Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности - гражданское законодательство и судебные прецеденты

учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав государственной (муниципальной) казны. Пунктом 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Российской Федерации, государственной собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядках, установленных соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования. Следовательно, осуществление бюджетных инвестиции в объекты муниципальной собственности и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты, отнесено к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления, осуществляемым ими самостоятельно с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и является самостоятельным полномочием наряду с полномочием по закупке товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд. При этом Бюджетный кодекс Российской Федерации, равно как и иные акты бюджетного законодательства не содержат

государственных (муниципальных) унитарных предприятий, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав государственной (муниципальной) казны. Бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Российской Федерации, государственной собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядках, установленных соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования. Порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Мысовского сельского поселения, а также принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты, утвержден постановлением администрации Мысовского сельского поселения №121 от 30.06.2016 г. (далее - Порядок № 121). Пункт 2 Порядка №121 под бюджетными инвестициями понимает бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета муниципального образования стоимости муниципального имущества. Согласно пункта 4 Порядка № 121 бюджетные инвестиции предоставляются на осуществление капитальных вложений в

эффективной работы в данной сфере и охрана установленного порядка осуществления бюджетных инвестиций, в том числе и посредством разработки и принятия предусмотренных действующим бюджетным законодательством для этого муниципальных правовых актов относится к категории особенной социальной важности и затрагивает тем самым права и законные интересы значительного числа граждан - неопределенного круга лиц. В связи с чем, допущенные нарушения закона связанные с отказом от разработки и принятия администрацией сельского поселения муниципального правового акта регламентирующего порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - жителей муниципального образования. Кроме того, установленное в рамках проверки бездействие администрации сельского поселения по не разработке и не принятию муниципального правового акта в сфере осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты является нарушением (неисполнением) норм действующего бюджетного законодательства,

осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности и принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты, а также порядка принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств местного бюджета и порядка осуществления указанных бюджетных инвестиций; обязать администрацию муниципального образования Новольвовское Кимовского района в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу разработать и принять порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности и принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты, а также порядок принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита за счет средств местного бюджета и порядок осуществления указанных бюджетных инвестиций. В обоснование административных исковых требований указал на то, что Кимовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения бюджетного законодательства в администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района, в ходе которой установлено,