Порядок осуществления полномочий по внутреннему финансовому контролю - гражданское законодательство и судебные прецеденты

в сфере управления муниципальной собственностью в период 2013-2016 годы; - в неоформлении распоряжений главы муниципального образования (либо иного уполномоченного им должностного лица) о закреплении за МУП ДЕЗ ЖКХ «Летный» имущества на праве хозяйственного ведения (в период 2013-2016 годы); - в неоформлении в спорный период актов приема-передачи муниципального имущества предприятию. Признавая представление Контрольного управления Новосибирской области законным и обоснованным, суды руководствовались статьями 78, 265, 269.2, 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком осуществления Контрольным управлением Новосибирской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 601-п, Положением о Контрольном управлении Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 20.07.2016 № 214-п, и исходили из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях администрации вмененных ей нарушений.

внутреннего финансового контроля являются: контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения; контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных (муниципальных) программ, в том числе отчетности об исполнении государственных (муниципальных) заданий. При осуществлении полномочий по внутреннему финансовому контролю органы внутреннего финансового контроля: проводят проверки, ревизии и обследования; направляют объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания (пункт 2 статьи 269.2 Кодекса). Порядок осуществления полномочий органами внутреннего финансового контроля по внутреннему финансовому контролю определяется соответственно федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местных администраций (пункт 3 статьи 269.2 Кодекса). Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1092 утверждены Правила № 1092. В пункте 4 Правил № 1092 определено, что плановые контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с планом контрольных мероприятий, который утверждается Финнадзором по согласованию с Министром

иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения; контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных (муниципальных) программ, в том числе отчетности об исполнении государственных (муниципальных) заданий. При осуществлении полномочий по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, в том числе, проводятся проверки, ревизии и обследования; направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания. В силу пункта 3 статьи 269.2 БК РФ порядок осуществления полномочий органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю определяется соответственно федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местных администраций. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1092 утверждены Правила осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере (далее - Правила). На момент спорных правоотношений Правила действовали в редакции № 4 от 27.08.2016. В соответствии с подпунктом «а» пункта 6 Правил Федеральное казначейство

образований, входящих в состав Дигорского района РСО-Алания. Кроме того, брак между ... и ФИО1 расторгнут. Согласно ч.1 ст.31 Устава МО Дигорский район РСО-Алания, утвержденного решением Собрания представителей МО Дигорский район РСО-Алания ... от ... в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собранием представителей МО Дигорский район РСО-Алания образуется Контрольно-счетная палата МО Дигорский район РСО-Алания. Согласно копии постановления Главы АМС Дигорского городского поселения Дигорского района РСО-Алания ... от ... постановлено: утвердить прилагаемый Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю (далее - Порядок); ..., заместителя Главы - главного бухгалтера АМС Дигорского городского поселения, определить органом внутреннего муниципального финансового контроля. Согласно ч.1.1 Порядка осуществления полномочий по внутреннему финансовому контролю, утвержденному постановлением Главы АМС Дигорского городского поселения Дигорского района РСО-Алания ... от ... Заместитель Главы - главный бухгалтер АМС Дигорского городского поселения является органом внутреннего муниципального финансового контроля (далее - должностное лицо). Настоящий Порядок определяет порядок осуществления полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового

МО Дигорский район РСО-Алания с руководителями муниципальных образований, входящих в состав Дигорского района РСО-Алания. В соответствии с ч.1 ст.31 Устава МО Дигорский район РСО-Алания, утвержденного решением Собрания представителей МО Дигорский район РСО-Алания №2-24-5 от 12.03.2015 года в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собранием представителей МО Дигорский район РСО-Алания образуется Контрольно-счетная палата МО Дигорский район РСО-Алания. Согласно постановлению Главы Дигорского городского поселения Дигорского района РСО-Алания №30 от 12.01.2017 года утвержден прилагаемый Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю ; ...., заместителя Главы - главного бухгалтера АМС Дигорского городского поселения постановлено определить органом внутреннего муниципального финансового контроля. В соответствии с ч.1.1 Порядка осуществления полномочий по внутреннему финансовому контролю, утвержденному постановлением Главы Дигорского городского поселения Дигорского района РСО-Алания №30 от 12.01.2017 года, заместитель Главы - главный бухгалтер АМС Дигорского городского поселения является органом внутреннего муниципального финансового контроля. Настоящий Порядок определяет порядок осуществления полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля во исполнение

органов контроля, а также при получении информации о совершении субъектами контроля действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения или уголовного преступления; порядок использования единой информационной системы, а также ведения документооборота в единой информационной системе при осуществлении контроля (ч.11 ст.99 Федерального закона №44-ФЗ). Частью 11.1 ст.99 Федерального закона №44-ФЗ предписано, что порядок осуществления контроля за соблюдением настоящего Федерального закона органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), устанавливается в соответствии с общими требованиями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. Полномочия должностных лиц органов внутреннего государственного финансового контроля перечислены в ч.27 ст.99 Федерального закона №44-ФЗ. Как следует из пояснительной записки к проекту постановления правительства Ленинградской области «Об утверждении Порядка осуществления комитетом государственного финансового контроля Ленинградской области контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для