субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт- Петербурга полномочия в области градостроительной деятельности не отнесены к перечню вопросов местного значения, определенному законами указанных субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 79 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», полномочия, установленные частью 3 статьи 8 данного кодекса, осуществляются органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. Порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории определен статьей 45 ГрК РФ, частями 1 и 19 которой предусмотрено, что решения о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления. Порядок подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, устанавливается данным кодексом и законами субъектов Российской Федерации. На момент принятия оспариваемого постановления действовал Закон Санкт-Петербурга
договора водопользования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования". Согласно статье 16 Водного кодекса Российской Федерации договор водопользования заключается в соответствии с гражданским законодательством, если иное не предусмотрено настоящим кодексом. Договор водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, заключается по результатам аукциона в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, а также в случаях, если имеется несколько претендентов на право заключения такого договора. Порядок подготовки и заключения договора водопользования относительно водного объекта, находящегося в государственной или муниципальной собственности, форма примерного договора водопользования утверждаются Правительством Российской Федерации. Порядок подготовки и заключения договора водопользования определен правилами подготовки и заключения договора водопользования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.03.2008 №165 «О подготовке и заключении договора водопользовании» (правила Постановления №165). При рассмотрении дела А55-18331/2013 судом установлено, что в нарушение установленных законодательством правил Нижне-Волжское БВУ, не размещая сообщения о поступлении заявления о предоставлении акватории в
заявления о признании недействительным оспариваемого пункта Положения о закупке, суды исходили из того, что заказчик наделен правом самостоятельно определять способы закупки, а включение учреждением в Положение о закупке возможности оказания услуг по организации питания для нужд заказчика посредством закупки у единственного поставщика не противоречит Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках). Согласно статье 36 названного закона положением о закупке заказчика устанавливаются порядок подготовки и осуществления закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и исчерпывающий перечень случаев проведения такой закупки. Применяя данное законоположение, суды пришли к выводу, что оспариваемый пункт 7.2.7 Положения о закупке принят в пределах законного усмотрения учреждения, им соблюдены принципы и необходимые требования к закупочной деятельности, предусмотренные Законом о закупках. Вместе с тем суды первой, апелляционной и кассационной инстанций не учли следующее. Согласно части 1 статьи 1 Закона о закупках наравне с созданием условий для своевременного
лишь воспроизводит те из них, которые определены документами территориального планирования территории, на которой расположен данный участок; органы местного самоуправления не наделены полномочиями по утверждению красных линий путем издания градостроительного плана. Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции обоснованными с учетом следующих норм прав. Согласно части 1 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) документами территориального планирования муниципальных образований являются схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов. Состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов устанавливаются в соответствии с названным Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии со статьей 24 Кодекса генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения, представительным органом
Федерации определено понятие красных линий как линий, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты). Согласно части 1 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации документами территориального планирования муниципальных образований являются схемы территориального планирования муниципальных районов; генеральные планы поселений; генеральные планы городских округов. Состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов устанавливаются в соответствии с названным Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения,
заявителя кассационной жалобы, судами не учтено, что необходимость осуществления закупки у единственного поставщика обусловлена тем, что договоры с АО «КрасИнформ» были заключены во исполнение поручения Правительства Красноярского края в целях оказания услуг процессингового центра до вступления в силу Закона о закупках, следовательно, данный Закон не может регулировать их действие; расторжение этих договоров затронет права как АО «КрасИнформ», так и права физических лиц, использующих микропроцессорные пластиковые карты для оплаты транспортных услуг на территории Красноярского края; порядок подготовки , проведения процедур закупки и условия их применения определяются заказчиком в Положении о закупке, при этом Закон о закупках не содержит ограничения в отношении условий и суммы договоры при определении заказчиком в Положении о закупке случаев заключения договора с единственным поставщиком и не обязывает его проводить анализ рынка; Положением о закупках Предприятия предусмотрен исчерпывающий перечень случаев осуществления закупки у единственного поставщика; при смене процессингового центра потребуются значительные финансовые вложения в оборудование для изменения инфраструктуры
11 статьи 1 Кодекса определено понятие красных линий как линий, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты). Согласно части 1 статьи 18 Кодекса документами территориального планирования муниципальных образований являются схемы территориального планирования муниципальных районов; генеральные планы поселений; генеральные планы городских округов. Состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов устанавливаются в соответствии с названным Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Статьей 24 Кодекса предусмотрено, что генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются соответственно представительным органом местного самоуправления поселения, представительным органом местного
район» Ульяновской области ФИО2 по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. В вину ФИО2 вменено то, что он, будучи главой администрации МО «Ульяновский район» Ульяновской области, не выполнил в установленный срок законное предписание Министерства строительства Ульяновской области № 15 от 06.04.2012 г. об устранении нарушений градостроительного законодательства, выявленных в ходе проведения плановой проверки. Согласно п. 4 предписания главе администрации МО «Ульяновский район» ФИО2 в срок до 01.06.2012 г. предписывалось принять нормативно-правовой акт, определяющий состав, порядок подготовки схемы территориального планирования Ульяновского района, порядок подготовки изменений и внесения их в схему территориального планирования. Согласно п.11 в срок до 01.07.2012 г. предписывалось утвердить нормативный правовой акт, определяющий порядок выявления причин и расследования случаев причинения вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности. По ходатайству должностного лица районной администрации срок исполнения п. 4 предписания продлялся Министерством строительства Ульяновской области до 01.07.2012 г. Однако в установленный для
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 марта 2012 года село ФИО1 Нуримановский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Фаттахова М.Х., с участием помощника прокурора Нуримановского района Герасимова Д.В., при секретаре Даутовой Р.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нуримановского района (далее прокурор) в интересах РФ к администрации сельского поселения Никольский сельсовет муниципального района Нуримановский район об обязании разработать положение, регламентирующее состав, порядок подготовки документов территориального планирования муниципального образования, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состав, порядок подготовки планов реализации таких документов, у с т а н о в и л: Прокурор Нуримановского района обратился в суд с исковым заявлением указав, что проведена проверка исполнения земельного и градостроительного законодательства при распоряжении земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности. В ходе проверки установлено, что администрацией сельского поселения Никольский сельсовет муниципального района Нуримановский район
закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» влечет недопустимость выдачи разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях. В нарушении ч. 2 ст. 18 Градостроительного кодекса РФ нормативным правовым актом органов местного самоуправлении не установлен состав, порядок подготовки генерального плана сельского поселения «Савво-Борзинское», порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план, а также состав, порядок подготовки плана реализации генерального плана. В нарушении ч. 6 ст. 24 Градостроительного кодекса РФ органами местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское» не установлены состав, порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования на территории сельского поселения «Савво-Борзинское». Не урегулирован порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения органа местного самоуправления сельского поселения «Савво-Борзинское», в соответствии
следующее. Прокуратурой района в октябре 2020 года проведена проверка исполнения градостроительного законодательства в деятельности администрации городского поселения «Могзонское», поскольку поступило информационное письмо Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о проведенной 22.06.2020 проверке деятельности администрации городского поселения «Могзонское» при соблюдении законодательства о градостроительной деятельности, по результатам которой установлено следующее. В нарушение ч. 2 ст. 18 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ) нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения «Могзонское» не установлены состав, порядок подготовки документов территориального планирования, порядок подготовки изменений и внесения их в такой документ. В нарушение ч. 8 ст. 29.4 ГрК РФ муниципальными правовыми актами не установлен порядок подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования и внесения изменений в них. В нарушение ч. 4 и 6 ст. 28 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», части 24 статьи 5.1, части 12 статьи 31, части 11 статьи
