Порядок организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств - гражданское законодательство и судебные прецеденты

достижения целей лицензирования. В соответствии с подпунктом «д» пункта 7 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2019 г. № 195 (признанного утратившим силу с 1 января 2021 г., далее - Положение о лицензировании), лицензиат обязан выполнять лицензионные требования о допуске к лицензируемому виду деятельности автобусов лицензиата, прошедших предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния. Пунктом 9 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств , утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 августа 2018 г. № 296, предусмотрено, что при проведении контроля проверяется работоспособность и состояние основных узлов и систем транспортного средства, влияющих на безопасность дорожного движения, на соответствие положениям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 (далее - Технический регламент), постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации

20 Закона N 196-ФЗ именуется "Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам при эксплуатации транспортных средств" и содержит положения, которые устанавливают различные обязанности для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе и обязанность организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. Порядок организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств (далее - Порядок организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств) утвержден Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 296, начало действия которого - ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отдельных положений). Порядок организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств обязателен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющих перемещение лиц,

разд. III Порядка путевой лист оформляется на один день или срок, не превышающий одного месяца. Согласно п. 16.1 п. 10 разд. III Порядка дата и время проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства проставляются контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта, проводившим соответствующий контроль, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов. Приказом Минтранса России от 06.04.2017 № 141 утвержден " Порядок организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств ". Порядок организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств (далее - Порядок) устанавливает требования к организации и проведению предрейсового контроля технического состояния транспортных средств (далее - предрейсовый контроль) с целью исключения выпуска на линию технически неисправных транспортных средств. Согласно п. 3 указанного Порядка предрейсовый контроль проводится до выезда транспортного средства с места его постоянной стоянки. Согласно п. 4 указанного Порядка предрейсовый контроль осуществляется контролером технического состояния автотранспортных средств

состояния транспортных средств, в отсутствии в выданном водителю ООО «СМУ №» ФИО3 путевом листе от 19.01.2018 года указания времени прохождения предрейсового медицинского осмотра. Действительно п.4 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусматривает обязанность должностных лиц организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта. При этом, порядок организации и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств , утвержденный Приказом Минтранса России от 06.04.2017 г. за №141, не устанавливает требования к оформлению путевых листов выдаваемых водителям, а устанавливает требования к организации и проведению предрейсового контроля именно технического состояния транспортных средств, с целью исключения выпуска на линию технически неисправных транспортных средств. Однако, ни в составленном по делу протоколе об административном правонарушении, ни в принятом постановлении, не указаны какие-либо технические неисправности транспортного средства выпущенного на линию ООО «СМУ №7».