эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (далее – работники), в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности обязаны не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности. Категории таких работников определяются Правительством Российской Федерации. Положение об аттестации в области промышленной безопасности , по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365. В соответствии с пунктом 99 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 529 (далее – Правила № 529), резервуарные парки хранения нефти и светлых нефтепродуктов должны оснащаться средствами автоматического контроля и обнаружения утечек нефтепродуктов и (или) их паров
и эксплуатирующей организация гидротехнического сооружения, в том числе: -обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт; - обеспечивать проведение аттестации работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Статьей 9.1 Закона № 117-ФЗ предусмотрена аттестация работников по вопросам безопасности гидротехнических сооружений. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365 утверждено Положение об аттестации в области промышленной безопасности , по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики». Согласно статье 10 Закона № 117-ФЗ декларация безопасности гидротехнического сооружения является основным документом, который содержит сведения о соответствии гидротехнического сооружения критериям безопасности. Содержание декларации безопасности гидротехнического сооружения, порядок ее разработки и представления в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти устанавливает Правительство Российской Федерации с учетом специфики гидротехнического сооружения. Собственник гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующая организация составляют и представляют в уполномоченные федеральные органы
в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности. Категории таких работников определяются Правительством Российской Федерации. Приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 №37 (действовавшим на дату выдачи предписания от 17.09.2019 №237Н-25П-19) утверждено Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, предусматривающее категории специалистов организаций, подлежащих обязательной аттестации, а также порядок ее проведения; Постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365 утверждено Положение об аттестации в области промышленной безопасности , по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики; Приказом Ростехнадзора от 06.11.2019 № 424 утвержден Временный порядок предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, которыми установлено требование об аттестации руководителей организаций (обособленных подразделений организаций), осуществляющих эксплуатацию опасных производственных объектов. В обоснование позиции по делу общество указывает, что согласно
правонарушении, в отношении ООО «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), УСТАНОВИЛ: При проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «<данные изъяты>», государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями Сибирского управления Ростехнадзора выявлены нарушения Федерального закона №116-ФЗ от 21.06.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 N 533, Положение об аттестации в области промышленной безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 №1365, а именно: 1. директор Щ. не аттестована в территориальной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на знание общих требований промышленной безопасности, установленных нормативными правовыми актами РФ; 2. башенному крану КБМ-401П зав.№, уч.№, смонтированному по адресу: объект капитального строительства Многоэтажные жилые дома по <адрес>, не проведена экспертиза промышленной безопасности по истечении нормативного срока службы; 3. рельсовый путь башенного
№ 531; п. 4 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. Приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420. Руководитель Третьяков С.В. не аттестован в установленном порядке на знание общих требований промышленной безопасности и требований на объектах газораспределения и газопотребления, что является нарушением ч. 1 ст. 9, ч. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 2 « Положение об аттестации в области промышленной безопасности , по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365. Ответственный за осуществление производственного контроля (согласно приказу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) заместитель начальника отдела материально-технического обеспечения Николаева Л.Я. не аттестована в установленном порядке на знание общих требований промышленной безопасности и требований на объектах газораспределения и газопотребления, что является нарушением ч. 1 ст. 9, ч. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ
пункту 5 статьи 2 Закона о промышленной безопасности руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона о промышленной безопасности работники опасного производственного объекта обязаны проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности. Постановлением Правительства РФ от 25 октября 2019 года № 1365 утверждено Положение об аттестации в области промышленной безопасности , по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики (далее – Положение об аттестации), которое устанавливает порядок, проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, в том числе категории работников, проходящих аттестацию, случаи проведения внеочередной аттестации и категории работников, проходящих аттестацию в аттестационных комиссиях, формируемых федеральными органами исполнительной власти. Аттестацию проходят работники следующих категорий: а) руководители организаций (обособленных подразделений организаций), осуществляющих проектирование, строительство,
