Порядок оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств - гражданское законодательство и судебные прецеденты

статьи 27.13 КоАП, вправе определить порядок оплаты и возврата задержанных транспортных средств, при условии соблюдения данных положений Методических указаний. 9. По вопросам применения положений раздела II Методических указаний "Расчет базового уровня тарифов методом экономически обоснованных расходов (затрат)" сообщаем следующее. 9.1. Пунктом 8 Методических указаний предусмотрено, что базовый уровень тарифов рассчитывается как отношение стоимости затрат исполнителей услуг к объемным показателям (количеству перемещенных и (или) помещенных на хранение задержанных транспортных средств (в части хранения учитывается также время хранения), определенным в прогнозном порядке органом регулирования. То есть, при расчете базовых тарифов данным методом используются объемные показатели, характеризующие количество перемещенных и хранимых транспортных средств, а также время хранения. Согласно пункту 9 Методических указаний при расчете базового уровня тарифов методом экономически обоснованных расходов (затрат) учитываются только предложения исполнителей услуг, осуществляющих раздельный учет доходов и расходов, в том числе, первичный бухгалтерский учет, в отношении деятельности по перемещению, хранению задержанных транспортных средств и иным услугам (видам деятельности).

процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Суды, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, правильно применив нормы гражданского законодательства и положения Закона Саратовской области от 06.12.2012 № 200-ЗСО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств на территории Саратовской области», пришли к выводу о наличии оснований для взыскания с Общества (ответчика) в пользу истца испрашиваемого долга за перемещение последним и хранение на его специализированной стоянке задержанного транспортного средства ответчика в размере, определенном в соответствии с тарифами, установленными уполномоченным публичным органом. Поскольку приведенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы судов, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, не имеется предусмотренных статьями 291.6 и

помещение транспортного средства на специализированную стоянку, либо произвести оплату стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства. Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящими требованиями. Удовлетворяя исковое требование, суды руководствовались статьями 15, 16, 196, 200, 899, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положениями Закона Мурманской области от 09.06.2012 № 1485-01-ЗМО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств и о внесении изменения в Закон Мурманской области «О государственном регулировании цен на территории Мурманской области», постановлениями Управления тарифного регулирования Мурманской области от 30.01.2013 № 2/1, Комитета тарифного регулирования Мурманской области от 28.05.2018 № 18/1, разъяснениями, изложенными в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», и исходили из наличия

произвести оплату стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства. Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящими требованиями. Удовлетворяя исковое требование, суды руководствовались статьями 15, 16, 196, 200, 899, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положениями Закона Мурманской области от 09.06.2012 № 1485-01-ЗМО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств и о внесении изменения в Закон Мурманской области «О государственном регулировании цен на территории Мурманской области», постановлениями Управления тарифного регулирования Мурманской области от 30.01.2013 № 2/1, Комитета тарифного регулирования Мурманской области от 28.05.2018 № 18/1, разъяснениями, изложенными в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», и исходили из наличия

средства хозяйствующий субъект сообщает в ГКУ ЦБДДМО посредством телефонной связи или по электронной почте; в течение 1 часа с момента возврата задержанного транспортного средства сообщает в ГКУ ЦБДДМО посредством телефонной связи или по электронной почте. Согласно Закона Московской области № 102\2012-О3 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплату расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств» (в редакции, действующей до 06.12.2016) следует, что статьей 6 определен Порядок оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств , согласно п.1 стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства оплачивает лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, в сроки и по тарифам, которые устанавливаются центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, наделенным Правительством Московской области полномочиями в области государственного регулирования цен (тарифов), в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за

хранению вещественных доказательств за счет средств федерального бюджета. При этом суд учитывает, что Законом Хабаровского края от 27 июня 2012 г. № 198 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств» и постановлением Правительства Хабаровского края от 03 февраля 2014 г. № 19-пр «Об утверждении Порядка оплаты расходов на перемещение и хранение транспортных средств на специализированных стоянках» установлен Порядок оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств на специализированных стоянках, а постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 28.06.2012 № 16-Ц - тариф на хранение задержанных транспортных средств; в соответствии с которыми истцу следовало производить расчет неосновательного обогащения. Вместе с тем истец расчет стоимости услуг произвел в соответствии с условиями договора от 01.06.2015, что явно ниже, но является его правом (статья 9 АПК РФ), суд не может выходить за пределы заявленных требований. Расчет судом

перемещении транспортных средств, их хранении на специализированной стоянке, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств и возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами». Настоящий Порядок устанавливает характер и последовательность действий специализированной организации при перемещении задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортных средств на специализированные стоянки, их хранении и возврате, а также порядок оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств . Временным управляющим не доказана невозможность самостоятельного получения указанного транспортного средства, также введение наблюдения не прекращает полномочия органов управления должника и напротив не наделяет временного управляющего правом владения имуществом должника, более того, перемещение транспортного средства на штрафстоянку является в том числе механизмом, обеспечивающим сохранность имущества, в связи с чем, суд находит доводы временного управляющего несостоятельными, а ходатайство не подлежащим удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 64 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)",

отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего. В силу ч. 10 ст. 27.13 КоАП РФ перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, а также оплата расходов на перемещение транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. В части 1 ст. 5 Закона Свердловской области от 20.06.2012 № 57 -03 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата и оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств в Свердловской области" указано, что оплате подлежит стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства. Согласно ч. 3 ст. 5 Закона Свердловской области от 20.06.2012 № 57-ОЗ "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на их перемещение и хранение и возврата транспортных средств в Свердловской области", плата за перемещение транспортного средства на специализированную стоянку взимается в размерах, установленных уполномоченным исполнительным органом

административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предусмотрено, что нарушение установленного Правительством Санкт-Петербурга срока оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств в Санкт-Петербурге лицами, привлеченными к административной ответственности за совершение административных правонарушений, повлекших применение задержания транспортных средств, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2017 № 181 «О порядке и сроках оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств в Санкт-Петербурге» утвержден Порядок оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств в Санкт-Петербурге и установлено, что предельный срок оплаты (отсрочки оплаты) стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства лицом, привлеченным к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, составляет 31 день со дня перемещения задержанного транспортного средства. Как усматривается из материалов дела, 16.03.2019 в 00-01 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Плуталова, д. 13 кв. 6 ФИО1 в нарушение постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2017 № 181 «О порядке оплаты стоимости

инспектором ИДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Красногвардейскому району и помещено на специализированную стоянку ООО «Исток» по адресу <адрес>. При перемещении на специализированную стоянку был составлен акт приемки-передачи от 12.04.2019 г., согласно которому указанное транспортное средство в установленном порядке перемещено при помощи специального транспортного средства ООО «Исток» на основании названного протокола и помещено на специализированную стоянку истца в 2 ч. 20 мин. В обоснование заявленных требований истец ссылается на Порядок оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств в Санкт-Петербурге, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2017 г. №181. Указывает также, что постановлением мирового судьи судебного участка № 92 Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 13.04.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного <данные изъяты> КОАП РФ. Указанное транспортное средство находится на специализированной стоянке истца на момент обращения в суд. В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в заявлении от 5.12.2019 г., где просит взыскать с ответчика 300

задержания. В силу п. 1 ст. 4 Закона Санкт-Петербурга от 21.06.2012 № 343-54 «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата задержанных транспортных средств в Санкт-Петербурге» лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законодательством. Порядок оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств устанавливается Правительством Санкт-Петербурга. В силу п. 7 ст. 2 вышеуказанного закона возврат транспортного средства владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, осуществляется уполномоченной организацией незамедлительно при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, на основании копии протокола о задержании транспортного средства с решением должностного лица о возврате задержанного транспортного средства либо в случае, предусмотренном в части 12 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных

специализированную стоянку, расположенную на территории обслуживания (п. 2). Хранение задержанного транспортного средства осуществляется уполномоченной организацией на специализированной стоянке, расположенной на территории обслуживания (п. 4). В соответствии со ст. 4 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № .... лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законодательством. Порядок оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств устанавливается Правительством Санкт-Петербурга. Срок задержания транспортного средства исчисляется с момента составления протокола о задержании транспортного средства. Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку. Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке. Согласно пп. 3,4 и 5 приложения «Порядок оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств в Санкт-Петербурге» к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № ....