Получение социальной выплаты вынужденными переселенцами - гражданское законодательство и судебные прецеденты

г. N 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение, которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Данным постановлением утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством "федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы". Согласно подпункту "ж" пункта 5 указанных Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений. Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 - 2015 годов" предусматривает выделение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных (федеральных) целевых программ на 2013 год, в том числе федеральной целевой программы

граждан, инвалидов, предоставления социальных гарантий. Пунктами 4.3.24, 4.3.25 названного Положения определены полномочия министерства по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, принятию решений о постановке на учет граждан данной категории и уведомлению их о принятом решении; по определению порядка оформления и выдачи сертификатов, а так же расчету размера социальной выплаты для приобретения жилья и оформления бланков сертификатов на имя граждан следующим категориям участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы: гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и приравненным к ним лицам; гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами ; гражданам, выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В соответствии со статьей 157, пунктом 2 статьи 269.2

пояснения представителей ответчиков, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд находит определение суда первой инстанции от 28.03.2012 подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям. Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 11.01.2011 между ФМС (заказчик) и банком заключен государственный контракт № 2 на обслуживание счетов вынужденных переселенцев, лишившихся жилья в результате осетино-ингушского конфликта 1992 года, для получения социальных выплат. По условиям контакта банк предоставляет услуги по обслуживанию счетов вынужденных переселенцев , лишившихся жилья в результате осетино-ингушского конфликта 1992 года, для получения социальных выплат. Банк заключил с гражданином ФИО4 и гражданкой ФИО2 договоры банковского счета по учету средств государственной поддержки вынужденных переселенцев, лишившихся жилья в результате осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года, в валюте Российской Федерации, № 181 от 10.08.2007 и № 1469 от 15.09.2009. Распоряжением Межрегионального управления ФМС России (с местом дислокации в г. Владикавказе) № 621 от

Правил (в редакции от 5 июля 2016 года №629 членами семьи вынужденного переселенца признаются проживающие с гражданином - участником подпрограммы, независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца, его супруга (супруг), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании гражданина Российской Федерации вынужденным переселенцем. В соответствии с подпунктом «ж» пункта 5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках основного мероприятия имеют граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами , не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания и включенные территориальными органами федерального органа исполнительной власти по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере миграции в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Правила дополнены пунктом 7.2, согласно которому не обеспеченными жилыми помещениями для постоянного проживания в целях Правил считаются вынужденные переселенцы при наличии одновременно оснований, установленных

являетсяподпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечениюжильем категорий граждан, установленных федеральным законодательствам». Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы (далее - Правила). Согласно пункту 5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют, в том числе, следующие категории граждан Российской Федерации: граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений (пункт «ж»); граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к

федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом. Порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153. В соответствии с пп. «ж» п. 5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений. В материалы гражданского дела представлены и исследованы: учетное дело № ... ФИО2 и сводный список граждан - участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" с 2012 по 2015 годы, включительно по форме согласно Приложению N