12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения), Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечениюбезопасностидорожногодвижения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения», пунктами 8.1, 8.5, 8.8, 8.9 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», условиями пунктов 1.1, 3.1, 5.1 муниципального контракта, положениями Закона № 294-ФЗ, учитывал решение по делу № А49-3464/2020, принятое по спору между теми же лицами. Суд пришел к выводу о том, что лицом, обязанным устранить выявленные нарушения требований государственного стандарта в части ликвидации снежных валов и зимней скользкости, является предприятие ; оспариваемое предписание вынесено в рамках полномочий, установленных действующим законодательством, нарушений прав предприятия не допущено. Судом отмечено, что управление, осуществляющее федеральный
форм и форм собственности, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов автомобильным и городским электрическим транспортом, а также для водителей этих организаций и водителей – предпринимателей. В абзаце втором данного пункта указано, что организации автомобильного транспорта, перевозочная деятельность которых не подлежит лицензированию, могут применять иные специальные требования к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения, связанные со спецификой их перевозочной деятельности, утвержденные в рамках соответствующих министерств и ведомств. Таким образом, в силу приведенных норм Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях , учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденное Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.1995 № 27, является обязательным лишь для тех лиц, которые осуществляют перевозочную деятельность на основании лицензии. Об этом же свидетельствует и пункт 1.5 данного Положения. Согласно Положению о МУ «Управление по физической культуре и спорту Администрации города Лабытнанги» данное Учреждение создано для осуществления муниципальной политики в развитии физической культуры и спорта, формирования у населения потребности в
себе не нарушает конституционные права заявителя (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 14.03.2001 № 55-О). Суд первой инстанции установил, что требования к обеспечению безопасности дорожного движения и пассажиров (раздел 4 Положения), а также обязанности и ответственность перевозчиков (раздел 5 Положения), содержат те же требования, что Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденное приказом Минтранса Российской Федерации от 08.01.1997 № 2, Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях , учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденное приказом Минтранса Российской Федерации от 09.03.1995 № 27. Требования, предъявляемые к перевозчику, не противоречат указанным нормативным актам и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, организацию транспортного обслуживания населения. Не нарушает права и законные интересы предпринимателя и обязанность по перевозке льготных пассажиров, организация диспетчерского управления автобусными перевозками, поскольку пунктом 3.1 Положения предусмотрено возмещение перевозчику затрат на выпадающие доходы по обеспечению пассажирских перевозок; из
перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований) (далее – Приказ от 16.08.2004 № 83), ответчик не обеспечил повышения профессионального мастерства водителей, что является нарушением п. 3.4.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.1995 № 27 (далее – Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях , учреждениях, организациях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов). Указанные нарушения отражены в акте от 10.11.2008 № 181/В. 10.11.2008 заявителем в присутствии Предпринимателя составлен протокол № 37 об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ. В связи с этим Инспектор обратился в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о привлечении ФИО3 о к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ. Отказывая в удовлетворении требования заявителя, суд первой инстанции
транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров. Под лицензионными требованиями и условиями, в свою очередь, понимается совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Неисполнение, ненадлежащее исполнение лицензиатом требований и условий лицензирования квалифицируется в качестве административного правонарушения в случаях, если ответственность за нарушение указанных требований и условий установлена КоАП РФ. Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.1995г. №27 утверждено Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях , учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, устанавливающее основные задачи и требования к организации по обеспечению безопасности дорожного движения, профессиональной надежности водительского состава, эксплуатации транспортных средств в технически исправном состоянии и обеспечении безопасных условий перевозок пассажиров и грузов при организации перевозочного процесса. Согласно пунктам 2.1, 5.4 указанного Положения, обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в частности, в обеспечении водителей необходимыми путевыми документами, в том числе графиками движения установленной формы. При этом
лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 года № 637; пункты 1.4, 5,2 приказа Минавтотранса РФ от 26.04.1990 года № 49 «Об утверждении Положения о порядке проведения служебного расследования дорожно-транспортных происшествий»; п.п.2.2.; 3.4.3. приказа Минтранса РФ от 09.03.1995 года № 27 (зарегистрирован в Минюсте) « Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях , учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов»); - систематически нарушается режим труда и отдыха водителей - согласно ежемесячному табелю, баланс рабочего времени за сентябрь 2010 года водителей значительно превышает установленный с составляет фактически от 250 часов и более (так, за сентябрь 2010 года водитель К. - 285 часов, водитель П. - 248 часов, водитель Ш. - 348 часов, водитель С. - 236 часов при норме 176 часов) (приказ Минтранса РФ
10.12.1995г. № 196-ФЗ; п. 2.2, 3.1.3., 3.2.1 «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов» утвержденное Приказом Минтранса РФ № 27 от 09.03.95 г. Зарегистрированное в Минюсте РФ от 9 июня 1995 г. Регистрационный N 868, РД-200-РСФСР-12-0071-8612/ - Обеспечить проведение мероприятий по повышению квалификации водителей /ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ; п. 3.4.2. « Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях , учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов» утвержденное приказом Министерства транспорта РФ от 09.03.1995 г. № 27 и зарегистрированное в Минюсте РФ 09.06.1995 г. № 868, РД-200-РСФСР-12-0071-8612/. - Обеспечить соблюдение режима труда и отдыха водителей /ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ; п. 7, Приказ Минтранса РФ от 20 августа 2004 г. N15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени
Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Нечаева Т.Ю., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Промтехсервис» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил: ДД.ММ.ГГГГ и.о. главного государственного инспектора безопасности дорожного движения УВД по г.Йошкар-Ола ФИО3 было вынесено предписание № в отношении ООО «Промтехсервис» о выполнении мероприятий по соблюдению Правил дорожного движения РФ и Приказа Минтранса № от ДД.ММ.ГГГГ « Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях , учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов» до 11 января 2011 года: запрещена эксплуатация грузовых ТС с остаточной высотой рисунка протектора шин менее 1 мм, легковых ТС менее 1,6 мм, автобусов менее 2 мм (п.5.1 Основных положений ПДД РФ); запрещена эксплуатация ТС, имеющих внешние повреждения (пробои, порезы, разрывы), обнажающие корд, а так же расслоение каркаса, отслоение протектора и боковины (п.5.2 Основных положений ПДД РФ). ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ от директора
