ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Порядок опубликования приказов - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Приказ МИД России от 15.02.2012 N 2029 (ред. от 14.10.2014) "Об утверждении порядка определения нормативных затрат на оказание федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства иностранных дел Российской Федерации, государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества" (вместе с "Порядком определения нормативных затрат на оказание федеральным государственным образовательным бюджетным учреждением высшего профессионального образования "Дипломатическая академия Министерства иностранных дел Российской Федерации" государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества", "Порядком определения нормативных затрат на оказание федеральным государственным образовательным бюджетным учреждением высшего профессионального образования "Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации" государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества", "Порядком определения нормативных затрат на оказание федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования Институтом повышения квалификации "Высшие курсы иностранных языков Министерства иностранных дел Российской Федерации" государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества", "Порядком определения нормативных затрат на оказание федеральным бюджетным учреждением среднего профессионального образования "Колледж Министерства иностранных дел Российской Федерации" государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества", "Порядком определения нормативных затрат на оказание федеральным государственным бюджетным общеобразовательным учреждением "Средняя школа-интернат Министерства иностранных дел Российской Федерации" государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества", "Порядком определения нормативных затрат на оказание федеральным государственным бюджетным лечебно-профилактическим учреждением "Лечебно-оздоровительный центр Министерства иностранных дел Российской Федерации" государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества", "Порядком определения нормативных затрат на оказание федеральным государственным бюджетным учреждением "Дирекция по строительству, реконструкции и реставрации комплекса зданий Министерства иностранных дел Российской Федерации" государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества", "Порядком определения нормативных затрат на оказание федеральным государственным бюджетным учреждением "Управление по эксплуатации зданий Министерства иностранных дел Российской Федерации" государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества", "Порядком определения нормативных затрат на оказание федеральным государственным бюджетным учреждением редакция журнала "Международная жизнь" государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества") (Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2012 N 23772)
используемого для осуществления основной деятельности. 17.3. При наличии расходов в текущем финансовом году на газоснабжение и котельно-печное топливо, данные расходы учитываются в нормативных затратах на оплату коммунальных платежей в составе затрат на теплоснабжение. VI. Утверждение нормативных затрат 18. Нормативные затраты на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ и содержание имущества на очередной финансовый год, рассчитанные в соответствии с настоящим Порядком, утверждаются одновременно с утверждением государственного задания не позднее одного месяца после официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Приложение N 2 к приказу Министерства иностранных дел Российской Федерации от 15 февраля 2012 г. N 2029 ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ) МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) И НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА СОДЕРЖАНИЕ ИМУЩЕСТВА Список изменяющих документов (в ред. Приказа МИД России от 14.10.2014 N 19063)
Статья 6. : ведомственная структура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных законом (решением) о бюджете, по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов
(правового) акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок формирования и состав заключения органа внешнего государственного контроля на отчет об исполнении бюджета (при наличии); источник опубликования нормативного правового (правового) акта субъекта Российской Федерации. Даты указываются в формате ДД.ММ.ГГГГ. Вид нормативного правового (правового) акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок формирования и состав заключения органа внешнего государственного контроля на отчет об исполнении бюджета, указывается в соответствии со справочником видов нормативных правовых актов. Полное наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации, принявшего нормативный правовой (правовой) акт субъекта Российской Федерации, указывается автоматически в соответствии со сведениями Сводного реестра по выбранному коду Сводного реестра и не подлежит изменению. При этом для корректного отображения на страницах портала наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации дополнительно указывается в родительном падеже. Реквизиты нормативного правового (правового) акта необходимо указывать без использования верхнего регистра (Caps Lock) (Пример: некорректное указание - -П-Р-И-К-А-З--М-И-Н-Ф-И-Н-А--Р-О-С-С-И-И--О-Т--2-8-.-1-2-.-2-0-1-6--N--2-4-3-Н--"-О--С-О-С-Т-А-В-Е--И--П-О-Р-Я-Д-К-Е-.-.-.-.-"- корректное указание - Приказ Минфина России от 28.12.2016 N 243н
Решение ВАС РФ от 25.12.2013 N ВАС-14620/13 <Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим Приказа Минэкономразвития России от 12.07.2010 N 292 "Об определении тиража официального издания, в котором подлежат опубликованию сведения в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", периодичности, порядка и сроков опубликования, а также цены на услуги по опубликованию таких сведений" в полном объеме, а также о признании недействующими пунктов 2, 3, 4, 5 Порядка опубликования сведений, утв. указанным Приказом>
России) о признании недействующим Приказа Минэкономразвития России от 12.07.2010 N 292 "Об определении тиража официального издания, в котором подлежат опубликованию сведения в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", периодичности, порядка и сроков опубликования, а также цены на услуги по опубликованию таких сведений" (далее - приказ N 292) в полном объеме, а также о признании недействующими пунктов 2, 3, 4, 5 Порядка опубликования сведений, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - порядок опубликования сведений, порядок), утвержденного приказом N 292. Судом по настоящему делу привлечены заинтересованными лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России), закрытое акционерное общество "СВР-Медиапроекты", открытое акционерное общество Редакция газеты "Известия", закрытое акционерное общество "Издательский дом "Комсомольская правда", закрытое акционерное общество "Коммерсант. Издательский дом" (далее - Издательский дом Коммерсант), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Редакция "Российской газеты" (далее - Российская газета). По итогам выступления в судебном заседании представитель арбитражного управляющего
Решение ВАС РФ от 19.09.2012 N ВАС-10330/12 <Об оставлении без удовлетворения заявления о признании недействующим Приказа ФСФР РФ от 13.08.2012 N 09-33/пз-н "Об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг">
Суд установил: Х. (далее - заявитель) обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим приказа Федеральной службы по финансовым рынкам от 13.08.2009 N 09-33/пз-н "Об особенностях порядка ведения реестра владельцев именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг". Определением от 25.07.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство юстиции Российской Федерации. В обоснование своего требования заявитель ссылается на то, что порядок опубликования оспариваемого приказа противоречит требованиям пункта 9 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" (далее - Указ Президента N 763) и нарушает права и свободы граждан. Заявитель указывает, что оспариваемый приказ опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" (за N 46 от 16.11.2009), но не был опубликован в "Российской газете", что
Определение № А44-7962/19 от 30.11.2020 Верховного Суда РФ
53:22:0000000:4590 включен в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость на 2018 год, утвержденный приказом Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области от 28.12.2017 № 3402 (далее – приказ). Таким образом, суды согласились с выводом налогового органа о том, что налог на имущество организаций за январь - март 2018 года подлежал исчислению с налоговой базы, определяемой как его кадастровая стоимость Отклоняя довод общества о нарушении департаментом порядка опубликования приказа , суды исходили из того, что приказ издан в пределах компетенции Департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области и размещен на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сети Интернет, как установлено пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Таким образом, суды пришли к выводу о том, что налоговая база по налогу на имущество организаций в отношении объекта недвижимого имущества, принадлежащего обществу, была определена налоговым органом без нарушений
Определение № АПЛ21-530 от 27.01.2022 Верховного Суда РФ
(далее - постановление Пленума № 50). В связи с этим он не подлежал государственной регистрации и официальному опубликованию в порядке, предусмотренном Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009, и Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти». Указания административного истца в частной жалобе на применение положений оспариваемого Приказа должностными лицами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее также - Росгвардия), что, по его мнению, свидетельствует о межведомственном характере оспоренного акта и необходимости его государственной регистрации и официального опубликования, ошибочны, как неоснованные на нормах законодательства Российской Федерации. Утверждения административного истца в частной жалобе о том, что требования Инструкции о порядке проведения инвентаризации распространяются на всех субъектов правоотношений,
Апелляционное определение № АПЛ20-486 от 02.02.2021 Верховного Суда РФ
порядок прохождения службы сотрудниками и федеральными государственными служащими и применения санкций к ним за невыполнение содержащихся в нем предписаний, как ошибочно указывает административный истец в апелляционной жалобе. Вопреки утверждениям административного истца в апелляционной жалобе оспариваемый правовой акт ФСИН России имеет внутриведомственный характер и не относится к числу нормативных правовых актов, которые подлежат государственной регистрации и официальному опубликованию в порядке, предусмотренном Указом Президента Российской Федерации № 763 и Правилами. Кодекс был доведен до сведения путем его официального опубликования в информационно-аналитическом журнале «Ведомости уголовно-исполнительной системы» 2012 г., № 4, который на основании приказа ФСИН России от 18 августа 2005 г. № 719 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Федеральной службы исполнения наказаний, признанных Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимися в государственной регистрации» (действующего на время оспариваемого Кодекса) являлся официальным источником опубликования таких актов ФСИН России. Ссылка в апелляционной жалобе на то, что Приказ не был опубликован и в ежемесячном
Решение № ВКАПИ21-5 от 17.05.2021 Верховного Суда РФ
проводится проверка, нахождения его в отпуске или командировке. ФИО1 обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения требований в судебном заседании просит признать недействующими пункты 2.11 и 3.7 Инструкции. По его мнению, Инструкция официально не опубликована в нарушение требований части 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации, приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 20 марта 2002 г. № 10 «О порядке официального опубликования организационно - распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, носящих нормативно - правовой характер», приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 3 апреля 2018 г. № 189 «О порядке официального опубликования нормативных актов Генеральной прокуратуры Российской Федерации». Кроме того, положения оспариваемого пункта 3.7 Инструкции противоречат пункту 3 статьи 288 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», статье 81 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. № 1495, пункту
Определение № А66-4936/07 от 05.09.2007 АС Тверской области
каб. 24, тел. <***>, факс <***>. Привлечь в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «Системы жизнеобеспечения», г. Звенигород и Администрацию Тверской области, г. Тверь. Заявителю – представить нормативный материал в полном объеме. Расчет тарифов и их экономическое обоснование с доказательствами потребления услуг ООО в г. Ржеве более чем на 80 %. Как осуществляется фактический расчет с ООО. Ответчику – анализ экономической обоснованности и заключение по тарифам, Положение, Порядок опубликования приказов РЭК. Третьим лицам – представить письменные пояснения и подтвердить реальный процент потребленных услуг г. Ржевом. Явка представителей сторон признается обязательной. Судья В.Е. Ильина
Решение № А40-205881/16 от 18.01.2017 АС города Москвы
05.08.2016. Таким образом, Управление имело возможность ознакомиться с приказом ФАС России № 1111/16 в дату его принятия — с 05.08.2016. В связи с изложенным, ссылки заявителя на то, что только в связи с обращением ПАО «МРСК-Сибири» от 26.08.2016 № 1.1/10/10215-исх. Управлению стало и могло стать известно об издании приказа ФАС России № 1111/16, являются несостоятельными. Более того, сам факт направления ПАО «МРСК-Сибири» в адрес Управления соответствующего письма свидетельствует о соблюдении ФАС России установленного порядка опубликования приказа № 1111/16. Доводы заявителя о том, что оспариваемый приказ противоречит законодательству в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на электрическую энергию, отклоняются судом в связи со следующим. В соответствии с пунктом 6 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее — Закон об электроэнергетике) предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на розничных рынках, регулирование которых предусмотрено Законом об электроэнергетике, устанавливаются на год федеральным органом исполнительной власти в области регулирования
Решение № А66-13504/12 от 02.04.2013 АС Тверской области
баланса экономических интересов поставщика и потребителей тепловой энергии вследствие превышения максимальной величины роста тарифа на 2011 год для потребителей. Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что Приказ N 7813-нп в оспариваемой части принят в соответствии с принципами обеспечения баланса экономических интересов поставщика и потребителей тепловой энергии, а также в пределах полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. РЭК не допущено нарушений сроков утверждения и порядка опубликования приказа N 781-нп. Довод заявителя об экономической необоснованности тарифа отклоняется как не нашедший своего подтверждения. В том случае, если фактические расходы по указанным статьям превысят утвержденные, Общество в силу пункта 10 Основ ценообразования не лишено права обратиться в регулирующий орган с документами, подтверждающими экономически обоснованные расходы и понесенные убытки, для их учета и компенсации в последующем периоде регулирования тарифов. Также следует отметить, что решением Арбитражного суда Тверской области от 26.05.2010 по делу № А66-2054/2010,
Решение № 3А-1/19 от 15.01.2019 Тверского областного суда (Тверская область)
14 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Администрации Тверской области от 13 декабря 2010 года № 612-па «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг», подпункта «ш» пункта 8 раздела III Положения о Министерстве транспорта Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 18 октября 2011 года № 74-пп. Требования к форме, виду и порядку опубликования приказа Министерства транспорта Тверской области от 07 июля 2014 года № 144-нп, содержащего нормы в отношении неопределенного круга лиц, а потому являющегося нормативным правовым актом, соблюдены. Вместе с тем, абзац 1 пункта 6 оспариваемого приказа в части, устанавливающей, что данный приказ вступает в силу со дня его подписания до дня его официального опубликования, противоречит действующему законодательству. В соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и
Решение № 3А-165/18 от 05.01.2019 Тверского областного суда (Тверская область)
автомобильных дорог. Таким образом, оспариваемый приказ Министерства издан уполномоченным органом, действовавшим на основания приведенных норм законодательства, а также частей 1, 14 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Администрации Тверской области от 13 декабря 2010 года № 612-па «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг», в рамках предоставленных полномочий. Требования к форме, виду и порядку опубликования приказа Министерства транспорта Тверской области от 27 мая 2015 года № 131-нп, содержащего нормы в отношении неопределенного круга лиц, а потому являющегося нормативным правовым актом, соблюдены. Вместе с тем, абзац 1 пункта 6 оспариваемого приказа в части, устанавливающей, что данный приказ вступает в силу со дня его подписания до дня его официального опубликования, противоречит действующему законодательству. В соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и