Понятие воинская часть - гражданское законодательство и судебные прецеденты

представителя Министерства юстиции Российской Федерации К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Б.А.С. о признании противоречащими статьям 166, 167 и 168 Трудового кодекса РФ и недействующими взаимосвязанные положения подпунктов "а", "з" пункта 125 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 2700, в той части, в которой они налагают ограничения в определении понятия служебной командировки для военнослужащих, направленных в служебную командировку в составе воинских частей (подразделений), установила: Б.А.С. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать противоречащими статьям 166, 167 и 168 Трудового кодекса РФ и недействующими взаимосвязанные положения подпунктов "а", "з" пункта 125 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 2700 (далее - Порядок), в той части, в которой они налагают ограничения в определении

нем чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или совершении террористического акта. Указанное постановление понятия о запретном районе не содержит. В соответствии с пунктом 4 Положения N 405 запретные зоны и специальные зоны являются территориями с особыми условиями использования находящихся в их границах земельных участков. Решение вопросов об установлении запретной зоны и иных специальных зон, изменении границ таких зон, их упразднении возложены на межведомственную комиссию по определению необходимости установления соответствующих зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны, которое осуществляется на основании предложения федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится военный объект (пункты 16, 24 Положения N 405). В материалы дела представлено письмо от 27.11.2019 N 24/316-4437 Морской инженерной службы Тихоокеанского флота Минобороны России, в котором указано, что войсковая часть 13079 аннулирована в 2012 году, ее правопреемником является войсковая часть 25030 Тихоокеанского флота;

НК РФ не облагаются НДС. Тот факт, что предоставление услуг осуществлялось путем выставления в адрес указанных домоуправлений счетов-фактур за отопление и горячее водоснабжение жилищного фонда также не имеет правового значения, поскольку толкование пункта 8 Положения федерального государственного учреждения «Кандалакшская квартирно-эксплуатационная часть района», а также пункта 1 Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского флота подразумевает обеспечение топливно-энергетическими ресурсами воинских частей в широком смысле, то есть всех организаций, входящих в понятие «воинских частей » в смысле пункта 1 Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского флота, а равно и имущества (жилищного фонда), находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении указанных организаций. Суд установил, что оплата и предоставление услуг домоуправлениям по обеспечению отоплением и горячим водоснабжением жилищного фонда осуществлялось по расчетам потребности теплоэнергии, составляемым по каждому договору с соответствующим домоуправлением с указанием наименования отапливаемого здания и его учетного номера. Согласно распоряжению Министерства имущественных

Тот факт, что предоставление услуг осуществлялось путем выставления в адрес указанных войсковых частей счетов-фактур за отопление и горячее водоснабжение также не имеет правового значения, поскольку толкование Положения о государственном учреждении Министерства обороны Российской Федерации Алакурттинской Квартирно-Эксплуатационной части Квартирно-Эксплуатационного управления Ленинградского военного округа, а также пункта 1 Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского флота подразумевает обеспечение топливно-энергетическими ресурсами воинских частей в широком смысле, то есть всех организаций, входящих в понятие «воинских частей » в смысле пункта 1 Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского флота, а равно и имущества (жилищного фонда), находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении указанных организаций. При таких обстоятельствах, суд считает, что учреждение правомерно в силу статьи 146 НК РФ не облагала НДС услуги по отоплению и горячему водоснабжению воинских частей. Учитывая вышеизложенное, суд считает неправомерным доначисление НДС в результате включения в налоговую базу сумм по услугам

систему органов государственной власти, вследствие чего средства полученные за оказанные услуги, в силу подпункта 4 пункта 2 статьи 146 НК РФ не облагаются НДС. Тот факт, что предоставление услуг осуществлялось путем выставления в адрес указанных войсковых частей счетов-фактур, не имеет правового значения, поскольку толкование пункта 1 Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского флота подразумевает обеспечение топливно-энергетическими ресурсами воинских частей в широком смысле, то есть всех организаций, входящих в понятие «воинских частей » в смысле пункта 1 Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского флота, а равно и имущества (жилищного фонда), находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении указанных организаций. При таких обстоятельствах, суд считает, что Учреждение правомерно в силу статьи 146 НК РФ не облагало НДС услуги по водоснабжению, теплоснабжению и электроснабжению воинских частей. С учетом изложенного доначисление налога на добавленную стоимость, начисление пени, привлечение к налоговой ответственности по пункту

учел, что казарма – это сооружение (помещение) для размещения личного состава воинских формирований вооруженных сил государства, как правило, численностью до роты (эскадрона, батареи), преимущественно барачного типа, с общим спальным помещением, а также бытовыми и служебными помещениями. Казарма служит для временного размещения военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (солдат, матросов, сержантов, старшин, курсантов воинских частей и соединений). Большой толковый словарь русского языка (гл. ред. ФИО4.Первое издание: СПб.: Норинт, 1998) также содержит понятие казармы как особое здание для размещения воинской части . В статье 19 ЖК РФ определено, что жилищный фонд представляет собой совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В пункте 3 статьи 19 ЖК РФ приведен перечень жилищного фонда, который в зависимости от цели использования подразделяется на: 1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального

Законом №83-ФЗ внесены изменения и в ст.6 Бюджетного кодекса РФ, где определялось понятие бюджетного учреждения. В результате внесенных изменений понятие бюджетного учреждения заменено на понятие казенного учреждения. Согласно п.13 ст.33 Закона №83-ФЗ процесс изменения правового положения бюд- жетных учреждений осуществляется постепенно, для этого устанавливается переходный период с 01.01.2011 по 01.07.2012. Названным законом также предусмотрено, что в пере- ходный период созданные новые бюджетные учреждения и казенные учреждения будут функционировать в прежнем правовом режиме бюджетных учреждений. Перечень казенных учреждений ограничен. В п.1 ст.31 Закона №83-ФЗ определено, что на федеральном уровне в обязательном порядке федеральными казенными учрежде- ниями должны стать в частности управления объединений, управления соединений и во- инские части Вооруженных Сил Российской Федерации, военные комиссариаты, органы управления внутренними войсками, органы управления войсками гражданской обороны, соединения и воинские части внутренних войск, а также других войск и воинских форми- рований. Ответчик (Войсковая часть №06430) относится к числу таких учреждений. В соответствии с п.2 ст.120

ссылкой на информационное письмо Управления по вопросам миграции МВД по Республике Марий Эл от 19 октября 2017 года № 35/9783. На обращение непосредственно в Управление по вопросам миграции МВД по Республике Марий Эл также получен отрицательный ответ от 29 июня 2018 года № 3/185204107912, мотивированный тем, что не представлено документальное подтверждение того, что Отдел Росгвардии по Республике Марий Эл подпадает под правовое определение воинской части. Не соглашаясь с данным решением, ФИО1 указывает, что понятие «воинская часть » заключается в отождествлении с этим термином всего многообразия организаций, в которых военнослужащие проходят военную службу, и ссылается на положения Федерального закона от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 года № 510, Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года №

службу. При этом ч. 3 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» не допускает отказа в регистрации по месту жительства военнослужащего и членов его семьи по адресу воинской части. Позиция суда первой инстанции, согласно которой, регистрация по месту жительства военнослужащего и членов его семьи по месту прохождения воинской службы по контракту осуществляется при условии, что данное место службы подпадает под указанное правовое определение воинской части, является верной, однако не учитывает, что само по себе понятие воинская часть не имеет конкретного правового содержания и представляет собой определенную правовую конструкцию, используемую в целях регулирования отношений, непосредственно не затрагивающих правовое положение этой организации. Прохождение военной службы предусмотрено в различных по предназначению, структуре, ведомственной принадлежности организациях, в связи с чем для определения прав и обязанностей военнослужащих по отношению к этим организациям определен соответствующий термин «воинская часть». В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12 июля 1999 года №161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» воинские