ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Порядок осуществления территориальными органами федерального казначейства - гражданское законодательство и судебные прецеденты

Определение № А56-74972/12 от 18.08.2020 Верховного Суда РФ
общая продолжительность судопроизводства по делу и неисполнения судебного акта. Отказывая в удовлетворении требования, суд округа, руководствуясь статьями 6.1, 222.1, 222.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Порядком кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденным приказом Казначейства России от 10.10.2008 № 8н, исходил из отсутствия правовых оснований для присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Судом приняты во внимание доказанный факт изъятия следственными органами документа, на основании которого казначейство должно было перечислить обществу из бюджета денежные средства, отсутствие у казначейства реальной возможности осуществить указанные действия, непредставление в
Определение № 307-ЭС19-12745 от 12.08.2019 Верховного Суда РФ
Отказывая в удовлетворении требования, суд округа, руководствуясь статьями 6.1, 222.1, 222.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Порядком кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденным приказом Казначейства России от 10.10.2008 № 8н, правовой позицией, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - постановление Пленума № 11), исходил из отсутствия
Определение № 307-КГ16-184 от 11.03.2016 Верховного Суда РФ
перечислению в пользу общества. Ссылаясь на фактическое неисполнение требования исполнительного документа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции, оценив в соответствии с нормами главы 7 Кодекса представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Порядком кассового обслуживания исполнения Федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденным приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 № 8н, установив, что неисполнение заявки на возврат денежных средств связано с действиями следственных органов, а не по причине бездействия судебного пристава-исполнителя, отказал в удовлетворении требований. Суд кассационной инстанции, учитывая выводы суда первой инстанции, в том числе, пояснения, не опровергнутые истцом о том, что в настоящее время вся спорная сумма возвращена обществу
Определение № А56-11119/20 от 28.12.2020 Верховного Суда РФ
руководствуясь статьями 6.1, 222.1, 222.8 Кодекса, нормами Налогового кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Приказом Федерального казначейства России от 10.10.2008 № 8н «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов» (зарегистрирован в Минюсте России 12.11.2008 № 12617), Приказом Минфина России от 18.12.2013 № 125н «Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 10.02.2014 № 31262), разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах,
Определение № А32-8909/19 от 23.05.2022 Верховного Суда РФ
представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Кодекса, статьей 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Обзором по отдельным вопросам по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020, Порядком кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденным приказом казначейства от 10.10.2008 № 8н, суды удовлетворили заявление исходя из следующего. В период с 06.05.2020 по 08.05.2020 УФК и специалист работали в обычном режиме; доказательств того, что заявка на кассовый расход от 07.05.2020 на оплату требований исполнительного документа поступила 07.05.2020 именно в 16:53, а не ранее, в материалах дела не имеется. Учитывая, что 3-месячный срок для
Постановление № 13АП-12266/15 от 09.07.2015 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, пени и санкций на основании инкассовых поручений осуществляется в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, следовательно, указание реквизитов банковского счета отделения Пенсионного фонда по Калининградской области апелляционный суд признает обоснованным. В целях реализации положений части 7 статьи 19 Закона N 212-ФЗ приказом Федерального казначейства России от 03.03.2014 N 3н были внесены изменения в Порядок кассового обслуживания исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и порядок осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденный приказом Федерального казначейства от 23.08.2013 N 12н, и пункт 9 Порядка изложен в следующей редакции: «Для взыскания денежных средств со счетов плательщиков страховых взносов в установленных законодательством Российской Федерации случаях клиент представляет в орган Федерального казначейства по месту обслуживания инкассовые поручения в электронном виде в соответствии с Соглашением и документом, определяющим порядок и условия обмена информацией между органом
Постановление № А21-10894/14 от 29.10.2015 АС Северо-Западного округа
бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» доходы бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в части страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в России, пени и санкций зачисляются непосредственно в бюджет ПФР. В целях реализации положений части 7 статьи 19 Закона № 212-ФЗ приказом Федерального казначейства России от 03.03.2014 № 3н внесены изменения в Порядок кассового обслуживания исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и порядок осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденный приказом Федерального казначейства от 23.08.2013 № 12н. Пункт 9 Порядка изложен в следующей редакции: «Для взыскания денежных средств со счетов плательщиков страховых взносов в установленных законодательством Российской Федерации случаях клиент представляет в орган Федерального казначейства по месту обслуживания инкассовые поручения в электронном виде в соответствии с Соглашением и документом, определяющим порядок и условия обмена информацией между органом управления
Постановление № А65-27845/2022 от 21.11.2023 АС Поволжского округа
исполнителей по договорам, заключенным в целях исполнения государственных контрактов с предусмотренным для них казначейским сопровождением целевых средств, могут быть перечислены на расчетные счета последних только после санкционирования данных операций органами казначейства. До осуществления такого санкционирования данные средства признаются бюджетными, участник казначейского сопровождения не может распоряжаться ими. Таким образом, при казначейском сопровождении государственных контрактов: контрактов, договоров, соглашений; территориальные органы Федерального казначейства осуществляют санкционирование операций в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. В частности Порядок осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения (далее – Порядок) утвержден Приказом Минфина России от 17.12.2021 № 214н (ред. от 17.03.2022). В соответствии с подпунктом «к» пункта 24 Порядка установлено, что территориальный орган Федерального казначейства при санкционировании целевых расходов осуществляет проверку представленных участником казначейского сопровождения распоряжений, в том числе по следующему направлению: соответствие содержания операции по расходам, связанным с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, исходя из документа-основания, текстовому назначению платежа, указанному
Постановление № А46-4414/16 от 02.08.2016 АС Омской области
внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов через органы Федерального казначейства на основании соглашений. Как следует из статьи 148 БК РФ, кассовое обслуживание исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов осуществляется органами Федерального казначейства. Во исполнение данной статьи Приказом Казначейства России от 23.08.2013 №12н был утвержден Порядок кассового обслуживания исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и порядок осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации по исполнению соответствующих бюджетов, пунктом 5 которого также предусмотрено кассовое обслуживание исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов на основании соответствующих соглашений. В соответствии с публично-правовым принципом права органы государственной власти и управления вправе действовать лишь в соответствии с предоставленными им полномочиями. Учитывая вышеизложенное положения законодательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что действующим законодательством полномочия по «проведению и учету операций по кассовым
Решение № 12-27/2022 от 28.04.2022 Верховного Суда Республики Калмыкия (Республика Калмыкия)
финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, с применением казначейского обеспечения обязательств» казначейское обеспечение обязательств при казначейском сопровождении целевых средств осуществляется в порядке, утвержденном приказом Минфина России от 13 декабря 2019года №232н (далее - Порядок №232н). В соответствии с пунктом 10 Порядка №232н санкционирование расходов при казначейском сопровождении авансовых платежей, предоставленных на основании договоров (контрактов), содержащих условия о казначейском обеспечении обязательств, а также сроки оплаты указанных расходов осуществляются в общеустановленном порядке. Порядок осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», утвержден приказом Минфина России от 10 декабря 2019года №220н (далее - Порядок №220н). Пунктом 10 Порядка №220н предусмотрена возможность перечисления целевых средств на расчетные счета, открытые юридическим лицам - получателям целевых средств в кредитных организациях, в том числе в
Решение № 12-124/20 от 12.08.2020 Камышинского городского суда (Волгоградская область)
<данные изъяты><данные изъяты> ...., указав в назначении платежа «оплата за поставку овса на основании накладной № .... от ДД.ММ.ГГГГ». Так, Постановлением Правительства РФ от 28.12.2018 № 1702 утверждены Правила казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на ДД.ММ.ГГГГ и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ» (далее - Правила № ....). В соответствии с п. 1 Правил № .... настоящие правила устанавливают порядок осуществления территориальными органами Федерального казначейства казначейского сопровождения средств, предоставляемых головным исполнителям (исполнителям), при осуществлении расчетов по государственным контрактам (контрактам) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), заключаемым в целях реализации государственного оборонного заказа. Таким образом, вышеуказанные правила применяются к расчетам за счет средств, выделенных на выполнение государственного оборонного заказа (бюджетных средств) и не распространяются на расчеты за счет собственных средств головных исполнителей (исполнителей). В соответствии с п. 2 Правил № .... операции по зачислению и списанию средств
Решение № 2А-6949/2016 от 14.10.2016 Центрального районного суда г. Читы (Забайкальский край)
их имущества и розыску детей УФССП России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом г. Чита ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство N 8472/16/75025-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание с административного истца в пользу ФИО4 задолженности в сумме <данные изъяты>. В соответствии с предусмотренными частью 1 статьи 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации полномочиями Федеральным казначейством разработан порядок кассового обслуживания исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и порядок осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации по исполнению соответствующих бюджетов, утвержденный приказом Казначейства России от 23 августа 2013 года N 12н. Пункт 10 указанного порядка предусматривает возможность осуществления кассовых выплат с лицевого счета территориального органа государственного внебюджетного фонда путем представления им в орган Федерального казначейства по месту обслуживания платежного поручения, оформленного в соответствии с Положением о правилах осуществления перевода денежных средств и требованиями, установленными совместным Положением Банка России и