о том, что имеются указанные обстоятельства для удовлетворения административного иска. Как следует из преамбулы Письма, оно издано ФАС России на основании пункта 5.4 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331, и пункта 9.1 Регламента Федеральной антимонопольной службы, утвержденного приказом ФАС России от 9 апреля 2007 г. № 105, и разъясняет положения Закона о контрактной системе по вопросу заключения государственного контракта с победителем закупки, применяющим упрощенную систему налогообложения. Согласно пункту 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 г. № 728 «Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», пункту 1 Положения о Федеральной антимонопольной службе , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331, ФАС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в
о несоблюдении антимонопольным органом установленных законодательством требований к порядку рассмотрения жалобы, в связи с отсутствием извещения общества о времени и месте ее рассмотрения, что является существенным нарушением и самостоятельным основанием для признания оспариваемого решения недействительным. Отменяя судебные акты судебных инстанций и направляя дело на новое рассмотрение, суд округа, руководствуясь положениями Закона о контрактной системе, Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактнойслужбы , контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным приказом Федеральной антимонопольной службы от 19.11.2014 № 727/14, исходил из того, что выводы судов о незаконности обжалуемого решения сделаны при неправильном применении норм права. Как указал суд округа, у антимонопольного органа
Д Е Л И Л: Отложить рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 09 час. 00 мин. 30.11.2018 года в помещении суда по адресу РСО-Алания, <...> этаж, каб. № 36, тел. <***>, факс <***>. Истцу – представить доказательства согласования с уполномоченными органами спорных сделок; иные доказательства в обоснование заявленных требований; предоставить сведения о том: когда, в каком составе и каким способом создана контрактная служба ФГУП «Ольгинское»; имеется ли утвержденное положение (регламент) о контрактной службе ; соблюдены ли требования к образованию сотрудников контрактной службы; соблюдены ли ФГУП «Ольгинское» требования части 8 статьи 17 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; имелись ли у ФГУП «Ольгинское» до начала осуществления закупочных процедур денежные средства на расчетном счете в том размере, в котором были осуществлены закупки товаров, работ и услуг у ООО «ИрАгро»; когда,
первой инстанции на 11час. 15 мин. 16.10.2018 в помещении суда по адресу <...> этаж, тел. <***>. Истцу – представить проект мирового соглашения, направить в адрес третьих лиц копию иска с приложенными к нему документами, доказательства направления представить в суд; представить доказательства согласования с уполномоченными органами спорных сделок; иные доказательства в обоснование заявленных требований; предоставить сведения о том: когда, в каком составе и каким способом создана контрактная служба ФГУП «Ольгинское»; имеется ли утвержденное положение (регламент) о контрактной службе ; соблюдены ли требования к образованию сотрудников контрактной службы; соблюдены ли ФГУП «Ольгинское» требования части 8 статьи 17 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; имелись ли у ФГУП «Ольгинское» до начала осуществления закупочных процедур денежные средства на расчетном счете в том размере, в котором были осуществлены закупки товаров, работ и услуг у ООО «ИрАгро»; когда,
суда первой инстанции на 10час. 00мин. 16.10.2018 в помещении суда по адресу <...> этаж, тел. <***>. Истцу – представить проект мирового соглашения, направить в адрес третьих лиц копию иска с приложенными к нему документами, доказательства направления представить в суд; представить доказательства согласования с уполномоченными органами спорных сделок; иные доказательства в обоснование заявленных требований; предоставить сведения о том: когда, в каком составе и каким способом создана контрактная служба ФГУП «Ольгинское»; имеется ли утвержденное положение (регламент) о контрактной службе ; соблюдены ли требования к образованию сотрудников контрактной службы; соблюдены ли ФГУП «Ольгинское» требования части 8 статьи 17 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; имелись ли у ФГУП «Ольгинское» до начала осуществления закупочных процедур денежные средства на расчетном счете в том размере, в котором были осуществлены закупки товаров, работ и услуг у ООО «ИрАгро»; когда,
от 7 февраля 2013 года №-лс (с учетом приказа от 2 июня 2016 года №-лс о продлении срока службы) ФИО11 назначен на должность начальника ФКУ ИК-12 УФСИН по Архангельской области. В соответствии с должностной инструкцией в обязанности руководителя входит общее руководство и организация деятельности учреждения. Приказом начальника ФКУ ИК-12 УФСИН по Архангельской области от 3 февраля 2017 № 41 «О создании контрактной службы» создана контрактная служба учреждения, утверждены ее списочный состав и Положение (регламент) о контрактной службе . Согласно приложению № 1 к данному приказу руководителем контрактной службы назначен заместитель руководителя учреждения ФИО14 В период с 18 сентября 2017 года по 1 ноября 2017 года ФИО14 находился в ежегодном отпуске, что подтверждается справкой отдела кадров ИК-12. То обстоятельство, что в п. 4 приказа № 41 предусмотрена возможность исполнение функций в отсутствие одного из членов контрактной службы лицами, их замещающими, не освобождает руководителя учреждения об административной ответственности. Ни в Положении
принято во внимание то, что доверенность на право размещения информации, подлежащей размещению в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ, была выдана генеральным директором АО «Авангард» (дата) специалисту по закупкам (дата) только (дата) , то есть за сроком, установленным законом для размещения указанной информации. В ходе рассмотрения дела должностным лицом Смоленского УФАС России не были истребованы трудовые договоры, заключенные с руководителем контрактной службы АО «Авангард» ФИО2 и специалистом по закупкам (дата) , положение (регламент) о контрактной службе АО «Авангард». Вывод о том, что на руководителя контрактной службы АО «Авангард» ФИО2 не возложена обязанность по размещению отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, является преждевременным. Обязанность специалиста по закупкам по размещению в ЕИС отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в п. 2.1.2 должностной инструкции №, утвержденной заместителем генерального директора по коммерческим вопросам АО «Авангард» (дата) (дата) , не содержится,
Ровенско- го В.А. с утвержденным приказом директора <данные изъяты> ФИО7. от 31 декабря 2019 г. № 82-ОД Регламентом о контрактной службе, в соответствии с пунктом 9 которого заместитель директора возглавляет контрактную службу. При этом утвержденное Приказом Минэкономразвития России от 29 октября 2013 г. № 631 в действовавшей на момент совершения правонарушения редакции Приказа Минэкономразвития России от 24 октября 2016 г. № 674 Минфина России от 31 июля 2020 г. № 158н Типовое положение (регламент) о контрактной службе обязательное назначение руководителем контрактной службы заместителя руководителя заказчика не предусматривает. Иных доказательств назначения ФИО2 руководителем контрактной службы <данные изъяты> материалы дела не содержат. Таким доказательством не может быть признана представленная в дело должностная инструкция заместителя директора учреждения, поскольку указанной инструкцией на заместителя директора возложено осуществление не всех, а лишь прямо указанных в инструкции функций контрактного управляющего, среди которых обязанность организовывать размещение в единой информационной системе отчетов об объеме закупок у субъектов малого
по эксплуатации федерального имущества (л.д.15-19, т.1). В соответствии с п.1.4 Должностной инструкции заместителя генерального директора по эксплуатации федерального имущества последний подчиняется непосредственно генеральному директору предприятия. Приказом № 142 от 29.12.2017 г. в целях организации деятельности ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» при осуществлении закупок для собственных нужд, в соответствии со ст.38 ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд утверждено положение (регламент) о контрактной службе ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности», создана контрактная служба ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» (л.д.73, т.1). 31.01.2018 года ФИО1 был назначен руководителем контрактной службы на основании приказа № 11 от 31.01.2018 г., с которым ФИО1 был ознакомлен лично под роспись (л.д.74-75, т.1). Приказом № 11/1 от 31.01.2018 г. истцу назначена ежемесячная доплата к основному окладу в размере 30 000 рублей (л.д.76, т.1). Приказом № 66 от 26.07.2018 г. ФИО1 включен в состав контрактной
превышает сто миллионов рублей и у заказчика отсутствует контрактная служба, заказчик назначает должностное лицо, ответственное за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта (далее - контрактный управляющий). Согласно ч. 3 ст. 38 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ контрактная служба действует в соответствии с положением (регламентом), разработанным и утвержденным на основании типового положения (регламента), утвержденного федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. Типовое положение (регламент) о контрактной службе утверждено приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 июля 2020 года № 158н «Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе», которое действует с учетом изменений, внесенных приказом Минфина России от 15 ноября 2021 года № 175н. Согласно ч. 4 ст. 38 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ контрактная служба, контрактный управляющий осуществляют следующие функции и полномочия: разрабатывают план-график, осуществляют подготовку изменений для внесения в план-график, размещают в единой
