Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам - гражданское законодательство и судебные прецеденты
образовательных программ по перечню согласно приложению. В Перечень образовательных услуг по реализации образовательных программ, подлежащих лицензированию, включены основные образовательные программы и дополнительные образовательные программы. Согласно пункту 14 статьи 2 Закона №273-ФЗ дополнительное образование - вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования. Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 9 ноября 2018 г. №196 утвержден Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам (далее – Порядок №196), в соответствии с п. 15 которого педагогическая деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ осуществляется лицами, имеющими среднее профессиональное или высшее образование (в том числе по направлениям, соответствующим направлениям дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность) (п. 3.1 стандарта №298н) и отвечающими квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам (ч. 3 ст. 46 Закона №273-ФЗ). Профессиональным стандартом «Педагог дополнительного образования детей и взрослых»,
и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н (далее - Единый квалификационный справочник), отражены следующие требования к квалификации педагога дополнительного образования: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование в области, соответствующей профилю кружка, секции, студии, клубного и иного детского объединения без предъявления требований к стажу работы, либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению «Образование и педагогика» без предъявления требований к стажу работы. Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержден приказом Минпросвещения России от 09.11.2018 № 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» (далее - Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам). В силу пункта 15 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, педагогическая деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ осуществляется лицами, имеющими среднее профессиональное или высшее образование (в том числе по направлениям, соответствующим направлениям дополнительных общеобразовательных
среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования "Образование и педагогические науки"; - или высшее образование либо среднее профессиональное образование в рамках иного направления подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования при условии соответствия дополнительным общеразвивающим программам, дополнительным предпрофессиональным программам, реализуемым организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и получение при необходимости после трудоустройства дополнительного профессионального образования по направлению подготовки "Образование и педагогические науки". Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам утвержден приказом Минпросвещения России от 09.11.2018 N 196 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам" (далее - Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам). В силу пункта 15 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, педагогическая деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ осуществляется лицами, имеющими среднее профессиональное или высшее образование (в том числе по направлениям, соответствующим направлениям дополнительных общеобразовательных
общего и профессионального образования, по профессиональному обучению реализуются основные образовательные программы, по дополнительному образованию - дополнительные образовательные программы. Речь идет о программах, а проверяющий указывает, что часть учебных тем дополнительной образовательной программы дублируют учебные темы основной общеобразовательной программы. В Законе нет понятия «тема». Пункт 9 статьи 2 вышеуказанного Закона дает определение понятия «образовательная программа». При сопоставлении названий отдельных тем нельзя сделать выводы о дублировании программ. В жалобе сделана ссылка на Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам (приказ Минобрнауки России от 29 августа 2013 г. № 1008). Согласно статьи 9 Порядка занятия в объединениях могут проводиться по дополнительным общеобразовательным программам различной направленности (технической, естественнонаучной и т.д.). В статье 5 Порядка по дополнительным общеобразовательным программам и в части 4 статьи 75 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что содержание дополнительных общеобразовательных программ и сроки обучения по ним определяются образовательной
МО – ФИО3, действующая без доверенности, исковые требования не признали, по основаниям, изложенным в Отзыве на исковое заявление. (т.1 л.д. 30-32) Пояснили суду, что согласно учебному плану на 2014-2015 учебный год, количество часов для пленэра составляет 112 учебных часов в течение всего года. В связи с Приказом Министерства образования и науки РФ от 29.08.2013 года №1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам», был утвержден Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам . Согласно данного порядка, в образовательном учреждении была проведена оптимизация расходования бюджетных средств, сокращена учебная нагрузка и ФИО4 с 26 часов до 22 часов. В соответствии с учебным планом и штатным расписанием, оплата труда истца была начислена в соответствии с нагрузкой по тарификации и произведена в полном объеме. Полагали заявленные исковые требования о взыскании невыплаченной заработной платы и денежной компенсации морального вреда не правомерными, просили в удовлетворении иска отказать в
осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана. Образовательная деятельность, как лицензируемый вид деятельности, включает в себя оказание образовательных услуг по реализации образовательных программ согласно перечню, содержащемуся в Положении о лицензировании образовательной деятельности, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№. Требования к образовательным программам определены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ "Об образовании в Российской Федерации". Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам (утв. Приказом Минобразования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) предусматривает реализацию дополнительных общеобразовательных программ в течении всего календарного года, включая каникулярное время (п.6), организует процесс в соответствии с индивидуальными учебными планами, а также индивидуально (п.7). Формы обучения по дополнительным общеобразовательным программам определяется организацией самостоятельно. Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования (утв. Приказом Минобразования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) предусматривает сроки