форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. При выборе объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, используется система управления рисками в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании. В абзаце десятом статьи 376 Кодекса Союза содержится определение понятия «управление рисками» - систематизированная деятельность таможенных органов по минимизации вероятности наступления событий, связанных с несоблюдением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании, и возможного ущерба от их наступления. Согласно пункту 1 статьи 377 Кодекса процесс управления рисками таможенными органами включает в себя: сбор и обработку информации об объектах таможенного контроля , о совершенных таможенных операциях и результатах таможенного контроля, проведенного как до, так и после выпуска товаров; оценку риска; описание индикатора риска; определение мер по минимизации рисков и порядка применения таких мер; разработку и утверждение профилей рисков; выбор объектов таможенного контроля; применение мер по минимизации рисков;
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 361 ТК РФ после выпуска товаров и (или) транспортных средств таможенные органы вправе осуществлять проверку достоверности заявленных при таможенном оформлении сведений в порядке, предусмотренном главой 35 настоящего Кодекса. Проверка достоверности сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств может осуществляться таможенными органами в течение одного года со дня утраты товарами статуса находящихся под таможенным контролем. Исходя из смысла статьи 361 ТК РФ, а также учитывая понятие таможенного контроля , по истечении годичного срока, установленного данной статьей, в отношении лица неправомерно не только проведение таможенного контроля, но и применение к нему каких-либо принудительных мер, в том числе и мер по взысканию таможенных платежей. Как установлено материалами дела и арбитражным судом, спорный товар выпущен таможней для свободного обращения 04.05.2007, следовательно, с указанной даты товар утратил статус находящегося под таможенным контролем, поэтому проверка достоверности сведений, заявленных при его таможенном оформлении и применением принудительных мер
порядке обществом не исполнено. В связи с этим Благовещенской таможней принято решение от 15.08.2014 № 10 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке. Единственным основанием для оспаривания решения таможенного органа является довод об отсутствии у Благовещенской таможни полномочий по вынесению решения, так как выпуск товара был осуществлен в районе деятельности Якутского таможенного поста. Судом первой инстанции обоснованно посчитал указанный довод несостоятельным ввиду следующего. В подпункте 31 пункта 1 статьи 4 ТК ТС дается понятие таможенного контроля , который представляет собой совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза. В силу подпункта 4 пункт 1 статьи 6 ТК ТС, к числу основных задач таможенных органов на территории таможенного союза относится не только взимание таможенных платежей, а также специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, но и контроль правильности их исчисления и своевременности
законодательству. Утверждение заявителя о том, что документальный контроль по ГТД № 10714040/230107/0000584 был завершен 17.01.2008 принятием решения о необоснованности использования декларантом избранного им метода таможенной оценки, а решение о корректировке таможенной стоимости спорного товара от 15.02.2008 произведено таможней в рамках самостоятельного ее определения, правомерно отклонено судом первой инстанции с учетом понятия таможенного контроля, данного в подпункте 19 пункта 1 статьи 11 ТК РФ. Исходя из смысла статьи 361 ТК РФ, а также учитывая понятие таможенного контроля , по истечении годичного срока, установленного данной статьей, в отношении лица неправомерно не только проведение таможенного контроля, но и применение к нему каких-либо принудительных мер, в том числе и мер по взысканию таможенных платежей. По смыслу приведенной нормы Таможенного кодекса Российской Федерации указанный годичный срок является пресекательным, обеспечивающим стабильность внешнеторгового оборота и определенность таможенных правоотношений. Довод заявителя жалобы о том, что письмо Федеральной таможенной службы РФ от 09.02.2006 N 01-06/4153, на которое сослался
Довод апеллянта о незаконности использования таможенным органом результатов оперативно-розыскной деятельности в качестве доказательств наличия признаков недостоверности, заявленных сведений о таможенной стоимости и подтверждающих ее документов, был подробно исследован судом первой инстанции, правомерно отклонен со ссылками на положения статьи 6, подпункта 1 пункта 2 статьи 7, пункта 6 статьи 13 Федерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Заявитель, полагая, что информация, полученная по результатам ОРД, не могла быть использована таможней, не учитывает понятие таможенного контроля , а также функции таможенных органов, выраженные во взаимодействии таможенных органов при проведении таможенного контроля. Под таможенным контролем понимается совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения права ЕАЭС и законодательства государств - членов ЕАЭС (подпункт 31 пункта 1 статьи 4 ТК ТС). При этом под совокупностью мер понимается совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и
незаконности использования таможенным органом результатов оперативно-розыскной деятельности в качестве доказательств наличия признаков недостоверности, заявленных сведений о таможенной стоимости и подтверждающих ее документов, был подробно исследован судом первой инстанции, правомерно отклонен со ссылками на пп. 7, 8 пункта 1 статьи 6, пп. 1 пункта 2 статьи 7, пункта 6 статьи 13 Федерального закона от 12.08.1995 №144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности". Заявитель, полагая, что информация, полученная по результатам ОРД, не могла быть использована таможней, не учитывает понятие таможенного контроля , а также функции таможенных органов, выраженные во взаимодействии таможенных органов при проведении таможенного контроля. Под таможенным контролем понималась совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения права ЕАЭС и законодательства государств - членов ЕАЭС (подпункт 31 пункта 1 статьи 4 ТК ТС). При этом под совокупностью мер понимается совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и
влечет в силу пункта 5 статьи 258 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) задержание такого товара таможенными органами. Вопреки доводам кассационной жалобы, запрос таможенного органа об условиях выпуска автомобиля, принадлежащего ФИО1, в адрес таможенной службы Армении о незаконности проведения процессуальных действий в отношении данного транспортного средства не свидетельствует, поскольку в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза. Понятие «таможенный контроль » следует понимать совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании. Проверив и установив, что в отношении данного транспортного средства не в полном объеме уплачена таможенная пошлина, предусмотренная пунктами 31, 35 Приложения № 3 Договора, Приложения №2 к Решению Совета ЕЭК №107, транспортное средство значится не выпущенным таможенным органом и с учетом пункта 5 статьи
его производителем. Данное положение соответственно применяется к обозначению, которое позволяет идентифицировать товар как происходящий с территории определенного географического объекта и, хотя не содержит наименования этого объекта, стало известным в результате использования данного обозначения в отношении товара, особые свойства которого отвечают требованиям, указанным выше. Понятие "страна происхождения товара" определено в Таможенном кодексе Таможенного союза (ст. 58 Таможенного кодекса Таможенного союза в редакции от 16.04.2010 года) и применяется в целях правового регулирования отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля , уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами. Таким образом, понятие "страна происхождения товара", определяемая Таможенным кодексом Таможенного союза, и понятие "наименование места происхождения товара" не являются тождественными. Идентифицировать товар
конкретным его производителем. Данное положение соответственно применяется к обозначению, которое позволяет идентифицировать товар как происходящий с территории определенного географического объекта и, хотя не содержит наименования этого объекта, стало известным в результате использования данного обозначения в отношении товара, особые свойства которого отвечают требованиям, указанным выше. Понятие «страна происхождения товара» определено в Таможенном кодексе Таможенного союза (ст.58 Таможенного кодекса Таможенного союза в редакции от 16.04.2010 года) и применяется в целях правового регулирования отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля , уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами. Таким образом, понятие «страна происхождения товара», определяемая Таможенным кодексом Таможенного союза, и понятие «наименование места происхождения товара» не являются тождественными. Идентифицировать товар с
