следственные органы, органы государственных внебюджетных фондов или таможенные органы сведения, составляющие налоговую тайну, имеют специальный режим хранения и доступа. Доступ к сведениям, составляющим налоговую тайну, имеют должностные лица, определяемые соответственно федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области внутренних дел, федеральным государственным органом, осуществляющим полномочия в сфере уголовного судопроизводства, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Порядок доступа к конфиденциальной информации налоговых органов утвержден приказом МНС РФ от 03.03.03 N БГ-3-28/96 (далее - Порядок доступа). В силу п 4 ст. 102 НК РФ утрата документов, содержащих составляющие налоговую тайну сведения, либо разглашение таких сведений влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами. Доказательств разглашения управлением сведений, составляющих налоговую тайну, материалы дела не содержат. Также не представлено доказательств использования указанных сведений налоговыми органами с нарушением закона, либо иным способом, кроме как путем их передачи управлением - арбитражному суду.
следственные органы, органы государственных внебюджетных фондов или таможенные органы сведения, составляющие налоговую тайну, имеют специальный режим хранения и доступа. Доступ к сведениям, составляющим налоговую тайну, имеют должностные лица, определяемые соответственно федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области внутренних дел, федеральным государственным органом, осуществляющим полномочия в сфере уголовного судопроизводства, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Порядок доступа к конфиденциальной информации налоговых органов утвержден приказом МНС РФ от 03.03.03 № БГ-3-28/96. В силу пункта 4 статьи 102 НК РФ утрата документов, содержащих составляющие налоговую тайну сведения, либо разглашение таких сведений влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами. Вместе с тем, как установлено судами, доказательств разглашения Управлением сведений, составляющих налоговую тайну, материалы дела не содержат. Не представлено также доказательств использования указанных сведений налоговыми органами с нарушением закона, либо иным способом, кроме как путем их передачи управлением -
149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ), конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя. Согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами. Исходя из изложенного, к сведениям, отнесенным к категории ограниченного доступа, относится налоговая тайна. Порядок доступа к конфиденциальной информации налоговых органов утвержден приказом МНС России от 03.03.2003 № БГ-3-28/96 "Об утверждении порядка доступа к конфиденциальной информации налоговых органов" (далее - Порядок). В соответствии с пунктом 3 Порядка налоговые органы обеспечивают доступ пользователей к конфиденциальной информации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Из пункта 4 Порядка следует, что запрос о предоставлении конфиденциальной информации оформляется и направляется в письменном виде на бланках установленной формы фельдсвязью, почтовыми отправлениями, курьерами, нарочными или в электронном виде по
числе ставшие таковыми с согласия их обладателя – налогоплательщика. Частью 1 статьи 7 Федерального закона № 149-ФЗ к общедоступной информации отнесены общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен. Материалы дела не подтверждают, что копии бухгалтерской отчетности ООО «Р.» за 2010-2011 годы являлись общеизвестными сведениями или стали общедоступными с согласия их обладателя – налогоплательщика. Таким образом, полученная налоговым органом бухгалтерская отчетность ООО «Р.» за 2010-2011 годы составляла налоговую тайну. Порядок доступа к конфиденциальной информации налоговых органов определен Приказом МНС России от 03 марта 2003 года № БГ-3-28/96 «Об утверждении порядка доступа к конфиденциальной информации налоговых органов» (далее Порядок). Согласно п.3 Порядка налоговые органы обеспечивают доступ пользователей к конфиденциальной информации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.п.6,7 Порядка основанием для рассмотрения запроса в налоговом органе является ссылка на положение федерального закона, устанавливающего право пользователя на получение конфиденциальной информации. В силу п.11 Порядка запросы, по форме
имеющим юридическую силу, в связи с чем, не подлежит исполнению. Письменный ответ им представлен был незамедлительно 14 июня 2018 года после получения запроса в этот день по почте. Умысел на совершение административного правонарушения у него отсутствовал, так как запрос прокурора не соответствовал действующему законодательству, не позволял налоговому органу сделать вывод какая конкретно информация (обращение) являются предметом прокурорской проверки. Запрашиваемая информация относится к персональным данным, которые без согласия их собственника не разглашаются. Порядок доступа к конфиденциальной информации налоговых органов утвержден Приказом МНС РФ от 03 марта 2003 года N БГ-3-28/96 обоснованием (мотивом) запроса является конкретная цель, связанная с исполнением пользователем определенных федеральным законом обязанностей, для достижения которой ему необходимо использовать запрашиваемую конфиденциальную информацию, в частности, проведение правоохранительным органом мероприятий или проверки по поступившей в этот орган информации с указанием даты и номера документа, на основании которого проводится проверка информации. Таких сведений запрос не содержал, в нем имелась только ссылка на
было предоставлено недостаточно времени, на подготовку истребуемой информации было затрачено около четырех дней. Старший помощник Норильского транспортного прокурора Б.Д.С. в судебном заседании настаивал на привлечении Корецкой Е.П. к административной ответственности по основаниям, указанным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, указав, что поскольку запрос Норильской транспортной прокуратуры содержал все необходимые сведения, а Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», который устанавливает обязанность безусловного исполнения требований прокурора, обладает большей юридической силой, чем Порядок доступа к конфиденциальной информации налоговых органов , утвержденный Приказом МНС РФ от 03 марта 2003 года №БГ-3-28/96, у лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствовали основания для отказа в предоставлении информации. Кроме того, пояснил, что в случае недостаточности времени для ответа на запрос прокурора Корецкая Е.П. была не лишена права просить о продлении установленного срока. Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации умышленное невыполнение
в законную силу. В обоснование заявленного требования указал, что он является участником ООО <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, с размером доли в уставном капитале 14%. ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в ИФНС России по Промышленному району г. Самары с заявлением в письменном виде. Заявлению был присвоен входящий номер №. Заявителем был получен ответ. Письмом налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ. № заявителю отказано в предоставлении запрашиваемого документа, со ссылкой на ст. 102 НК РФ, Порядок доступа к конфиденциальной информации налоговых органов от ДД.ММ.ГГГГ. № Заявитель ссылается, что целью обращения было не получение документации, а получение ответа (да или нет) в письменной форме на поставленные в заявлении вопросы. Заявитель считает данный ответ незаконным, поскольку налогоплательщиком является ООО <данные изъяты>, учредителем которого он и является. Заявитель просил признать отказ ИФНС России по Промышленному району г. Самары ДД.ММ.ГГГГ. вх. № незаконным, обязать ИФНС России по Промышленному району г. Самары представить заявителю в письменном виде ответ
