обществу «Диканька», ответчиком возведены объекты недвижимости. Данные объекты недвижимости признаны судом самовольными постройками и на ответчика возложена обязанность по их сносу. Удовлетворяя требования по настоящему делу, суды руководствовались статьями 12, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 77, пунктом 1 статьи 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьями 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом исходили из доказанности факта причинения истцу убытков действиями ответчика, которыми допущена порча земель сельскохозяйственного назначения в период проведения ответчиком строительных работ на участке. Для определения размера причиненных истцу убытков приняты во внимание результаты проведенной по делу судебной экспертизы. Приведенные ответчиком доводы о несогласии с экспертным заключением не могут служить основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, как направленные на переоценку доказательств. Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, в силу статьи 291.6
участка с кадастровым номером 52:24:0040211:9 общей площадью 17 771,20 кв. м является собственностью Российской Федерации и находится в аренде федерального государственного унитарного предприятия «Учхоз Новинки «НГСХА». В результате несанкционированного размещения Компанией инертных строительных материалов (песка, щебня, грунта, перемешанного со щебнем, кусками асфальта и остатками железобетонных конструкций), то есть перекрытия поверхности почвы, и уплотнения почвы большегрузной и самоходной техникой при проведении погрузочно-разгрузочных работ в ходе ремонта автомобильной дороги 1Р-158 Нижний Новгород - Саратов произошла порча земель сельскохозяйственного назначения упомянутой учетной части на площади 8221,2 кв. м. На основании постановления Управления от 17.04.2015 № 52П-04-056/15 Компания признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «Уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления». По расчету Управления сумма вреда, причиненного почвам как
слой земли. После удаления плодородного слоя почвы на участке размещен временный склад песка из находящегося поблизости карьера, вследствие чего земельный участок стало невозможно использовать по его прямому назначению ввиду его физического и биологического состояния. Судебные инстанции, отказывая управлению в удовлетворении исковых требований в части взыскания 2 800 000 руб., сослались на то, что общество произвело рекультивацию земельных участков. При этом использование управлением методики исчисления размера вреда суды признали неправомерным, поскольку в рассматриваемом случае порча земель сельскохозяйственного назначения произошла в результате снятия и перемещения верхнего слоя почвы, химическое загрязнение и порча почвы отсутствуют. Отменяя судебные акты в названной части, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации руководствовалась статьями 77, 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации и указала, что восстановление нарушенного состояния окружающей среды
послужило невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со статьей 12 Земельного Кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственногоназначения и улучшения земель. В силу пункта 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность указанных в данной норме субъектов, в том числе физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Исходя из приведенных выше положений подпункта 3 пункта 2 статьи 13, статьи 42 названного Кодекса, в целях охраны земель на
земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного использования. В соответствии с условиями договоров Завод использует арендованные земли для производства сельскохозяйственной продукции. Завод 26.07.2016 обнаружил на земельном участке с кадастровым номером 35:25:0705002:676 порчу земель сельскохозяйственного использования, на которых посеяны зерновые культуры, строительной техникой Общества. Завод обратился с заявлением в Управления о проведении проверки с целью выявления нарушения земельного законодательства и привлечения виновных лиц к административной ответственности. В ходе проведенной Управлением проверки установлено, что порча земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственного использования и посевов произошла строительной техникой Общества при строительстве жилых домов по границе земельных участков с кадастровыми номерами 35:25:0705002:880, 35:25:0705002:881, 35:25:0705002:882, 35:25:0705002:883, 35:25:0705002:884, 35:25:0705002:885, 35:24:0502009:302, 35:24:0502009:303, 35:24:0502009:304, 35:24:0502009:306, 35:24:0502009:309, 35:24:0502009:444, расположенных в городской черте города Вологды и Вологодского района в районе Южной рощи. На земельных участках с июля 2016 года накатана дорога тяжелой строительной техникой в разных направлениях, насыпаны кучи гравия, каменной крошки, находится бытовой вагончик, спецтехника Общества, нарушен плодородный слой, перекопана
445 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» отходы при ликвидации загрязнений окружающей среды, представленные грунтом, загрязненном нефтью или нефтепродуктами (содержание нефти или нефтепродуктов менее 15%) относится к 4 классу опасности (код 9 31 100 03 39 4). По результатам исследования почвенных образцов установлено, что на земельных участках из категории – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, с кадастровыми номерами 59:32:5160006:1599, 59:32:5160006:1618, 59:32:5160006:1617, 59:32:5160006:1598, 59:32:5160006:1595, 59:32:5160006:1594, 59:32:5160006:1609, 59:32:5160006:1608 допущена порча земель сельскохозяйственного назначения вследствие загрязнения ее нефтепродуктами. Порча плодородного слоя почвы обнаружена 14.06.2016 при проведении выездной проверки в отношении юридического лица общества «ЛУКОЙЛ- Пермь», на основании приказа Руководителя Управления Россельхознадзора от 26.05.2016 № СЭД-01-15-646, которые выразились в порче земель в результате разлива нефтепродуктов и уничтожении почвенного плодородного слоя на земельных участках сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства с кадастровыми номерами: 59:32:5160006:1594; 59:32:5160006:1599, 59:32:5160006:1595, 59:32:5160006:1618, 59:32:5160006:1617, 59:32:5160006:1598, 59:32:5160006:1609, 59:32:5160006:1608. Проведены обмеры нарушенной части земельных участков, проведен отбор проб
ООО «Агропромкомплектация». С целью установления факта причинения ущерба ответчиком на сумму 3 999 680 руб. определением Арбитражного суда города Москвы от 24 июня 2015 г. назначена судебная экспертиза, производство которой поручено АНО «НАНСЭ», экспертам ФИО4, ФИО5 Перед экспертом судом были поставлены следующие вопросы: 1) Какова оценка размера вреда почве на земельном участке с кад.№69:15:000011:2291? 2) Определить площадь земель в границах земельного участка с кад.№69:15:000011:2291, расположенный в Конаковском районе Тверской области, на котором осуществлена порча земель сельскохозяйственного назначения ? Решением Арбитражного суда города Москвы от 27 октября 2015 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2016 г., исковые требования удовлетворены. В кассационной жалобе ООО «Диканька» просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие порядок взыскания убытков, указывая на несогласие с выводами, изложенными в экспертном заключении. В отзыве на кассационную жалобу ОАО «Агрофирма Дмитрова гора» просит судебные акты
об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица. Согласно протоколу об административном правонарушении и постановлению о назначении административного наказания, порча земель сельскохозяйственного назначения произошла в результате действий АО «УК «Кузбассразрезуголь» выразившихся в размещении отвалов горных пород на земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами № (размещение отвала на площади 59771 кв.м), № (размещение отвала на площади 55748 кв.м), № (размещение отвала на площади 57281 кв.м), № (размещение отвала на площади 60019 кв.м), № (размещение отвала на площади 60038 кв.м), № (размещение отвала на площади 60002 кв.м), № (размещение отвала на площади 30488 кв.м), № (размещение отвала
