСТАНОВИЛ : ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь должностным лицом- Главой Гурьевского муниципального района, не выполнил в установленный срок законного предписания, выданного ДД.ММ.ГГГГ начальником главного управления архитектуры и градостроительства <адрес> ФИО4: обеспечить подготовку и внесение на утверждение в СНД Гурьевского муниципального района изменений в Положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования , порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы территориального планирования Гурьевского муниципального района, сельских поселений, входящих в состав Гурьевского муниципального района, утвержденное решением СНД Гурьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в соблюдении ст.ст. 21,25 Градостроительного кодекса (пункт 4); обеспечить подготовку и утверждение муниципального правового акта, утверждающего состав и порядок деятельности комиссии по подготовке документов территориального планирования сельских поселений, входящих в состав Гурьевского муниципального района в соблюдении ч.1 ст. 18
Решение № 2А-1349/2016 от 25.07.2016 Кировского городского суда (Мурманская область)
защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации города Кировска с подведомственной территорией Мурманской области об оспаривании нормативного правового акта, у с т а н о в и л: Прокурор города Кировска Мурманской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным иском к Администрации города Кировска с подведомственной территорией Мурманской области об оспаривании нормативного правового акта. В обоснование заявленных требований указал, что Постановлением Администрации г. Кировска от 09.09.2013 №1244 утверждено Положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования , внесения в них изменений и порядке подготовки планов реализации таких документов на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией, в которое постановлением Администрации г. Кировска от 22.12.2014 №1652 внесены изменения. Отдельные нормы указанного положения в новой редакции противоречат требованиям федерального законодательства. Подпункт 4.4.4 раздела 4 Положения не в полной мере соответствует требованиям ст.ст. 9, 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В пп. 4.4.4 Положения указаны не все документы, определенные в