ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Порядок ограничения режима потребления электроэнергии - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № 310-ЭС16-8187 от 22.07.2016 Верховного Суда РФ
положениями функционирования розничных рынков. Из пунктов 3, 4 Закона об электроэнергетике следует, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков (Основные положения) в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения. Основные положения предусматривают правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения. Правительством Российской Федерации утверждается также Порядок ограничения режима потребления электроэнергии потребителями в случае нарушения ими своих обязательств по оплате электроэнергии (пункты 6, 7 Закона об электроэнергетике). Гарантирующий поставщик обязан в силу своего статуса и требований законодательства поставлять электроэнергию любому обратившемуся к нему покупателю и вправе получать своевременную и полную оплату поставленного ресурса и оказанных услуг. Покупатель вправе получить от гарантирующего поставщика электроэнергию и обязан ее оплатить. Баланс экономических интересов в отношениях между гарантирующим поставщиком и покупателем достигается понуждением последнего к добросовестному исполнению
Постановление № 67-АД23-5 от 20.07.2023 Верховного Суда РФ
дела об административном правонарушении, доводов жалобы и возражений приводит к следующим выводам. В соответствии с частью 1 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение потребителем электрической энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, либо необеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам - влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа, в частности на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для возбуждения в отношении ФКУ
Постановление № А60-30732/15 от 20.06.2016 АС Уральского округа
для отмены оспариваемых актов суд кассационной инстанции не находит. Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Основания введения ограничения режима потребления электрической энергии, а также порядок ограничения режима потребления электроэнергии определены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила № 442). Согласно п. 18 указанных Правил в отношении потребителей (в том числе в отношении отдельных используемых ими объектов), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящихся к категориям потребителей согласно приложению, частичное ограничение режима потребления вводится в соответствии с п. 17 Правил не ниже
Постановление № А78-10202/17 от 03.09.2018 АС Восточно-Сибирского округа
числе действия по вводу приборов учета в эксплуатацию, по установке пломб и (или) знаков визуального контроля по завершении процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию, по снятию и предоставлению показаний приборов учета, совершаются ими без взимания платы за их совершение, если иное прямо не установлено в настоящем документе. Таким образом, безвозмездность действий субъектов розничных рынков предполагается, а исключения из данного положения должны быть специально оговорены в Основных положениях № 442, Правилах № 442. Порядок ограничения режима потребления электроэнергии регулируется специальным разделом II Правил № 442. Поскольку оплата гарантирующим поставщиком действий сетевой организации по ограничению режима потребления электроэнергии в связи с расторжением договора энергоснабжения Правилами № 442 не предусмотрена, судебные инстанции правомерно отказали в удовлетворении иска. Довод ПАО «МРСК Сибири» об ошибочности вывода судебных инстанций о том, что Правила № 442 содержат исчерпывающий перечень действий (случаев), за которые сетевая организация вправе требовать оплату основан на неверном толковании норм материального права. Доводы
Постановление № А26-3804/14 от 29.04.2015 АС Северо-Западного округа
последнего к добросовестному исполнению своих денежных обязательства. Для воздействия на недобросовестного потребителя гарантирующий поставщик по общему правилу имеет возможность на введение ограничения режима потребления электроэнергии и (или) на расторжение договора. Расторжение договора энергоснабжения следует рассматривать как крайнюю меру воздействия на недобросовестного потребителя, особенно это касается тех потребителей, в отношении которых ограничение режима потребления электроэнергии и расторжение договора может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям. В этой связи Правительством Российской Федерации утвержден Порядок ограничения режима потребления электроэнергии потребителями в случае нарушения ими своих обязательств по оплате электроэнергии (пункты 6, 7 статьи 38 Закона об электроэнергетике). Тем самым законодательство учитывает не только баланс экономических интересов сторон договора энергоснабжения, но и экологические и социальные интересы общества в целом. В целях соблюдения этих интересов в законодательство об электроэнергетике включены нормы о специальном правовом регулировании в отношении некоторых потребителей, имеющих задолженность по оплате электроэнергии. Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской
Постановление № А26-4711/14 от 09.06.2015 АС Северо-Западного округа
образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора. Расторжение договора энергоснабжения следует рассматривать как крайнюю меру воздействия на недобросовестного потребителя, особенно это касается тех потребителей, в отношении которых ограничение режима потребления электроэнергии и расторжение договора может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям. Правительством Российской Федерации утвержден Порядок ограничения режима потребления электроэнергии потребителями в случае нарушения ими своих обязательств по оплате электроэнергии (пункты 6, 7 статьи 38 Закона об электроэнергетике). Таким образом, законодательством учитывается не только баланс экономических интересов сторон договора энергоснабжения, но и экологические и социальные интересы общества в целом. В целях соблюдения этих интересов в законодательство об электроэнергетике включены нормы о специальном правовом регулировании в отношении некоторых потребителей, имеющих задолженность по оплате электроэнергии. Из абзаца четвертого пункта 18 Правил полного и (или)
Апелляционное определение № 33-5686/2014 от 30.09.2014 Оренбургского областного суда (Оренбургская область)
инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ с СНТ «Мичуринец-50» до объявленного садоводам срока -(дата) В исковом заявлении ФИО1 указано, что электроснабжение его дома было прекращено (дата), то есть после принятия вышеуказанного решения правления СНТ «Мичуринец-50». Из содержания письменного ответа прокуратуры Центрального района г. Оренбурга от (дата). следует, что в нарушение Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442, СНТ «Мичуринец-50» нарушил порядок ограничения режима потребления электроэнергии и произвел полное ограничение электрической энергии в доме (адрес) в связи с этим председателю правления СНТ «Мичуринец-50» внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства об ограничении режима потребления электрической энергии. В представлении прокуратуры Центрального района г. Оренбурга от (дата) № указано, что СНТ «Мичуринец-50» нарушило порядок ограничения режима потребления электроэнергии, установлено Правилами, и произвело полное ограничение электрической энергии потребителю ФИО1 Разрешая спор по существу, суд пришел к правильному выводу, что надлежащим ответчиком
Апелляционное определение № 33-8755 от 16.11.2016 Саратовского областного суда (Саратовская область)
размере 700 руб. ПАО «Саратовэнерго» не согласилось с решением суда, подало апелляционную жалобу, в которой просило его отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований отказать. В обоснование доводов жалобы указано, что ПАО «Саратовэнерго» является ресурсоснабжающей организацией, договор на поставку электроэнергии с ООО «Вектор+» у него отсутствует, в связи с чем взимание платы за электроэнергию на ОДН не противоречит закону и не нарушает прав истца. Автор жалобы также указывает, что порядок ограничения режима потребления электроэнергии был соблюден. Кроме того, полагает, что на спорные правоотношения не распространяются положения Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей». От ФИО1 поступили возражения на апелляционную жалобу, согласно которым истец просила решение суда оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения. На заседание судебной коллегии истец, представители 3-х лиц не явились, извещены о заседании судебной коллегии надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не