в кассационной жалобе, суд пришел к выводу о том, что они не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. Обращаясь в суд с настоящим заявлением, истец указал на принадлежность ему спорного объекта в силу приобретательной давности, при этом возникновение права владения спорным объектом истец связывает с оформлением 20.02.2001 охранного обязательства по недвижимому памятнику истории и культуры. Разрешая спор, суды, руководствуясь статьями 12, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, Положением об охране и использовании памятников истории и культуры , утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982 № 86, разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», исходили из того, что объект культурного наследия, находящийся во владении и пользовании истца, не был включен в план приватизации правопредшественника истца
статье 18 Закона РСФСР от 15.12.1978 «Об охране и использовании памятников истории и культуры» отнесение недвижимых памятников истории и культуры к категории памятников республиканского значения производилось Советом Министров РСФСР по представлению Министерства культуры РСФСР, а к категории памятников местного значения - Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов по согласованию с Министерством культуры РСФСР. Постановлением Совмина СССР от 16.09.1982 №865 было утверждено Положение «Об охране и использовании памятников истории и культуры » (далее – Положение). В силу пункта 7 Положения на государственные органы охраны памятников в пределах их компетенции возлагаются осуществление государственного учета памятников истории и культуры; установление режима содержания и использования памятников истории и культуры, их территорий, историко - культурных заповедников, историко-культурных заповедных территорий (мест) и зон охраны памятников. В соответствии с пунктом 18 Положения вновь выявляемые объекты при установлении государственными органами охраны памятников их исторической, научной, художественной или иной
18 Закона РСФСР от 15.12.1978 "Об охране и использовании памятников истории и культуры" отнесение недвижимых памятников истории и культуры к категории памятников республиканского значения производилось Советом Министров РСФСР по представлению Министерства культуры РСФСР, а к категории памятников местного значения - Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов по согласованию с Министерством культуры РСФСР. Постановлением Совмина СССР от 16.09.1982 N 865 было утверждено Положение "Об охране и использовании памятников истории и культуры " (далее - Положение). В силу пункта 7 Положения на государственные органы охраны памятников в пределах их компетенции возлагаются осуществление государственного учета памятников истории и культуры; установление режима содержания и использования памятников истории и культуры, их территорий, историко-культурных заповедников, историко-культурных заповедных территорий (мест) и зон охраны памятников. В соответствии с пунктом 18 Положения вновь выявляемые объекты при установлении государственными органами охраны памятников их исторической, научной, художественной или иной культурной ценности
общества подписан акт от 12.10.1981 о передаче спорного здания на баланс последнего (л. д. 36). Решение Свердловского городского Совета народных депутатов от 08.04.1981 № 124 и решение исполнительного комитета Свердловского областного Совета народных депутатов от 23.09.1981 № 416 не оспорены в установленном законом порядке. На эти обстоятельства имеется ссылка и в судебных актах по делу № А60-5455/2007-С10, которые вступили в законную силу (л. д. 89 - 91). Кроме того, применяя положение «Об охране и использовании памятников истории и культуры » и ссылаясь на то, что спорный объект мог быть передан только на баланс местного государственного органа охраны памятников, судами не учтено, что фактическая передача спорного здания истцу состоялась в 1981 году, а указанное положение утверждено постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982. В качестве доказательств, свидетельствующих о законном характере владения и использования спорного здания, Союз театральных деятелей также ссылался на распоряжение Госкомимущества Российской Федерации от 20.05.1994 № 1127-р. Суды, делая
заключено Охранное обязательство - Договор № 230/1. Законом СССР от 29.10.1976 «Об охране и использовании памятников истории и культуры», Закону РСФСР от 15.12.1978 «Об охране и использовании памятников истории и культуры» установлено, что все памятники подразделяются на памятники общесоюзного, республиканского и местного значения, и независимо от того, в чьей собственности они находятся, подлежат государственному учету в порядке, определяемом Советом Министров СССР. Постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982 № 865 утверждено Положение об охране и использовании памятников истории и культуры , в соответствии с п.13 которого государственный учет памятников истории и культуры включает выявление и обследование памятников, определение их исторической, научной, художественной или иной культурной ценности, фиксацию и изучение, составление учетных документов, ведение государственных списков недвижимых памятников. Порядок государственного учета, порядок регистрации, памятников истории и культуры и формы учетных документов устанавливаются Министерством культуры СССР или Главным архивным управлением при Совете Министров СССР в зависимости от вида памятников и предусмотрен Разделом
выполнении работ Подрядчиком должны соблюдаться требования нормативных документов, в том числе Градостроительный кодексом РФ и Постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982 №865. Согласно ч. 4 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении вновь выявленных объектов культурного наследия принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия Указанным в Договоре Постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982 № 865 утверждено Положение об охране и использовании памятников истории и культуры , действующее в части, не противоречащей Федеральному закону от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее -Закон 73-ФЗ). Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него
от 16 сентября 1982 г. N 865 и Инструкцию о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры, утвержденную Приказом Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 г. N 203, действующих на момент принятия Экспертной комиссии по вновь выявленным памятникам архитектуры при УГК ОИП г. Москвы от 12 февраля 1992 г. решения. Постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 года N 865 было утверждено Положение об охране и использовании памятников истории и культуры , в соответствии с пунктом 13 которого, государственный учет памятников истории и культуры включает выявление и обследование памятников, определение их исторической, научной, художественной или иной культурной ценности, фиксацию и изучение, составление учетных документов, ведение государственных списков недвижимых памятников. Порядок государственного учета памятников истории и культуры и формы учетных документов устанавливаются Министерством культуры СССР или Главным архивным управлением при Совете Министров СССР в зависимости от вида памятников. Вновь выявляемые объекты при
истории и культуры» от 14.07.2000 г. № 26 вступили в действие с 22 октября 2000 года, тогда как Объект является выявленным объектом культурного наследия с 1992 года, то есть до вступления в силу вышеуказанного Закона города Москвы. Постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982 года № 865, действующим на момент принятия Экспертной комиссией по вновь выявленным памятникам архитектуры при УГК ОИП г. Москвы от 12 февраля 1992 года решения, было утверждено Положение об охране и использовании памятников истории и культуры , в соответствии с пунктом 13 которого, государственный учет памятников истории и культуры включает выявление и обследование памятников, определение их исторической, научной, художественной или иной культурной ценности, фиксацию и изучение, составление учетных документов, ведение государственных списков недвижимых памятников. Порядок государственного учета памятников истории и культуры и формы учетных документов устанавливаются Министерством культуры СССР или Главным архивным управлением при Совете Министров СССР в зависимости от вида памятников. Вновь выявляемые объекты при
